Herausforderungen und Perspektiven für die Umsetzung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982

Am 15. November veranstaltete die Universität für Wirtschaft und Recht (Vietnam National University Ho Chi Minh City) in Zusammenarbeit mit der Ho Chi Minh City Law Newspaper die nationale wissenschaftliche Konferenz „30 Jahre seit Inkrafttreten des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen: Vom Bekenntnis zum Handeln Vietnams“.

In seinen einleitenden Bemerkungen zum Workshop erklärte außerordentlicher Professor Hoang Cong Gia Khanh, Rektor der Universität für Wirtschaft und Recht, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS) am 16. November 1994 offiziell in Kraft trat, nachdem es vom 60. Staat ratifiziert worden war.

Laut Herrn Khanh regelt das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 umfassend internationale Rechtsfragen im Zusammenhang mit den Meeren und Ozeanen und dient als wichtige internationale Rechtsgrundlage für Staaten zur Begründung und Ausübung souveräner Rechte, Ausübungsrechte, Gerichtsbarkeit sowie anderer Rechte, Pflichten und Freiheiten im Rahmen der Verwaltung, Nutzung und Erschließung der Meere und Ozeane zum Zwecke des Friedens , der nachhaltigen Entwicklung und des Wohlstands der Nationen.

Der außerordentliche Professor Hoang Cong Gia Khanh, Rektor der Universität für Wirtschaft und Recht, hielt die Eröffnungsrede auf der Konferenz.

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Mai Ngoc Phuoc, Vizepräsident des Journalistenverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt und Chefredakteur der Ho-Chi-Minh-Stadt-Rechtszeitung , dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS) einer „Verfassung der Meere und Ozeane“ gleichkomme – einem umfassenden multilateralen internationalen Dokument. Dieses Übereinkommen stelle einen globalen Kompromiss dar, der alle wichtigen Rechtsfragen im Zusammenhang mit den Meeren und Ozeanen, einschließlich des Meeresbodens und des Meeresuntergrunds, umfasse und nicht nur Küstenstaaten, sondern auch Binnenländer, Industrienationen wie Entwicklungsländer zugutekomme.

Viele neue Herausforderungen

Professor Hoang Cong Gia Khanh merkte an, dass die Menschheit in den letzten 30 Jahren zahlreiche Veränderungen erlebt habe, insbesondere technologische Durchbrüche in der Schifffahrt und Luftfahrt sowie den gestiegenen Bedarf an der Erschließung, Verarbeitung und Nutzung mariner Ressourcen. Darüber hinaus seien die Nationen mit bedeutenden geopolitischen Verschiebungen, dem Klimawandel und den ständigen Veränderungen des internationalen Handels konfrontiert gewesen und hätten diese tiefgreifend beeinflusst.

Diese Praktiken haben Druck auf das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 ausgeübt und stellen Herausforderungen dar, die Änderungen und Anpassungen erfordern, um seine universellen Rechtswerte auch in Zukunft aufrechtzuerhalten.

Assoc. Prof. Dr. Hoang Cong Gia Khanh

Herr Mai Ngoc Phuoc teilte diese Ansicht und wies auch darauf hin, dass die Verschmutzung der Meeresumwelt, die Übernutzung der Meeresressourcen, die Entwicklung neuer Meerestechnologien, verschiedene Formen der maritimen Kriminalität, eskalierende regionale Spannungen, globale Brennpunkte und einseitige Maßnahmen von Staaten, die die Sicherheit auf See bedrohen, Herausforderungen darstellen, denen sich das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 stellen muss.

Herr Mai Ngoc Phuoc, Chefredakteur der Ho Chi Minh City Law Newspaper, hielt einen Vortrag auf dem Seminar.

Herr Phuoc betrachtet Vietnam als Küstenstaat im Südchinesischen Meer mit Souveränität, Hoheitsrechten und Gerichtsbarkeit über die Paracel- und Spratly-Inseln. Laut Herrn Phuoc zählt das Südchinesische Meer zu den verkehrsreichsten und potenziell mächtigsten Meeren der Welt, ist aber gleichzeitig auch eine Region langjähriger Konflikte. „Daher steht Vietnam neben seinen Vorteilen auch vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen“, bemerkte Herr Phuoc.

Laut Herrn Phuoc kämpfen die Partei und der Staat Vietnam entschlossen und beharrlich für den Schutz der Souveränität und der legitimen Interessen der Nation auf See und lösen Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten im Ostmeer proaktiv und aktiv auf friedlichem Wege und auf der Grundlage des Völkerrechts, insbesondere des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982.

Delegierte, die am Workshop teilnehmen

In Bezug auf das Thema Meeresressourcenmanagement räumt Associate Professor Dr. Vu Thanh Ca, ehemaliger Direktor der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit und Wissenschaft und Technologie der Generaldirektion für Meere und Inseln Vietnams, ein, dass bei der Umsetzung der Bestimmungen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 über die nachhaltige Nutzung und Erschließung von Ressourcen, den Umweltschutz, Ökosysteme, die biologische Vielfalt, die Meeresfischereiressourcen, Küstengebiete und Inseln noch immer viele Herausforderungen bestehen.

