Schaffung von Bedingungen, damit ethnische Minderheiten mit dem Land in eine neue Ära der Entwicklung eintreten können.

(Chinhphu.vn) - Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 441/TB-VPCP vom 22. August 2025 herausgegeben, in der die Ausführungen von Premierminister Pham Minh Chinh auf der Nationalen Konferenz zusammengefasst wurden. Darin wurde das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021-2025 sowie die Leitlinien für den Zeitraum 2026-2030 (Programm) vorgestellt.

Schafft die Voraussetzungen dafür, dass ethnische Minderheiten aufsteigen und nachhaltig wohlhabend werden können.

Das Programm hat 6 von 9 der festgelegten Zielgruppen erreicht und übertroffen.

Das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2025 hat sechs von neun Zielgruppen erreicht und übertroffen. Besonders hervorzuheben ist das Ziel der Armutsbekämpfung in diesen Gebieten. Das Pro-Kopf-Einkommen ist deutlich gestiegen und hat die Planvorgaben übertroffen. Der Zugang zu hochwertigen Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung und Entwicklungsressourcen hat sich verbessert und ist gerechter geworden. Die materielle und spirituelle Lebensqualität der Menschen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen hat sich im Vergleich zu früher deutlich verbessert. Dies ist ein wichtiges und grundlegendes Ergebnis, das angesichts der vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen des Zeitraums 2021–2025 – wie der COVID-19-Pandemie, der turbulenten weltpolitischen Lage, Handelskriegen und der Instabilität der Weltmärkte sowie Naturkatastrophen und Überschwemmungen, die insbesondere in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen schwere Schäden an Leben und Eigentum verursacht haben – besonders lobenswert ist. In diesem Kontext wurde der Entwicklung ethnischer Minderheiten- und Bergregionen durch die Umsetzung der richtigen Vorgaben des Politbüros, des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Gleichzeitig haben der Zentrale Lenkungsausschuss, das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen, alle Ebenen, Sektoren, die Bevölkerung, die Soldaten und das gesamte politische System mit großem Eifer und Entschlossenheit, ohne Angst vor Schwierigkeiten, entschlossen und synchron gehandelt.

Das Phase-I-Programm hat daher sehr wichtige erste Ergebnisse erzielt und eine solide Grundlage für die nächste Phase geschaffen. Dazu gehören: (1) Das Programm ist eine wichtige politische Maßnahme, die spezifische Zielgruppen präzise identifiziert und erreicht; (2) Der Inhalt des Programms entspricht dem Willen der Partei und des Volkes; (3) Das Programm ist eine wichtige Entscheidung, die die zentrale Politik von Partei und Staat verdeutlicht und mit dem Haushalt abgestimmt ist; (4) Geeignete organisatorische Lösungen, die Umsetzung der Maßnahmen, verbunden mit Öffentlichkeitsarbeit und der Mobilisierung ethnischer Minderheiten zur Beteiligung; (5) Das Programm wird von der Bevölkerung angenommen und von Unternehmen unterstützt; Militär und Polizei haben sich aktiv beteiligt und gute Ergebnisse erzielt; (6) Der Zugang zu Bildung , Gesundheitsversorgung, Kultur und Gesellschaft in Gebieten ethnischer Minderheiten wird zunehmend gleichberechtigter; (7) Die Entwicklung ist inklusiver, umfassender und nachhaltiger; (8) Die materielle und spirituelle Lebensqualität der Menschen in Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen wird verbessert.

Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Organisation und Umsetzung des Programms weiterhin einige Einschränkungen und Mängel auf: Das Programm ist nach wie vor fragmentiert, uneinheitlich und unstrukturiert; die Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht umfassend genug; die Verwaltungsverfahren sind weiterhin umständlich; die Eigeninitiative, die positive Einstellung und die Selbstständigkeit eines Teils der Bevölkerung sind gering, und es besteht weiterhin die Gefahr eines Rückfalls in die Armut.

Die Voraussetzungen dafür schaffen, dass ethnische Minderheiten aufsteigen und nachhaltig reich werden können.

Der Premierminister legte das allgemeine Ziel des Programms für die kommende Zeit wie folgt fest: Die Leitlinien und Richtlinien der Partei, die Gesetze und Richtlinien des Staates, die Führung und Ausrichtung des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung und der Regierung so zu konkretisieren, dass das materielle und geistige Leben der Menschen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen verbessert wird, im Geiste, dass jedes Jahr besser sein soll als das vorherige, jede Amtszeit besser sein soll als die vorherige und jede Periode besser sein soll als die vorherige Periode.

Eine Bewegung und einen Trend in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen schaffen, damit die Menschen selbstständig und unabhängig werden, der Armut entkommen und auf legitime Weise mit ihren eigenen Händen, ihrem Verstand, ihrem Land und dem Himmel reich werden.

