Generalsekretär To Lam arbeitet mit dem Zentralen Organisationskomitee zusammen, 27. Mai 2025_Foto: VNA
1. Die Kommunistische Partei Vietnams konzentriert sich bei der Umsetzung ihres Innovationsprozesses auf die Innovation und die Umstrukturierung des politischen Systems, um es rationalisiert, effizient, effektiv und im Einklang mit der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu gestalten. Das Ziel des Prozesses der Rationalisierung und Straffung des Apparats besteht darin, ein schlankes, transparentes und effektives politisches System aufzubauen, die Führungsrolle der Partei zu stärken, die Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung sowie die Qualität der Arbeit der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen zu verbessern; die Meisterschaft der Menschen fördern; Umstrukturierung, Verbesserung der Qualität, effektiver Einsatz von Personal, Beamten und öffentlichen Angestellten; Senkung der laufenden Kosten und Beitrag zur Reform der Lohnpolitik.
Mit dem Funktionsmechanismus der Parteiführung, der Verwaltung durch den Staat und der Herrschaft des Volkes umfasst die Organisation despolitischen Systems unseres Landes seit 1945 bis heute drei Blöcke (Partei, Staat, Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen). Um jedoch den Anforderungen und Aufgaben in jeder Phase (2) gerecht zu werden, sind regelmäßige Anpassungen erforderlich. Im Jahr 2017 veröffentlichte das 12. Zentralkomitee der Partei die Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 zu „einigen Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu arbeiten“. Nach mehr als sieben Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, insbesondere von Oktober 2024 bis heute, haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro, das Sekretariat, die Parteikomitees, die Parteiorganisationen und die Führer auf allen Ebenen und Sektoren einen hohen Konsens erzielt und die Politik der Straffung, Verbesserung der Effizienz, Effektivität und Leistungsfähigkeit des politischen Systems entschlossen umgesetzt ( 3) .
Nach der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei am 23. und 24. Januar 2025 veröffentlichte das Zentralkomitee der Partei die Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW vom 24. Januar 2025, in der die Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2017 zum Thema „Einige Fragen der weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des rationalisierten politischen Systems für ein effektives und effizientes Arbeiten“ zusammengefasst wird. Dementsprechend wird der Regierungsapparat für die Amtszeit 2021–2026 gestrafft und stark sein.
2. Die Politik und die Entscheidungen der Partei und des Staates Vietnam zur Straffung des politischen Systems haben große Unterstützung von einer großen Zahl von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen aus allen Gesellschaftsschichten erhalten. Allerdings handelt es sich dabei um ein „wirklich schwieriges Problem, sogar um ein sehr schwieriges, denn wenn der Apparat rationalisiert wird, werden Gedanken, Gefühle und Bestrebungen miteinbezogen und die Interessen einer Reihe von Einzelpersonen und Organisationen berührt“ (4) , und gleichzeitig besteht die Gefahr, dass man von feindlichen, reaktionären und opportunistischen politischen Kräften ausgenutzt wird, um zu hetzen und zu provozieren, um interne Konflikte, Uneinigkeit und Sabotage zu verursachen. Aus der Perspektive der internen politischen Schutzarbeit lassen sich eine Reihe von Problemen identifizieren, die im Zuge der Straffung der Organisation und des Apparats des gegenwärtigen politischen Systems aufgetreten sind oder auftreten können.
