Die Stadt Hanoi profitiert zu 100 % von der Landnutzung und den Einnahmen aus der Landverpachtung.

Die Nationalversammlung hat das geänderte Staatshaushaltsgesetz verabschiedet. Foto: Quochoi.vn

Bei der Vorstellung eines zusammenfassenden Berichts über die Rezeption, Erläuterung und Überarbeitung des Entwurfs für das Staatshaushaltsgesetz erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass einer der Inhalte, an denen viele Delegierte interessiert waren, die Dezentralisierung der Einnahmequellen zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten war.

Die Regierung hat Option 2 angenommen und der Nationalversammlung zur Vervollständigung des Plans zur Dezentralisierung der Einnahmequellen zwischen Zentral- und Kommunalhaushalten gemäß Artikel 36, Absätze 2 und 3 des Gesetzentwurfs vorgelegt. Die Regierung hat außerdem die Regelungen zur Aufteilung der Grundsteuer und der Pachteinnahmen dahingehend angepasst, dass Hanoi gemäß dem Hauptstadtgesetz 100 % dieser Einnahmen erhält. Für Kommunen ohne Überschuss erhalten die Kommunen 80 % und der Zentralhaushalt 20 % der Einnahmen. Für Kommunen mit Überschuss erhalten die Kommunen 85 % und der Zentralhaushalt 15 % der Einnahmen.

Absatz 3, Artikel 36 des soeben von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzentwurfs legt ebenfalls eindeutig fest: Die Regierung soll einen Plan für spezifische Verhältnisse zur Aufteilung der einzelnen Einnahmenposten zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten gemäß den Punkten a, b, c und d, Absatz 2, Artikel 36, entwickeln, um die führende Rolle des Zentralhaushalts und ein langfristig stabiles Verhältnis zur proaktiven Verwaltung der lokalen Haushalte sicherzustellen, und diesen der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen.

Bei größeren Schwankungen der Staatseinnahmen und -ausgaben oder erheblichen Unterschieden zwischen den einzelnen Gebietskörperschaften ist eine entsprechende Anpassung des Einnahmenverteilungsschlüssels erforderlich. Die Regierung überarbeitet den in Artikel 36 Absatz 2 Nummern a, b, c, d, dd und g festgelegten Einnahmenverteilungsplan und legt ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vor.

Hinsichtlich der Befugnis, über die Verwendung der Mehreinnahmen im Vergleich zum Haushaltsplan und den verbleibenden Ausgaben zu entscheiden, sieht der Gesetzentwurf vor, dass die Regierung die Umsetzung verwaltet und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die Ergebnisse berichtet und der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht erstattet. Der Gesetzentwurf ergänzt die Aufgaben und Befugnisse der Regierung und legt Folgendes fest: Finanzierung, freiwillige Beiträge; nicht rückzahlbare Hilfen für den Staat, die vietnamesische Regierung und die lokalen Behörden.

Artikel 38 des Gesetzentwurfs legt die Einnahmequellen für die Kommunalhaushalte fest. Zu den Einnahmen, die den Kommunalhaushalten zu 100 % zufließen, gehören insbesondere: die Rohstoffsteuer (ausgenommen Rohstoffsteuer aus der Erdöl- und Erdgasexploration und -förderung), die Grundsteuer für landwirtschaftliche Nutzflächen, die Grundsteuer für nichtlandwirtschaftliche Nutzflächen, die Wasserflächennutzungsgebühr, die Meeresnutzungsgebühr, die Miet- und Verkaufsgebühr für staatseigene Wohnungen, die Registrierungsgebühr sowie die Einnahmen aus Lotterien.

Hinzu kommen die Kapitalrückgewinnungsbeträge aus lokalen Haushalten, die in Wirtschaftsorganisationen investiert wurden; in bar ausgeschüttete Dividenden; Gewinne, die an Aktiengesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung mit zwei oder mehr Mitgliedern ausgeschüttet werden, an denen staatliches Kapital beteiligt ist, wobei das Provinzvolkskomitee als Vertretungsorgan des Eigentümers fungiert; sowie die Einziehung des verbleibenden Nachsteuergewinns nach Abzug der Rücklagen von Unternehmen, an denen der Staat zu 100 % das Stammkapital hält und deren Vertreterorgan das Provinzvolkskomitee ist.

Als Nächstes folgen die Einnahmen aus der lokalen Finanzreserve; die Einnahmen aus der Nutzung und dem Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten, die von lokalen Behörden, Organisationen und Einrichtungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte verwaltet werden, und die Abführung an den Staatshaushalt. Hinzu kommen nicht rückzahlbare Hilfen internationaler Organisationen, anderer Organisationen und ausländischer Privatpersonen, die direkt an die lokalen Behörden fließen.

Gebühren, die von lokalen staatlichen Stellen für Dienstleistungen erhoben werden. Gebühren, die von öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen und Organisationen erhoben werden, die von den zuständigen Behörden mit der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen beauftragt wurden, werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an den Staatshaushalt abgeführt. Die Einnahmen werden gemäß Artikel 36 Absatz 2 dieses Gesetzes prozentual zwischen dem Zentralhaushalt und dem lokalen Haushalt aufgeteilt.

Finanzminister Nguyen Van Thang präsentiert den Abnahmebericht. Foto: Quochoi.vn

Hinsichtlich der Institutionalisierung der Politik der bahnbrechenden Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation sowie der Gestaltung des Verwaltungsapparates hat die Regierung auch den Gesetzentwurf über die Aufgaben und Befugnisse des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie übernommen und überarbeitet; darin wird die effektive Anwendung des Prozesses der Synthese des Haushaltsplans, der Umsetzung des Staatshaushalts und der Dezentralisierung der Provinz- und Gemeindehaushalte für die Bereiche Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation ab dem 1. Juli 2025 festgelegt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html