Schaffung von Bedingungen für ethnische Minderheiten, um gemeinsam mit dem Land in eine neue Ära der Entwicklung einzutreten

(Chinhphu.vn) – Das Regierungsbüro hat die Mitteilung Nr. 441/TB-VPCP vom 22. August 2025 herausgegeben, in der die Ausführungen von Premierminister Pham Minh Chinh auf der Nationalen Konferenz zusammengefasst sind und das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2025 mit Orientierungen für den Zeitraum 2026–2030 (Programm) enthalten ist.

Schaffen Sie Bedingungen, die es ethnischen Minderheiten ermöglichen, aufzusteigen und nachhaltig reich zu werden.

Das Programm hat 6/9 der festgelegten Zielgruppen erreicht und übertroffen.

Das nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten für den Zeitraum 2021–2025 hat sechs von neun Zielen erreicht und übertroffen. Insbesondere wurde das Ziel der Armutsreduzierung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten erreicht. Das Pro-Kopf-Einkommen wurde deutlich gesteigert und übertraf den Plan. Der Zugang zu hochwertigen Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung und Entwicklungsressourcen wurde verbessert und gleichberechtigter gestaltet. Das materielle und geistige Leben der Menschen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten hat sich im Vergleich zu früher deutlich verbessert. Dies ist ein wichtiges, grundlegendes und sehr lobenswertes Ergebnis im Kontext des Zeitraums 2021–2025 mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen wie der COVID-19-Pandemie. Die weltpolitische Lage ist von zahlreichen Schwankungen geprägt, Handelskriege und der Weltmarkt ist von zahlreichen Instabilitäten geprägt. Naturkatastrophen und Überschwemmungen haben insbesondere in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten schwere Schäden an Leben und Eigentum der Menschen verursacht. In diesem Zusammenhang wurde der Entwicklung der Gebiete mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten besondere Aufmerksamkeit gewidmet, wobei die richtige Ausrichtung des Politbüros, des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung umgesetzt wurde. Gleichzeitig haben das Zentrale Lenkungskomitee, das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen, alle Ebenen, Sektoren, Menschen, Soldaten und das gesamte politische System mit großer Entschlossenheit und ohne Angst vor Schwierigkeiten starke und synchrone Maßnahmen ergriffen.

Daher wurden mit dem Programm der ersten Phase sehr wichtige erste Ergebnisse erzielt, die eine solide Grundlage für die nächste Phase bilden. Dazu gehören: (1) Das Programm ist eine wichtige Politik, die Zielgruppen sehr genau identifiziert und gezielt anspricht; (2) der Inhalt des Programms steht im Einklang mit dem Willen der Partei und dem Willen des Volkes; (3) das Programm ist eine wichtige Entscheidung, die die wichtige Politik von Partei und Staat verdeutlicht, nämlich eine Politik, die Hand in Hand mit dem Haushalt geht; (4) geeignete organisatorische Lösungen, die Umsetzung von Politiken in Verbindung mit Propaganda und die Mobilisierung ethnischer Minderheiten zur Teilnahme; (5) das Programm wird von der Bevölkerung gebilligt, von Unternehmen unterstützt, Armee und Polizei haben sich aktiv beteiligt und gute Ergebnisse erzielt; (6) der Zugang zu Bildung , Gesundheitsversorgung, Kultur und Gesellschaft in Gebieten ethnischer Minderheiten wird zunehmend gerechter; (7) die Entwicklung ist inklusiver, umfassender und nachhaltiger; (8) das materielle und geistige Leben der Menschen in Gebieten ethnischer Minderheiten und Berggebieten wird verbessert.

Neben den erzielten Ergebnissen weist die Organisation und Umsetzung des Programms noch einige Einschränkungen und Mängel auf, beispielsweise: Das Programm ist noch immer fragmentiert und uneinheitlich, es mangelt an Fokus und Kernpunkten; die Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht gründlich genug; die Verwaltungsverfahren sind noch immer schwerfällig; die Eigeninitiative, die positive Einstellung und die Selbstständigkeit eines Teils der Bevölkerung sind nicht hoch, und es besteht noch immer ein hohes potenzielles Risiko, wieder in die Armut zurückzufallen …

Schaffung von Bedingungen für den Aufstieg ethnischer Minderheiten und nachhaltigen Reichtum

Der Premierminister legte das allgemeine Ziel des Programms für die kommende Zeit wie folgt fest: Die Richtlinien und Richtlinien der Partei, die Gesetze und Richtlinien des Staates, die Führung und Leitung des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung und der Regierung sollen konkretisiert werden, um das materielle und geistige Leben der Menschen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu verbessern, und zwar im Geiste des Prinzips, dass jedes Jahr besser als das vorherige, jede Amtszeit besser als die vorherige Amtszeit und jede Periode besser als die vorherige Periode sein soll.