Es müssen konkrete Ziele sorgfältig kalkuliert werden, darunter die Gewährleistung des gleichberechtigten Zugangs zu Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur und Gesellschaft sowie zu den Ressourcen des Landes; die Schaffung von mehr Arbeitsplätzen und Lebensgrundlagen, damit die Menschen der Armut entkommen und nachhaltig Wohlstand erlangen können; die Ziele müssen praktisch, realisierbar, leicht zu überprüfen, leicht zu überwachen, leicht zu verstehen, leicht umzusetzen und leicht zu bewerten sein, im Geiste dessen, niemanden im Entwicklungsprozess des Landes zurückzulassen.

Die Ressourcen für das Programm um 10-15 % erhöhen

Mit diesem Ziel vor Augen forderte der Premierminister die Ministerien, Behörden und Kommunen auf, weiterhin das Bewusstsein dafür zu schärfen: Investitionen in ethnische Minderheiten und Bergregionen sind Investitionen in Entwicklung, sie sind nicht nur eine Verantwortung und edle Pflicht, sondern auch eine Herzensangelegenheit, mit nationaler Liebe, Patriotismus, Hilfsbereitschaft und edler Menschlichkeit alles für die Menschen zu tun, die Wahrheit zu sagen, die Wahrheit zu tun und wirklich wirksam zu sein, damit niemand zurückgelassen wird.

Institutionen, Mechanismen und Strategien sind gemäß den Richtlinien der Partei, den Gesetzen des Staates und der Umsetzung durch die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Regierung, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen weiter zu verbessern. Die Unabhängigkeit des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen ist zu wahren; Gleichstellung ist sicherzustellen, wobei besonders schutzbedürftigen ethnischen Minderheiten besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist.

Die Ressourcenallokation für das Programm im Zeitraum 2026–2030 soll priorisiert und im Vergleich zum Zeitraum 2021–2025 um etwa 10–15 % erhöht werden. Zentrale, lokale und andere legale Kapitalquellen sollen zur Umsetzung des Programms mobilisiert werden.

Das Programm wird im Sinne der lokalen Entscheidungsbefugnisse, der lokalen Handlungsbefugnisse und der lokalen Verantwortungsübernahme gestaltet und umgesetzt. Die Zentralregierung übernimmt hauptsächlich die Aufgaben der Inspektion, Aufsicht und Bereitstellung rechtlicher Ressourcen und konzentriert sich auf den Aufbau von Mechanismen und Strategien zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Lebensgrundlagen für die Bevölkerung. Ziel ist der gleichberechtigte Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung und Kultur/Gesellschaft, insbesondere zur Primärversorgung und Präventivmedizin. Im Bildungsbereich liegt der Fokus auf dem Bau und der simultanen Fertigstellung von Schulen, einschließlich des Aufbaus und der Fertigstellung des Systems ethnischer Internate in Gemeinden in Gebieten ethnischer Minderheiten, parallel zum laufenden Bau von 248 Schulen in Grenzgemeinden. Besonderes Augenmerk liegt auf den Humanressourcen, wobei Investitionen in die Ausbildung von medizinischem Personal, Ärzten und Lehrern Priorität haben. Ressourcen werden für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, Stromversorgung, Wasserversorgung und Telekommunikation bereitgestellt, um eine nachhaltige Entwicklung von Gemeinden und Dörfern in Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu gewährleisten.

Aufbau eines politischen Mechanismus für Verbindungen zur Gemeindeentwicklung

Der Premierminister forderte die Entwicklung von Strategien und Mechanismen zur Stärkung der Vernetzung innerhalb der Gemeinschaften, insbesondere zwischen ethnischen Minderheiten und der Kinh-Minderheit, sowie zur Gründung von Genossenschaften und Unternehmen. Zudem sollen Familienbetriebe zu größeren und kleine Betriebe zu größeren Unternehmen ausgebaut werden. Der Fokus soll auf der Entwicklung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation liegen.

Entwerfen Sie ein Programm, das in Infrastrukturprojekte zur Anpassung an den Klimawandel und zur Katastrophenvorsorge für ethnische Minderheiten und Bergregionen investiert. Erarbeiten Sie praxisnahe und konkrete Sozialversicherungspolitiken, die sich eng an die realen Gegebenheiten anpassen. Setzen Sie das Programm für hochwertigen, emissionsarmen Reis auf einer Fläche von 1 Million Hektar im Mekong-Delta weiterhin effektiv um.

