Maximale Ressourcen bündeln, um die Gesetzesprojekte termingerecht umzusetzen.

Die Regierung würdigt die Ministerien und Behörden, die die Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe geleitet und daran mitgewirkt haben, für ihre aktive und proaktive Recherche und die ernsthafte Umsetzung der ihnen auf der 5. Sitzung der Nationalversammlung übertragenen Aufgaben.

In der Entschließung Nr. 95/NQ-CP würdigte die Regierung die Ministerien und Behörden, die die Entwicklung der Gesetzesvorhaben leiteten und daran mitwirkten, aktiv und proaktiv recherchierten, überprüften, über professionelle Methoden verfügten, sich frühzeitig und aus der Ferne mit den Behörden der Nationalversammlung abstimmten, einen hohen Konsens herbeiführten und die ihnen auf der 5. Sitzung der Nationalversammlung übertragenen Aufgaben ernsthaft umsetzten.

Die Regierung verpflichtet die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden, die Gesetzgebungsarbeit direkt zu steuern, die Ressourcen gezielt einzusetzen und zuzuweisen, um materielle, finanzielle und personelle Engpässe zu beheben und die Anforderungen an Fortschritt und Qualität von Projekten sowie die Erstellung von Rechtsdokumenten zu erfüllen. Insbesondere müssen die Ministerien und Behörden die Disziplin und Ordnung in der Gesetzgebungsarbeit gemäß den Vorgaben der Regierung stärken, um Mängel in den bestehenden, realitätsfernen und nicht umsetzbaren Rechtsvorschriften zu beheben, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit Inspektion, Aufsicht, der Ahndung von Verstößen sowie der Durchführung von Wettbewerbsverfahren und der Gewährung von Belohnungen zu stärken.

Die Leiter der Behörden und Abteilungen überprüfen proaktiv die geltenden Rechtsvorschriften in Gesetzen, Verordnungen, Dekreten und Rundschreiben, um praktische Schwierigkeiten und Mängel zu beheben sowie Konflikte und Überschneidungen zu lösen. Geänderte und ergänzte Vorschriften müssen klar und präzise sein und die Interessen von Staat, Unternehmen und Bevölkerung in Einklang bringen. Bei neuen Inhalten ist es notwendig, die Gegebenheiten der Einrichtungen, der personellen Ressourcen und sonstiger erforderlicher Bedingungen sowie den Umsetzungsplan sorgfältig zu prüfen, um geeignete und umsetzbare Vorschriften zu erlassen.

Minister und Leiter nachgeordneter Behörden müssen alle verfügbaren Ressourcen bündeln und entschlossen handeln, um die der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegten Gesetzesentwürfe termingerecht umzusetzen, insbesondere schwierige, komplexe und wirkungsvolle Vorhaben. Die zuständigen Behörden müssen die Politik der Dezentralisierung und der Machtübertragung an lokale Gebietskörperschaften umfassend verstehen, um institutionelle Ressourcen zu erschließen und die sozioökonomische Entwicklung im Gesetzgebungsprozess zu fördern. Sie müssen die Umsetzung der geltenden Rechtsvorschriften umfassend zusammenfassen und bewerten, um Änderungs- und Ergänzungsvorschläge zu unterbreiten und so günstige, realitätsnahe Bedingungen sowie einen den Gegebenheiten, der Kultur und den Traditionen Vietnams entsprechenden Fahrplan zu schaffen. Während des Gesetzgebungsprozesses müssen die zuständigen Behörden eng mit den relevanten Ministerien und Behörden zusammenarbeiten, um strittige Punkte zu erörtern und einen Konsens zu erzielen. Sie müssen die Meinungen von Organisationen, Verbänden, Experten und Wissenschaftlern sorgfältig prüfen und berücksichtigen, um die Inhalte der Gesetzesentwürfe zu optimieren, einen breiten Konsens zu erzielen und die Qualität der der Nationalversammlung 2023 vorgelegten Gesetzesentwürfe zu verbessern.

Die Regierung würdigt die Ministerien und nachgeordneten Behörden ausdrücklich für die proaktive Entwicklung und Vorbereitung der folgenden Inhalte: Vorschlag zur Weiterentwicklung des Lehrergesetzes; Entwurf des Archivgesetzes (geändert); Vorschlag zur Weiterentwicklung des Chemikaliengesetzes (geändert); Entwicklung eines Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen um Bestimmungen in Bezug auf Investitionen und Haushalt, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei öffentlichen Investitionsprojekten zu beseitigen.

Die Gegenstände und Inhalte der staatlichen Verwaltung privater Archive müssen klar definiert werden.