Erstens nutzen feindselige, reaktionäre und opportunistische politische Kräfte die Umstrukturierung und Straffung des Apparats des politischen Systems aus, um interne Sabotage zu betreiben. Sie betreiben Propaganda und verzerren die Richtlinien und Maßnahmen der Partei sowie die Gesetze des Staates, wodurch sie in der Öffentlichkeit Verwirrung stiften und zu interner Sabotage anstiften. Tatsächlich nutzen feindliche, reaktionäre und opportunistische politische Kräfte derzeit die rasante Verbreitung der sozialen Medien aus, um verzerrte und falsche Informationen über Inhalt, Zweck, Bedeutung, wissenschaftliche Natur und Durchführbarkeit der Revolution zu verbreiten und so das politische System zu rationalisieren. Um das Bewusstsein der Menschen zu lenken, organisieren feindselige, reaktionäre und opportunistische politische Elemente „Livestreams“ mit Diskussionsthemen zur Personalarbeit und zur Politik der Rationalisierung des Partei- und Staatsapparats. Dabei werden falsche und schädliche Informationen mit offiziellen Informationen vermischt, um Verwirrung zu stiften und es den Nutzern sozialer Medien zu erschweren, zwischen „wahr und falsch“ und „richtig und falsch“ zu unterscheiden. Im Namen der „Gesellschaftskritik“ und des „Einbringens von Ideen“ in die Partei haben feindliche und reaktionäre Subjekte auf unwissenschaftliche Weise „Pläne“ zur Zusammenlegung von Provinzen, Städten, Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen vorgeschlagen, und zwar im Widerspruch zu den Plänen der zuständigen Behörden. Sie haben einen provokativen und destruktiven Charakter und verzerren gleichzeitig vorsätzlich die Rationalisierung des Apparats, als ziele sie auf die Schaffung von „Gruppeninteressen“ ab. Dadurch werden interne Spaltungen geschürt und das Vertrauen der Kader, Parteimitglieder und Menschen in die Partei und den Staat verloren.
Im Zuge der Straffung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems ergreifen Parteikomitees, Parteiorganisationen, interne politische Schutzagenturen auf allen Ebenen und funktionale Agenturen unter dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Ministerium für nationale Verteidigung aktive Maßnahmen und professionelle Arbeit, um das Risiko zu verhindern, dass ausländische Spezialagenturen und reaktionäre Organisationen die Fusion und Rotation von Kadern zwischen Agenturen und Einheiten ausnutzen, um „eingeschleuste“ Personen in wichtige und vertrauliche Agenturen, Abteilungen und Positionen zu platzieren, um Staatsgeheimnisse zu sammeln, den internen Wandel zu beeinflussen und die inneren Angelegenheiten Vietnams langfristig zu sabotieren.
Zweitens kann die Neuordnung und Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems zu internen Konflikten und Uneinigkeit innerhalb von Behörden und Organisationen führen. Die Rationalisierung des Apparats bedeutet Personalabbau und Umstrukturierung des Personals und wirkt sich somit direkt auf die Gedanken, Gefühle, Bestrebungen und Interessen der Kader und Parteimitglieder aus. Daher ist es im Umsetzungsprozess erforderlich, dass die Behörden, Organisationen, Kader und Parteimitglieder einig sind, große Entschlossenheit und Mut an den Tag legen und sogar persönliche Interessen für die gemeinsamen Interessen von Partei und Staat opfern. Wenn die Behörden in ihrer politischen und ideologischen Arbeit keine gute Arbeit leisten und gleichzeitig die Maßnahmen für die Zahl der von der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats betroffenen Kader und Parteimitglieder nicht rechtzeitig umgesetzt werden und es nicht gelingt, talentierte Leute zu „halten“, kann dies zu Unzufriedenheit, Konflikten und innerer Uneinigkeit innerhalb der Behörden und Organisationen führen. Die schädlichen Auswirkungen interner Konflikte und Uneinigkeit werden sich direkt auf den Erfolg der Umsetzung der Politik zur Straffung des Organisationsapparats der Partei und des Staates Vietnam auswirken. Bei der Umsetzung der Politik der Rationalisierung des Apparats in jeder Behörde und Organisation geht die Fähigkeit zur wissenschaftlichen, korrekten und demokratischen Debatte verloren. Dies kann sogar dazu führen, dass einige fähige und qualifizierte Beamte ihre Positionen in staatlichen Behörden aufgeben, was zu einer Verschwendung hochwertiger Humanressourcen führt.
Drittens besteht das Risiko von Korruption, Negativität und Verschwendung in einigen Behörden und Organisationen sowie die Mentalität der Unzufriedenheit, des politischen ideologischen Verfalls, der „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“ einiger Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter im Zusammenhang mit der Gestaltung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems. Bei der Straffung und Rationalisierung des politischen Apparats muss darauf geachtet werden, dass keine Personen die ihnen zugewiesenen Pflichten und Verantwortlichkeiten ausnutzen, um in Behörden und Einheiten, die aufgelöst oder fusioniert werden sollen, Korruption, Verschwendung und Verlust öffentlichen Vermögens zu begehen oder den Aufgaben der Organisation nicht nachzukommen. Sie sind wählerisch bei Berufsbezeichnungen und Positionen, wählen Orte mit vielen Vorteilen, wählen einfache Jobs und geben schwierige Jobs auf, sind nicht bereit, Aufgaben an abgelegenen oder schwierigen Orten anzunehmen, oder finden Wege, um für Stellen zu lobbyieren, Einfluss zu nehmen und „Lobbyarbeit“ zu betreiben, sie nutzen die Ernennung von Verwandten, Bekannten und Familienmitgliedern aus, obwohl diese nicht qualifiziert oder geeignet sind, Führungs- und Managementpositionen zu bekleiden, oder sie verschaffen ihnen Positionen mit vielen Vorteilen.
Darüber hinaus sind bei vielen Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst noch immer die Angst vor Veränderungen, die Einstellung, „sein Schicksal zu akzeptieren“, die Angst vor Schwierigkeiten, die Vermeidung von Verantwortung und ein Mangel an Innovation und Kreativität vorhanden. Eine Straffung der Organisation bedeutet den Bruch mit „alten Gewohnheiten“, erfordert die Anpassung an ein neues Arbeitsumfeld, einen höheren Arbeitsdruck und eine höhere berufliche Qualifikation. Dies kann leicht zu einer Situation führen, in der viele Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst besorgt sind, ihnen die Arbeitsmotivation fehlt und sie sogar Anzeichen einer impliziten oder expliziten Opposition zeigen, etwa Skepsis, mangelndes Vertrauen oder falsche Vorstellungen hinsichtlich der Bedeutung und Wichtigkeit einer Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems. Das Sprechen und Schreiben steht nicht im Einklang mit den Ansichten und Richtlinien der Partei und den Richtlinien und Gesetzen des Staates zur Rationalisierung und Straffung des Organisationsapparats. Darüber hinaus werden Massenmedien und soziale Medien ausgenutzt und genutzt, um Unzufriedenheit und Widerstand innerhalb der Organisation zu schüren und so Spaltung und Misstrauen unter Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu verursachen. Knüpfen Sie Kontakte zu feindlichen, reaktionären und opportunistischen politischen Kräften und arbeiten Sie mit ihnen zusammen, um Verzerrungen zu propagieren und die Politik und Entscheidungen von Partei und Staat hinsichtlich der Umstrukturierung und Rationalisierung des Organisationsapparats zu sabotieren. Dies sind Ausdruck der politischen und ideologischen Degradierung, der „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ einiger Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter, die den Prozess der Rationalisierung und Straffung des Organisationsapparats behindern.
3. Um die Arbeit zum inneren politischen Schutz zu stärken und zur erfolgreichen Umsetzung der Politik der Partei und des Staates Vietnam hinsichtlich der Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems beizutragen, müssen Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen zum inneren politischen Schutz auf allen Ebenen und relevante Funktionsagenturen die folgenden Schlüsselaufgaben effektiv umsetzen:
Erstens : Förderung der politischen und ideologischen Bildung, Information und Propaganda sowie gute Umsetzung des Regimes und der Politik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Neuordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems betroffen sind. Die internen politischen Schutzbehörden auf allen Ebenen und die entsprechenden Funktionsstellen müssen die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen proaktiv beraten, damit sie die Richtlinien und Vorschriften der Partei und die Gesetze des Staates gut verbreiten und gründlich verstehen. Führen Sie die politische und ideologische Arbeit für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte gut durch, schaffen Sie eine hohe Einheit innerhalb der Partei und innerhalb des politischen Systems sowie einen Konsens im Volk über die Ziele, Anforderungen und Dringlichkeit der Revolution, um den Organisationsapparat zu ordnen und zu rationalisieren und die Effizienz, Wirksamkeit und Wirksamkeit der Arbeit von Behörden und Einheiten im politischen System zu verbessern. Aufbau und wirksame Umsetzung von Mechanismen zur Informationstransparenz, Veröffentlichung der Ergebnisse organisatorischer Umstrukturierungen und Rationalisierungen; Nehmen Sie Kommentare und Rückmeldungen von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung entgegen und lösen Sie diese umgehend, um einen hohen Konsens in der Gesellschaft sicherzustellen. Seien Sie bereit, diesen Prozess zu unterstützen, mit ihm zu kooperieren und sich aktiv daran zu beteiligen. Auf der Grundlage der Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees müssen die Parteikomitees, Parteiorganisationen und relevanten Funktionsorgane das Regime und die Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Reorganisation und Straffung des Apparats des politischen Systems betroffen sind, wirksam umsetzen. Dabei muss der Schwerpunkt auf Richtlinien zur Unterstützung von Finanzierung, Ausbildung, beruflicher Umorientierung und angemessenen Arbeitsregelungen liegen, damit Kader, Beamte und öffentliche Angestellte beruhigt arbeiten und ihren Beitrag leisten können, ohne dass Unzufriedenheit und Negativität entstehen.
