Beseitigung von „Engpässen“ im Landmanagement:

Das Bodengesetz ist eines der Gesetze mit einem breiten Regelungsumfang, der sich direkt auf Menschen, Unternehmen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes auswirkt. Nach Ansicht vieler Experten werden die jüngsten vorgeschlagenen Anpassungen im Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes 2024 von besonderer Bedeutung sein, um Engpässe zu beseitigen und Land zu einer wirklich wichtigen Ressource für die Entwicklung zu machen.

Die vorgeschlagene Anpassung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Landgesetzes 2024 wird Investoren unterstützen und ermutigen und zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung beitragen. Foto: Quang Thai

Umfassende Reform der Grundstücksbewertung

Eine der wichtigsten Änderungen, die die Öffentlichkeit im Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes 2024 interessiert, ist der Mechanismus zur Bestimmung der Grundstückspreise. Das geltende Bodengesetz unterteilt spezifische Grundstückspreise und Grundstückspreislisten, die bei Pacht oder Nutzungsänderung Anwendung finden. In der Realität entstehen jedoch viele Probleme, insbesondere für Haushalte und Einzelpersonen, wenn der Nutzungszweck geändert wird, da die Kosten oft sehr hoch sind.

Laut Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landverwaltung ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), folgt der Gesetzesentwurf eng dem Geist der Resolution Nr. 69-NQ/TU des Zentralen Exekutivkomitees und zielt auf eine tiefgreifende Reform der Grundstücksbewertung und der Verwaltungsverfahren im Grundstückssektor ab. Dementsprechend bleibt die Grundstückspreisliste bestehen, wird jedoch flexibel anhand von Koeffizienten angepasst, die je nach Zweck, beispielsweise Entschädigung, Rückgewinnung oder Nutzungsänderung, angewendet werden. Dies soll sowohl Menschen mit echtem Bedarf unterstützen als auch Investoren ermutigen und so zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung beitragen. Auf diese Weise sollen Haushaltseinnahmen gesichert, Investitionskosten gesenkt und Bedingungen geschaffen werden, um Unternehmen anzuziehen.

„Wenn die Landnutzungsgebühr zu hoch angesetzt wird, wird es aufgrund der hohen Kosten schwierig sein, Investoren zu gewinnen. Ist sie jedoch zu niedrig, werden dem Haushalt keine Einnahmen gesichert. Daher zielt dieses Gesetz auf Ausgewogenheit, Flexibilität und Transparenz ab“, betonte Mai Van Phan.

Der Entwurf sieht außerdem drei Fälle vor, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert. Dazu gehört der folgende Fall: Wenn der Investor mit über 75 % der Fläche und der Anzahl der Landnutzer eine Einigung über die Landnutzungsrechte erzielt hat, aber nach Ablauf der Frist noch ein kleiner Bereich übrig ist, über den keine Einigung erzielt wurde, wird der Staat die verbleibende Fläche zurückfordern, um sie dem Investor zu übergeben oder zu verpachten.

Warten auf neue Boosts

Nach Erhalt der oben genannten Informationen kam Le Hoang Chau, Vorsitzender des Immobilienverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Bodengesetzes 2024 angesichts der Aufgeschlossenheit im Entwurfs- und Bewertungsprozess und der umfassenden Berücksichtigung der Meinungen von Wissenschaftlern , Unternehmen und Bürgern voraussichtlich zu einem wichtigen rechtlichen Korridor für die neue Entwicklungsphase des Landes werden wird. Der neue Vorschlag wird, sofern er umgesetzt wird, die Probleme Tausender seit vielen Jahren ins Stocken geratener Projekte lösen. „Es gibt Investoren, die sich auf 90–95 % der Fläche geeinigt haben, aber trotzdem nicht das gesamte Gelände räumen können, wodurch das Projekt stagniert und Land verschwendet wird. Wenn die neue Regelung verabschiedet wird, können viele unvollendete Projekte wiederbelebt werden“, sagte Herr Le Hoang Chau.

Darüber hinaus erweitert der Entwurf die Möglichkeiten der Landrückgewinnung für dringende öffentliche Investitionsprojekte, Projekte in Freihandelszonen, internationalen Finanzzentren, Logistik, Kulturindustrie, städtischen Tourismus- und umfassenden Dienstleistungsbereichen usw. Vertreter der Geschäftswelt begrüßen diese Änderung sehr und betrachten sie als treibende Kraft zur Förderung der Investitionsanziehung.

Die Vietnamesische Industrie- und Handelskammer (VCCI) meinte jedoch, dass der Mechanismus zur Bestimmung des Grundstückspreises im Falle einer Zwangsvollstreckung geklärt werden müsse, um Konflikte zwischen der Grundstückspreisliste und dem zuvor vereinbarten Preis zu vermeiden. Die VCCI merkte außerdem an, dass die Regelung „Der Volksrat der Provinz darf über andere sozioökonomische Entwicklungsprojekte entscheiden“ zu einer zu weit gefassten Anwendung führen könnte, die nicht wirklich mit dem Geist der Verfassung vereinbar sei.

Die derzeitige marktbasierte Grundstücksbewertung bereitet Menschen, die ihr Bauland in Wohnbauland umwandeln möchten, sowie Menschen mit Anspruch auf Sozialwohnungen Schwierigkeiten. Viele Haushalte nutzen ihr Bauland mit Garten- und Teichgrundstücken vermischt und stoßen bei der Umwandlung in Wohnbauland aufgrund der hohen Kosten auf zahlreiche Schwierigkeiten. Das Regierungsbüro hat soeben das Dokument Nr. 8160/VPCP-NN herausgegeben, in dem Premierminister Pham Minh Chinh angewiesen wird, mit Presseinformationen und der öffentlichen Meinung über zu hohe finanzielle Verpflichtungen bei der Umwandlung von Landnutzungszwecken umzugehen, die die Lebensgrundlage beeinträchtigen. Insbesondere beauftragte der Premierminister das Finanzministerium, die Leitung zu übernehmen und mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie den zuständigen Behörden zu koordinieren, um Lösungen für die Verwendung von Bodenpreisanpassungskoeffizienten zur angemessenen und praktikablen Erhebung von Landnutzungsgebühren zu erforschen und vorzuschlagen und dem Premierminister vor dem 10. September 2025 Bericht zu erstatten.

Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Landverwaltung (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) Mai Van Phan sagte, um das Problem zu lösen, müsse neben einer Änderung des Bodengesetzes in Verbindung mit Kontroll- und Nachprüfungsmechanismen zur Vermeidung von Missbrauch bei der Umsetzung das Finanzministerium beauftragt werden, Richtlinien in folgender Richtung zu erarbeiten: Wer innerhalb der zugewiesenen Wohnbaulandgrenze den Zweck ändert, muss keine Landnutzungsgebühren entrichten. Überschreiten sie die Grenze, müssen sie einen bestimmten Satz zahlen, der je nach Fall zwischen 30 % und 50 % liegt. Derzeit erhält das Finanzministerium Kommentare, um den Entwurf fertigzustellen. Der Zugang zu Wohnraum für Menschen mit geringem Einkommen wird an die vom Bauministerium verwaltete Politik zur Entwicklung sozialen Wohnungsbaus gekoppelt. Diese Lösung soll die Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen sicherstellen und die Interessen der Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und der Menschen, deren Land den Zweck ändert, in Einklang bringen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html