Schaffen Sie eine Bewegung und einen Trend, damit Menschen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen selbstständig und unabhängig werden, der Armut entkommen und auf legitime Weise mit ihren eigenen Händen, ihrem eigenen Verstand, ihrem eigenen Land und ihrem eigenen Himmel reich werden.

Konkrete Ziele müssen sorgfältig kalkuliert werden. Dazu gehört die Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur und Gesellschaft sowie zu den Ressourcen des Landes. Außerdem müssen mehr Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen geschaffen werden, damit die Menschen der Armut entkommen und nachhaltig reich werden. Die Ziele müssen praktisch, umsetzbar, leicht zu überprüfen, leicht zu überwachen, leicht zu verstehen, leicht umzusetzen und leicht zu bewerten sein, und zwar im Geiste, niemanden im Entwicklungsprozess des Landes zurückzulassen.

Erhöhen Sie die Ressourcen für das Programm um 10–15 %

Mit dem oben genannten Ziel forderte der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, weiterhin das Bewusstsein zu schärfen: In ethnische Minderheiten und Bergregionen zu investieren, ist eine Investition in die Entwicklung. Es ist nicht nur die Verantwortung und edle Pflicht eines jeden, sondern auch das Gefühl und der Befehl des Herzens, mit Nationalliebe, Landsmanntum, Teilen und edler Menschlichkeit alles für die Menschen zu tun, die Wahrheit zu sagen, die Wahrheit zu tun und wirklich effektiv zu sein, sodass niemand zurückgelassen wird.

Die Institutionen, Mechanismen und Richtlinien müssen gemäß den Richtlinien der Partei, den Gesetzen des Staates und der Umsetzung durch die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Regierung, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen weiter verbessert werden. Die Unabhängigkeit des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen muss gewahrt werden. Die Gleichberechtigung muss gewährleistet sein, wobei den gefährdeten ethnischen Minderheiten besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist.

Priorisieren Sie die Ressourcenzuweisung für das Programm im Zeitraum 2026–2030 und erhöhen Sie diese um etwa 10–15 % im Vergleich zum Zeitraum 2021–2025. Mobilisieren Sie zentrale, lokale und andere legale Kapitalquellen zur Umsetzung des Programms.

Das Programm soll im Geiste folgender Punkte konzipiert und umgesetzt werden: Die Entscheidungsgewalt der Kommunen, die Handlungskompetenz der Kommunen und die Übernahme der Verantwortung. Die Zentralregierung übernimmt hauptsächlich die Aufgaben der Inspektion, Aufsicht und Zuteilung rechtlicher Ressourcen und konzentriert sich auf den Aufbau von Mechanismen und Strategien zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Existenzgrundlagen für die Menschen. Das Ziel des gleichberechtigten Zugangs zu Gesundheitsversorgung, Bildung, Kultur und Gesellschaft, insbesondere medizinischer Grundversorgung und Präventivmedizin, wird umgesetzt. Im Bildungsbereich liegt der Schwerpunkt auf dem Bau und der gleichzeitigen Fertigstellung von Schulen, einschließlich des Baus und der Fertigstellung des Systems ethnischer Internate in Gemeinden in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, parallel zum Bau von 248 Schulen in Grenzgemeinden, die derzeit umgesetzt werden. Den Humanressourcen wird Aufmerksamkeit geschenkt, wobei Investitionen in die Ausbildung von medizinischem Personal, Ärzten und Lehrern Vorrang eingeräumt wird. Ressourcen werden für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, der Bewässerung, der Elektrizitäts-, Wasser- und Telekommunikationsversorgung bereitgestellt, um eine nachhaltige Entwicklung von Gemeinden und Dörfern in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen sicherzustellen.

Aufbau eines politischen Mechanismus für Community-Entwicklungsverbindungen

Der Premierminister forderte die Entwicklung von Strategien und Mechanismen zur Förderung von Gemeinschaftsverbindungen, Verbindungen zwischen ethnischen Minderheiten und den Kinh-Gemeinschaften, die Gründung von Genossenschaften und Unternehmen sowie die Entwicklung von Privatunternehmen zu Unternehmen und von Kleinunternehmen zu Großunternehmen. Der Schwerpunkt soll auf der Entwicklung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation liegen.

Konzipieren Sie ein Programm, das in Infrastrukturprojekte investiert, die der Anpassung an den Klimawandel und der Katastrophenvorsorge für ethnische Minderheiten und Bergregionen dienen. Entwickeln Sie praktische und spezifische Sozialversicherungsmaßnahmen, die sich eng an der tatsächlichen Situation orientieren. Setzen Sie das Programm für den Anbau von qualitativ hochwertigem und emissionsarmem Reis im Mekong-Delta auf einer Fläche von einer Million Hektar weiterhin effektiv um.