Genosse Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Vorsitzender der Zentralen Organisationskommission, arbeitete mit den Ständigen Ausschüssen der Provinzparteikomitees von Ha Nam, Nam Dinh und Ninh Binh an der Umsetzung der Resolution der 11. Zentralkonferenz, 13. Amtszeit_Foto: VNA
Zweitens : Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der internen politischen Lageüberwachung im Zuge der Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems. Die internen politischen Schutzbehörden aller Ebenen und die entsprechenden Funktionsstellen müssen sich auf den Beschluss Nr. 140-QD/TW des Sekretariats des 12. Zentralkomitees der Partei vom 8. August 2018 zu den „Vorschriften zur Koordinierung der Durchführung interner politischer Schutzaufgaben zwischen dem Zentralen Organisationskomitee und dem Zentralen Inspektionskomitee, der Zentralen Propagandaabteilung, dem Zentralen Komitee für innere Angelegenheiten, der Zentralen Militärkommission, dem Zentralen Parteikomitee für öffentliche Sicherheit, dem Parteikomitee des Außenministeriums und dem Parteikomitee der Regierungsinspektion“ stützen, um die interne politische Situation zu erfassen, zu bewerten und vorherzusagen, komplexe Faktoren, die im Zusammenhang mit Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und öffentlichen Angestellten im Prozess der Reorganisation des Apparats des politischen Systems auftreten, umgehend zu erkennen, zu handhaben und wirksam zu lösen, wobei der Schwerpunkt auf der Erkennung von Kadern liegen muss, die Anzeichen von Unzufriedenheit, Negativität, politischem ideologischen Verfall, Korruption, Negativität und Verschwendung zeigen, um entsprechende Gegenmaßnahmen ergreifen zu können. Parteikomitees und interne politische Schutzagenturen müssen die Arbeit zur internen politischen Überprüfung im Dienste der Parteitage auf allen Ebenen mit der angemessenen Überprüfung und Neuordnung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten kombinieren und dabei die Förderung der Fähigkeiten und Stärken jedes einzelnen Kaders sicherstellen. Für Kader mit begrenzten Kapazitäten geeignete Stellen umschulen oder übertragen und gleichzeitig tugendhafte und talentierte Kader entdecken und für wichtige und vertrauliche Agenturen, Abteilungen und Positionen ernennen.
Drittens : Konzentration auf die Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität, verbunden mit der Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems. Gemäß der Führung des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros, des Sekretariats und des Zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität müssen Parteikomitees auf allen Ebenen, Parteiorganisationen und relevante Behörden dringend die Institutionen im Zusammenhang mit dem Organisationsapparat perfektionieren, um Effektivität und Effizienz sicherzustellen und die Entstehung neuer Verschwendung und Negativität zu verhindern. Die Vorschriften zur Machtkontrolle müssen entschlossen umgesetzt werden. Insbesondere muss die Machtkontrolle gestärkt und Korruption und Negativität bei der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats, des Personals und der Verwaltung sowie bei der Verwendung der Vermögenswerte von Behörden und Organisationen nach der Umstrukturierung und Rationalisierung verhindert und bekämpft werden. Gleichzeitig müssen die Mechanismen zur Überwachung und Kontrolle der tatsächlichen Macht durch die Bevölkerung weiter perfektioniert und wirksam umgesetzt werden, und es müssen günstige Bedingungen geschaffen werden, damit die Bevölkerung Korruption, Verschwendung und Negativität von Beamten im Zusammenhang mit der Gestaltung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems direkt erkennen und anprangern kann.
