Am Morgen des 17. November hörte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer zehnten Sitzung die Präsentation und den Überprüfungsbericht zum Entschließungsentwurf der Nationalversammlung über einige spezifische und herausragende Mechanismen und Strategien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung an.
Gewährleistung von Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung.
Der von Justizminister Nguyen Hai Ninh vorgelegte Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung über einige spezifische und herausragende Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung stellt klar, dass der Entschließungsentwurf die Leitlinien der Partei im Geiste der Entschließung Nr. 71-NQ/TW über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung vollständig institutionalisiert hat.

Gleichzeitig werden Themen behandelt, die noch nicht gesetzlich geregelt sind. Dazu gehören insbesondere Mechanismen für die digitale Transformation, Wissenschaft, Technologie und Innovation im Bildungsbereich; Mechanismen für internationale Zusammenarbeit und Integration im Bildungswesen; sowie bevorzugte und vorrangige Maßnahmen in Bezug auf Land, Steuern und Ressourcen für Bildungszwecke.
Der Plan sieht die kostenlose Bereitstellung von Lehrbüchern für Schülerinnen und Schüler der Allgemeinbildung (bis 2030) sowie kostenlose Studiengebühren und Lehrbücher für das Fach „Nationale Verteidigungs- und Sicherheitserziehung“ an Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen vor. Darüber hinaus ist die Regierung beauftragt, einen Fahrplan zu erstellen, der die Übereinstimmung mit dem Staatshaushalt, den geltenden Gesetzen und dem Erfordernis eines gleichberechtigten Zugangs zu Bildung sicherstellt.
Der Resolutionsentwurf sieht außerdem die Vereinheitlichung von Lehrplänen, Lehrbüchern und Ausbildungsmodellen vor; Regelungen zur Reform des Modells von Spezialschulen und Schulen für Hochbegabte; die Behebung von Ungleichheiten in Qualität und Einschreibungsstruktur; und die Einrichtung eines Nationalen Berufsbildungsrates, der sich an den neuen Richtlinien des Arbeitsgesetzes von 2025 orientieren soll.

Es gibt spezifische Richtlinien in den Bereichen Kultur, Kunst, Sport und Gesundheit; die Schaffung eines neuen Finanzierungsmechanismus zur Sicherstellung eines stabilen Haushalts; die Priorisierung der Schulpflicht bis zur Sekundarstufe I bis 2030 und das Streben nach einer allgemeinen Sekundarstufe II und gleichwertigen Abschlüssen bis 2035;
Die Aufgabenverteilung und -beauftragung an Schlüsselsektoren und -bereiche soll priorisiert und die Ausbildung von Lehrkräften im Hochschul- und Berufsbildungsbereich aus staatlichen Mitteln finanziert werden; die Bereitstellung von Mitteln für kulturelle, soziale, sportliche, verteidigungs- und sicherheitsrelevante sowie fremdsprachliche Bildungsaktivitäten zur Förderung der internationalen Integration soll sichergestellt werden…
Transparenz und Fairness bei der Rekrutierung, Zuweisung und Versetzung von pädagogischem Personal.
Dem Bericht über den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu einigen besonderen und herausragenden Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für Kultur und Soziales, Nguyen Dac Vinh, vorgelegt wurde, zufolge stimmt der Ausschuss der Notwendigkeit, dem Zweck und der Perspektive der Ausarbeitung der Entschließung zu.

Die Verabschiedung der Resolution hat eine solide politische, rechtliche und praktische Grundlage für die Schaffung eines überlegenen Rechtsrahmens, Mechanismen und Richtlinien, die dazu beitragen, Engpässe und Hindernisse zu beseitigen und die Dynamik für bahnbrechende Entwicklungen im Bildungs- und Ausbildungsbereich zu steigern.
Hinsichtlich konkreter Maßnahmen stimmt der Ausschuss für Kultur und Soziales grundsätzlich der Maßnahme zur Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Bildungsprogrammen zu. Er schlägt jedoch vor, die Regelung, wonach Kommunen mit den erforderlichen Voraussetzungen ab dem Schuljahr 2026/27 kostenlose Lehrbücher bereitstellen, zu präzisieren, um Missverständnisse zu vermeiden, wonach Schüler in wohlhabenden Gegenden Vorrang vor Schülern in benachteiligten Gebieten hätten. Zudem sollen Regelungen zu Mechanismen erarbeitet werden, mit denen der Staat Ressourcen aus der Bevölkerung und von wohlhabenden Kommunen mobilisieren kann, um benachteiligte Kommunen bei der Umsetzung dieser Maßnahme zu unterstützen.
Der Ausschuss stimmt im Allgemeinen mit vielen der in Artikel 2 festgelegten Mechanismen und Maßnahmen zur Personalentwicklung im Bildungssektor überein und weist auf einige Punkte hin, wie beispielsweise: spezifische Maßnahmen zu bevorzugten Berufszulagen mit einem Mindestsatz von 70 % für Lehrer und 30 % für Mitarbeiter; die Bereitstellung kostenloser Lehrbücher, gebührenfreier Bildung und Lehrpläne für das Fach Nationale Verteidigungs- und Sicherheitserziehung; Investitionen in digitale Infrastruktur und gemeinsame Plattformen zur Vernetzung; und Maßnahmen zur Unterstützung von Studienleistungen und Stipendien für die Doktorandenausbildung.

Punkt a, Absatz 1, Artikel 2, der die Befugnis des Direktors des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hinsichtlich des Einsatzes, der Versetzung, der Abordnung, der Anordnung, der Zuweisung und der Änderung von Stellen für Lehrer, Bildungsadministratoren und Mitarbeiter in öffentlichen Bildungseinrichtungen mit zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene festlegt, ist nicht ausreichend streng.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales argumentierte, dass die Verordnung so interpretiert werden könne, dass „zwei Gemeinden“ entweder in derselben Provinz liegen oder zu zwei verschiedenen Provinzen gehören; und dass der Direktor des Bildungsministeriums einer Provinz diese Befugnis nicht über das Bildungspersonal in einem Ort ausüben könne, der zu einer anderen Provinz gehört.
Daher wird empfohlen, die Regelungen zu den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene innerhalb derselben Provinz zu überarbeiten und klar zu definieren. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, spezifische Regelungen für die Überwachung, Inspektion und regelmäßige Berichterstattung einzuführen, um Transparenz und Fairness bei der Einstellung, Zuweisung und Versetzung von Lehrkräften zu gewährleisten und Korruption und Vetternwirtschaft vorzubeugen. Weiterführende Forschung sollte durchgeführt werden, um die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an qualifizierte öffentliche Bildungseinrichtungen innerhalb der Provinz im Hinblick auf die Einstellung und Einstellung von Lehrkräften zu regeln.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html






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