Verknüpfung der sozioökonomischen Entwicklung mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung, Aufbau einer soliden nationalen Verteidigungshaltung, einer Haltung der Volkssicherheit und einer starken Haltung der Herzen der Menschen. Förderung der Leistungsfähigkeit, des Pioniergeistes, des vorbildlichen Charakters und des Ansehens von Dorfältesten, Dorfvorstehern, angesehenen Personen und religiösen Würdenträgern in ethnischen Minderheiten und Bergregionen. Investition in den Haushalt zur Erfüllung der von Partei und Staat zugewiesenen Aufgaben.

Aufbau vorrangiger Kreditpakete

Gleichzeitig forderte der Premierminister eine Politik, die Investitionen in die Umsetzung der „Vier-Säulen“-Resolutionen des Politbüros (Resolution 57 zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, Resolution 59 zur proaktiven, tiefen Integration in die internationale Gemeinschaft, Resolution 66 zur umfassenden Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung, Resolution 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung) priorisiert. Dies soll die Grundlage und Voraussetzung dafür sein, dass ethnische Minderheiten und Bergregionen zusammenarbeiten, sich vereinen, alle Schwierigkeiten überwinden, Hoffnungen in Taten umsetzen, Potenzial in praktische Stärke umwandeln und gemeinsam mit dem Land in eine neue Ära der nationalen Entwicklung eintreten.

Förderung, Bewahrung und Entwicklung der von der Identität ethnischer Gruppen geprägten Kultur, wobei die Bewahrung der Schrift, Sprache und Nationalkultur ein wichtiges Anliegen ist, Beitrag zur Entwicklung der Kultur- und Unterhaltungsindustrie; Umwandlung von Kultur in eine Ressource, Umwandlung von Erbe in einen Vermögenswert, in eine endogene Stärke, damit Landsleute und Menschen ihre eigene Kultur genießen können.

Entwickeln Sie ein vorrangiges Kreditpaket (unter Führung der Staatsbank) und entwickeln Sie gleichzeitig eine Politik in den Bereichen Finanzen, Landzugang, Steuern, Gebühren und Abgaben. Kombinieren Sie Geld- und Steuerpolitik, um ethnischen Minderheiten und Bergregionen zu helfen, der Armut nachhaltig zu entkommen und auf legalem Wege zu Reichtum zu gelangen.

Restrukturieren Sie den Programminhalt in eine fokussierte Richtung

Der Premierminister forderte das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen auf, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit Ministerien und zentralen Behörden abzustimmen, um dringend Ratschläge zur inhaltlichen Umstrukturierung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten für den Zeitraum 2026–2030 zu erteilen und sich dabei auf Investitionsinhalte mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten zu konzentrieren und konkrete, klare, leicht verständliche, leicht umsetzbare und hochwirksame Vorschriften zu definieren. Außerdem soll der Regierung dringend das Dossier des Dekrets zur Festlegung der Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2026–2030 zur Verkündung im August 2025 vorgelegt werden.

Das Finanzministerium berät und stellt ausreichende Ressourcen zur Verfügung, um Phase II des Programms umzusetzen und die gesetzten Ziele des Programms sicherzustellen.

Ministerien und Agenturen, die für Projekte und Unterprojekte des Programms zuständig sind: Basierend auf dem Inhalt der Schlussfolgerung Nr. 177-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 11. Juli 2025 zum weiteren Aufbau der Organisation und des Betriebs zweistufiger Verwaltungseinheiten, um einen reibungslosen und effizienten Ablauf zu gewährleisten; Offizielle Mitteilung Nr. 110/CD-TTg des Premierministers vom 17. Juli 2025 zur weiteren Konzentration auf die Umsetzung der Resolutionen des Zentralkomitees und der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten; weiterhin synchron und effektiv einzusetzen und danach zu streben, die Aufgaben und Ziele des Programms zu erfüllen. Anleitung der Kommunen zum richtigen und vollständigen Verständnis und zur effektiven Organisation der Umsetzung der Programminhalte.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte weisen die Kommunen an, die Umsetzung der Projekte und Unterprojekte des Programms in den Kommunen nach der Fusion aktiv zu überprüfen und dringend zu organisieren. Sie sollen den Auszahlungsfortschritt der Projekte und Unterprojekte, die bereits umgesetzt wurden und werden, beschleunigen, um alle Ziele der Phase I des Programms zu erreichen. Sie sollen die Kommunen, Dörfer und Weiler dringend auffordern, den Investitionsbedarf für die Inhalte der Programmphase II von 2026 bis 2030 zu bewerten und vorzuschlagen.

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-de-dong-bao-dan-toc-thieu-so-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-102250822184037174.htm