Viertens : Die Arbeit zur Bekämpfung und Widerlegung fehlerhafter und feindseliger Ansichten im Zusammenhang mit der Gestaltung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems muss wirksam vorangetrieben werden. Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen konzentrieren sich auf die Leitung von Propaganda- und Massenmobilisierungsagenturen auf allen Ebenen sowie von Presse- und Medienagenturen, um die Propagandaarbeit zur Orientierung der öffentlichen Meinung zu verstärken und die verzerrten Argumente feindlicher, reaktionärer und opportunistischer politischer Kräfte hinsichtlich der Politik der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats mit neuen und ausgeklügelten Sabotagetricks, um interne Konflikte zu schüren und das Vertrauen der Kader, Parteimitglieder und des Volkes zu untergraben, entschieden zu widerlegen. Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen sollten die Dialogorganisation stärken und den Gedanken, Hoffnungen, Meinungen und Rückmeldungen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und der Bevölkerung hinsichtlich der Gestaltung und Rationalisierung des Organisationsapparats direkt zuhören, um diese wichtige Revolution innerhalb der Organisation und der Gesellschaft zu verbreiten, zu erklären, aufzuklären und einen Konsens darüber zu schaffen. Erkenne proaktiv Degradation, „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei und bekämpfe sie „entschlossen und beharrlich“ (5) . Gehe streng mit Kadern, Parteimitgliedern und Bürgern um, die Informationen, Kommunikation und soziale Medien ausnutzen und verwenden, um Unzufriedenheit und Opposition innerhalb der Partei zu schüren, oder mit feindlichen und reaktionären Kräften zusammenarbeiten, um Verzerrungen zu verbreiten und die Politik und Entscheidungen von Partei und Staat hinsichtlich der Umstrukturierung und Rationalisierung des Organisationsapparats zu sabotieren.
Die Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems ist eine zentrale, dringende Aufgabe von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter und trägt gleichzeitig zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei. Im Zuge der Umsetzung dieser wichtigen Revolution gab und gibt es zahlreiche große Herausforderungen, darunter Risiken und Faktoren durch Sabotage durch feindliche und reaktionäre Kräfte sowie durch komplexe Probleme, die innerhalb der Partei auftreten. Dies erfordert von den Parteikomitees, Parteiorganisationen und zuständigen Behörden, sich auf die Umsetzung der internen politischen Schutzarbeit zu konzentrieren, damit der Prozess der Reform des Apparats gründlich, nachhaltig und effektiv durchgeführt werden kann./.
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(1) Siehe: An Lam: „Die Politik der Partei muss dringend in die Praxis umgesetzt werden. Solidarität, Verantwortung und Innovation müssen gefördert werden. Gemeinsam mit der gesamten Partei, dem gesamten Volk und der gesamten Armee müssen wir die Voraussetzungen schaffen und uns in jeder Hinsicht darauf vorbereiten, das Land in eine neue Ära zu führen – die Ära des Aufstiegs des vietnamesischen Volkes“, Communist Magazine, Nr. 1.049, November 2024
(2), (3) Siehe: An Lam: „Raffiniert – kompakt – stark – effizient – effektiv – effizient“, Communist Magazine, Nr. 1.050, November 2024, S. 12 - 15
(4) An Lam: „Fördern Sie ein hohes Verantwortungsbewusstsein, konzentrieren Sie sich mit höchster Entschlossenheit auf Führung und Leitung, um die Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems zügig abzuschließen; tragen Sie dazu bei, die Ziele und Aufgaben der Jahre 2024, 2025 und der gesamten Legislaturperiode des 13. Parteitags zu beschleunigen und zu übertreffen; bereiten Sie sich gut auf Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag vor“, Communist Magazine, Nr. 1.051, Dezember 2024, S. 3 - 7
(5) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. Ich, S. 96
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1089702/tang-cuong-cong-tac-bao-ve-chinh-tri-noi-bo-trong-qua-trinh-sap-xep%2C-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-hien-nay.aspx
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