Verknüpfung der sozioökonomischen Entwicklung mit der Gewährleistung nationaler Sicherheit und Verteidigung, Aufbau einer soliden nationalen Verteidigungshaltung, einer Haltung der Volkssicherheit und einer soliden Haltung der Bevölkerung. Förderung der Effektivität, des Pioniergeistes, des vorbildlichen Charakters und des Ansehens von Dorfältesten, Dorfvorstehern, angesehenen Persönlichkeiten und religiösen Würdenträgern in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Investitionen im Haushalt zur Erfüllung der von Partei und Staat übertragenen Aufgaben.

Aufbau von Prioritätskreditpaketen

Gleichzeitig forderte der Premierminister eine Strategie, die Investitionen in die Umsetzung der „vier Säulen“ der Politbüro-Resolutionen (Resolution 57 zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, Resolution 59 zur proaktiven und tiefgreifenden Integration in die internationale Gemeinschaft, Resolution 66 zur umfassenden Innovation in der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung, Resolution 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung) priorisiert. Dies soll die Grundlage und Voraussetzung dafür sein, dass ethnische Minderheiten und Bergregionen zusammenarbeiten, sich vereinen, alle Schwierigkeiten überwinden, ihre Bestrebungen in Taten umsetzen, ihr Potenzial in praktische Stärke verwandeln und gemeinsam mit dem Land in eine neue Ära der nationalen Entwicklung eintreten.

Förderung, Erhaltung und Weiterentwicklung der Kultur, die die Identität ethnischer Gruppen prägt, wobei die Bewahrung von Schrift, Sprache und nationaler Kultur ein wichtiges Thema ist; Beitrag zur Entwicklung der Kultur- und Unterhaltungsindustrie; Umwandlung von Kultur in eine Ressource, Umwandlung des Erbes in ein Gut, in eine endogene Stärke, damit Landsleute und Menschen ihre eigene Kultur genießen können.

Entwickeln Sie ein vorrangiges Kreditprogramm (unter Führung der Staatsbank) und verfolgen Sie gleichzeitig Strategien in den Bereichen Fiskalpolitik, Landzugang sowie Steuer-, Gebühren- und Entgeltsenkungen. Kombinieren Sie Geld- und Fiskalpolitik, um ethnischen Minderheiten und Bergregionen nachhaltig aus der Armut zu helfen und ihnen zu einem legalen Wohlstand zu verhelfen.

Die Programminhalte in eine fokussierte Richtung umstrukturieren

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen, den Vorsitz zu führen und sich mit anderen Ministerien und zentralen Behörden abzustimmen, um dringend Empfehlungen zur Umstrukturierung des Inhalts des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten für den Zeitraum 2026-2030 abzugeben. Dabei soll der Schwerpunkt auf Investitionen mit klaren Fokussierungen und Kernpunkten gelegt und spezifische, klare, leicht verständliche, einfach umzusetzende und hochwirksame Regelungen definiert werden. Außerdem soll das Ministerium der Regierung dringend die Unterlagen zum Dekret vorlegen, in dem die Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2026-2030 festgelegt werden, damit dieses im August 2025 verkündet werden kann.

Das Finanzministerium berät und stellt ausreichende Ressourcen für die Umsetzung der zweiten Phase des Programms bereit, um die Erreichung der festgelegten Programmziele zu gewährleisten.

Ministerien und Behörden, die für Projekte und Teilprojekte des Programms zuständig sind: Auf Grundlage der Schlussfolgerung Nr. 177-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 11. Juli 2025 zum weiteren Aufbau der Organisation und des Betriebs der zweistufigen Verwaltungseinheiten zur Gewährleistung eines reibungslosen und effizienten Ablaufs; der offiziellen Mitteilung Nr. 110/CD-TTg des Premierministers vom 17. Juli 2025 zur weiteren Fokussierung auf die Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees sowie der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten; die Aufgaben und Ziele des Programms sollen weiterhin synchron und effektiv umgesetzt und deren Erreichung angestrebt werden. Die lokalen Behörden sollen angeleitet werden, die Inhalte des Programms vollständig und korrekt zu verstehen und deren Umsetzung effektiv zu organisieren.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte weisen die Gemeinden an, die Umsetzung der Projekte und Teilprojekte des Programms nach der Fusion aktiv zu überprüfen und dringend zu organisieren; die Auszahlung der Mittel für bereits laufende und begonnene Projekte und Teilprojekte zu beschleunigen, um alle Ziele der ersten Phase des Programms zu erreichen; und die Gemeinden, Dörfer und Weiler nachdrücklich aufzufordern, den Investitionsbedarf für die Inhalte der zweiten Programmphase von 2026 bis 2030 zu ermitteln und Vorschläge zu unterbreiten…

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-de-dong-bao-dan-toc-thieu-so-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-102250822184037174.htm