Bezüglich des geänderten Gesetzentwurfs über Archive beauftragte die Regierung das Innenministerium mit der Vervollständigung der Politik für private Archive. Dies umfasst die klare Definition von Gegenstand und Inhalt der staatlichen Verwaltung privater Archive, den Mechanismus für den staatlichen An- und Verkauf sowie die zeitlich befristete Nutzung privater Archive, das Modell, die Betriebsbedingungen und die Verantwortlichkeiten privater Archivorganisationen sowie die Gewährleistung des Interessenausgleichs zwischen Staat, Privatpersonen und Unternehmen. Weiterhin sollen die Vorschriften für Archivdienstleistungen erarbeitet und vervollständigt werden, um die Grundsätze der Einheitlichkeit und Fairness zu gewährleisten. Zudem sollen die Vorschriften ergänzt werden, um die Verantwortung von Unternehmen, die an Archivdienstleistungen beteiligt sind, zu stärken und die Sicherheit bei Archivtätigkeiten zu gewährleisten.

Die Regierung hat 5 Maßnahmen im Vorschlag zum Aufbau des Lehrergesetzes genehmigt.

Hinsichtlich des Vorschlags zur Entwicklung des Lehrergesetzes stimmte die Regierung dem Vorschlag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes und der 05 Richtlinien im Vorschlag zur Entwicklung des Lehrergesetzes zu, darunter: (1) Identifizierung von Lehrern; (2) Standards und Titel von Lehrern; (3) Einstellung, Einsatz und Arbeitsbedingungen von Lehrern; (4) Ausbildung, Förderung, Belohnung und Ehrung von Lehrern; (5) Staatliche Verwaltung von Lehrern.

Die Regierung beauftragte das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Erforschung und vollständigen Institutionalisierung der Parteipolitik gegenüber Lehrkräften. Die geltenden Gesetze sollen zusammengefasst und gründlich überprüft werden, um Kohärenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten. Bei der Ausarbeitung des Gesetzes müssen die aktuellen Defizite im staatlichen Lehrermanagement behoben werden. Ziel ist es, eine Politik zu entwickeln, die auf eine starke Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Kommunen abzielt. Dabei sollen Standards und Kriterien festgelegt werden, die der Rolle und Position der Lehrkräfte entsprechen, sowie angemessene Anreiz-, Belohnungs- und Anerkennungsprogramme. Internationale Erfahrungen sollen eingehend geprüft und Seminare mit Experten und Wissenschaftlern organisiert werden. Die politische Kommunikation soll die Überzeugungskraft der Politik bei der Verabschiedung erhöhen und die praktische Umsetzbarkeit nach Inkrafttreten des Gesetzes sicherstellen.

Der Entwurf des Lehrergesetzes ist ein neues, komplexes Gesetz mit weitreichenden Folgen und zahlreichen wichtigen, mit anderen Gesetzen verknüpften Richtlinien, die prioritäre Maßnahmen hinsichtlich Ressourcen und Umsetzung erfordern. Da die Zeit bis zur Vorlage bei der Regierung und der Nationalversammlung zur Genehmigung knapp ist, stellt das Ministerium für Bildung und Ausbildung proaktiv finanzielle Mittel und Experten für die Ausarbeitung des Gesetzes bereit, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten und die Qualität des Entwurfs bis zur Vorlage bei der Regierung zu verbessern.

Integriertes Chemikalienmanagement über den gesamten Lebenszyklus

Bezüglich des Vorschlags zur Überarbeitung des Chemikaliengesetzes stimmt die Regierung grundsätzlich mit den vier im Gesetzesvorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel enthaltenen Grundsätzen überein, darunter: (1) Nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen, grundlegenden Industrie; (2) Synchrones Management von Chemikalien über den gesamten Lebenszyklus hinweg; (3) Management gefährlicher Chemikalien in Produkten; (4) Verbesserung der Wirksamkeit der Gewährleistung der Chemikaliensicherheit.

Das Ministerium für Industrie und Handel prüft und optimiert die politischen Inhalte mit dem Ziel einer verstärkten Dezentralisierung und der Übertragung der Managementverantwortung an die lokalen Behörden, unter Einhaltung der Wettbewerbsregeln sowie der Marktgegebenheiten und -nachfrage. Zudem wird das Chemikaliengesetz von 2007 umfassend geändert, um den gesamten Lebenszyklus von Chemikalien zu steuern und die Sicherheit und den Umweltschutz beim Handel, der Verwendung, dem Verbrauch, der Lagerung und der Konservierung von Chemikalien zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Entwicklung von Gesetzen zur Änderung und Ergänzung von Investitions- und Haushaltsgesetzen, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei öffentlichen Investitionsprojekten zu beseitigen, beauftragte die Regierung das Ministerium für Planung und Investitionen, den Vorsitz zu führen und sich mit dem Finanzministerium, dem Justizministerium und den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um den Inhalt des Vorschlags zur Entwicklung von Gesetzen zur Änderung und Ergänzung von Investitions- und Haushaltsgesetzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei öffentlichen Investitionsprojekten vorzulegen und dem Ständigen Ausschuss der Regierung bis zum 10. Juli 2023 Bericht zu erstatten.

Quelle: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html