Herr Vu Thanh Ca ist der Ansicht, dass diese Hindernisse nur durch die politische Entschlossenheit der Staatsführung sowie der Leiter von Ministerien, Abteilungen, lokalen Behörden und Regierungsbeamten und Bürgern, die sich an der Bewirtschaftung, Ausbeutung und Nutzung der Meeresressourcen und der Umwelt in Küsten- und Inselgebieten beteiligen, überwunden werden können.

Der außerordentliche Professor Dr. Vu Thanh Ca, ehemaliger Direktor der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit und Wissenschaft und Technologie der Generaldirektion für Meere und Inseln Vietnams, hielt auf der Konferenz eine Rede.

Umsetzungsperspektiven

Professor Nguyen Hong Thao, Mitglied der Völkerrechtskommission der Vereinten Nationen, stellte fest, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 viele fortschrittliche Aspekte aufweist. Erstens habe es die Schwächen des Genfer Seerechtsübereinkommens von 1958 behoben und damit eine neue, gerechtere Rechtsordnung geschaffen sowie das Problem umfassend und ohne Fragmentierung gelöst.

Das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS) erweitert die Rechte von Küstenstaaten über ihre nationale Hoheitsgewalt hinaus und etabliert faire Grundsätze zur Lösung von Fragen der Seegrenzenziehung. Damit wurde ein neuer und effektiver Mechanismus zur Beilegung von Seestreitigkeiten geschaffen. Das UNCLOS von 1982 dient Küstenstaaten heute als Vorbild für die Entwicklung und Verabschiedung nationaler Seerechtsgesetze, die mit Inhalt und Geist des Übereinkommens im Einklang stehen.

Professor Nguyen Hong Thao präsentierte eine Arbeit mit dem Titel „UNCLOS und Vietnam – ein Land, das zu drei Teilen aus Meer und zu einem Teil aus Land besteht“.

Professor Nguyen Hong Thao stellte fest, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS) Küstenstaaten den rechtmäßigen Zugang zum Meer ermöglichte, und Vietnam nutzte diese Chance als erstes und effektivstes. Dementsprechend war Vietnam das erste Land in Südostasien, das am 12. Mai 1977 eine Erklärung der Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam veröffentlichte, mit der eine 200 Seemeilen umfassende ausschließliche Wirtschaftszone und ein Festlandsockel im Geiste des Übereinkommensentwurfs eingerichtet wurden.

Neben seinen Erklärungen zählt Vietnam auch zu den führenden Ländern Südostasiens bei der Aushandlung der Abgrenzung von Seegebieten und der Beilegung maritimer Streitigkeiten mithilfe verschiedenster Instrumente. Vietnam hat zudem zur Entwicklung und Umsetzung der Erklärung über das Verhalten der Parteien im Südchinesischen Meer (DOC) und des Verhaltenskodex der Parteien im Südchinesischen Meer (COC) beigetragen.

Im Rahmen des Workshops stellte Associate Professor Dr. Vu Thanh Ca fest, dass Vietnam Anstrengungen unternommen und viele Erfolge im Bereich des integrierten Managements der Meeres- und Inselressourcen und der Umwelt erzielt hat und damit die Bestimmungen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 über die nachhaltige Nutzung und Erschließung von Ressourcen, den Umweltschutz, Ökosysteme, die biologische Vielfalt, die Meeresfischereiressourcen, Küstengebiete und Inseln umsetzt.

Prof. Dr. Nguyen Hong Thao, Assoc. Prof. Dr. Le Vu Nam und Dr. Nguyen Toan Thang (von rechts nach links) leiteten und moderierten die Diskussion auf der Konferenz.

Auf die Frage „Welche anderen friedlichen Methoden könnte Vietnam neben der Diplomatie einsetzen, um Streitigkeiten bei der Nutzung und Bewirtschaftung des Meeres beizulegen?“ antwortete Dr. Nguyen Toan Thang von der Rechtsuniversität Hanoi: „Die Beilegung von Streitigkeiten durch Rechtsmechanismen, Regelungen in internationalen Dokumenten und Verträgen – insbesondere des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 –, die Suche nach Konsultationen und die Mediation sind allesamt geeignete friedliche Maßnahmen, die Staaten anwenden können. Jede Maßnahme hängt jedoch vom jeweiligen Kontext und ihrer Wirksamkeit bei der Wahrung der nationalen Interessen und der Erreichung der gesteckten Ziele ab.“

Oberst Nguyen Minh Khanh, stellvertretender Kommandeur und Stabschef des vietnamesischen Küstenwachenkommandos Region 3, erklärte: „Die praktische Situation ist sehr komplex, daher ist eine flexible und reibungslose Koordination zwischen Fischern und Einsatzkräften notwendig.“

Quelle: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm