Premierminister schlägt Lösungen vor, um den Fortschritt von 75 wichtigen Verkehrsprojekten voranzutreiben

Premierminister Pham Minh Chinh wies mit sehr konkreten Meilensteinen Lösungen und Aufgaben an, um den Beginn und die Umsetzung von 25 wichtigen nationalen Projekten, die für den Verkehrssektor von zentraler Bedeutung sind, zu beschleunigen – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Morgen des 13. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale und zentrale Projekte des Verkehrssektors, die 6. Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Arbeiten nach der 5. Sitzung zu prüfen und voranzutreiben, Lösungen zu diskutieren und weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, um den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Mehr als 38.000 Milliarden VND Kapital für den Transport ausgezahlt

Bei dem Treffen konzentrierten sich die Delegierten darauf, die Situation und den Fortschritt der Projektumsetzung zu besprechen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu analysieren und Aufgaben und Schwerpunkte für die kommende Zeit vorzuschlagen.

Nach der 5. Sitzung des Lenkungsausschusses am 4. April 2023 gaben der Premierminister und die stellvertretenden Premierminister in Fachsitzungen weiterhin zahlreiche Anweisungen und Maßnahmen. Projektstandorte direkt inspizieren und umgehend Dokumente, Anweisungen und Telegramme herausgeben, um Schwierigkeiten während der Umsetzung zu beseitigen, insbesondere bei der Baustellenräumung (GPMB) und der Baumaterialversorgung (VLXD). Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Projekten wurden schrittweise gelöst; Ministerien und Zweigstellen haben den Gemeinden grundlegende und umfassende Anweisungen zur Organisation der Umsetzung gegeben.

In Bezug auf einige herausragende Ergebnisse haben die lokalen Behörden auf allen Ebenen ihre Denkweise grundlegend geändert, ihre Arbeitsmethoden erneuert und festgestellt, dass die Durchführung von Baufeldräumungsarbeiten für Projekte eine wichtige politische Aufgabe ist. Es wurde ein Lenkungsausschuss eingerichtet und an manchen Standorten wurden spezielle Arbeitsgruppen eingerichtet, die die direkte Leitung übernehmen. Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen griffen ein und führten die Räumungsarbeiten entschlossen durch.

Daher liegen die Bauzeitpläne für die Ost-West-Schnellstraße und die GPMB-Ringstraße im Zeitplan. Die Phase 2 des Nord-Süd-Projekts erreichte 86 %. Ho-Chi-Minh-Stadt und das Verteidigungsministerium haben die Räumung des Geländes für das Passagierterminal T3 des Flughafens Tan Son Nhat abgeschlossen. Die Fortschritte bei der Umsetzung in den Provinzen und Städten sind bemerkenswert: Über 70 % wurden in nur sechs Monaten abgeschlossen, ein Ergebnis, das zuvor umgesetzte Projekte nicht erreichen konnten.

Die Baustoffmine der Phase 2 des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts wird vom Verkehrsministerium als großer Engpass eingestuft. Nach Erhalt der Anweisungen haben Investoren, Auftragnehmer und Kommunen außerdem Verfahren zur Ausbeutung von Baustoffminen koordiniert und aktiv umgesetzt und dabei zunächst positive Ergebnisse erzielt.

Premierminister fordert Baubeginn für das Terminal des Flughafens Long Thanh im August 2023 – Foto: VGP/Nhat Bac

Das Verkehrsministerium und die Kommunen haben mit dem Bau wichtiger Schnellstraßenprojekte wie Bien Hoa-Vung Tau, Khanh Hoa-Buon Ma Thuot, Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, Ho-Chi-Minh-Stadt-Ringstraße 3 und Hanoi-Ringstraße 4 begonnen. Damit beträgt die Gesamtzahl der seit Jahresbeginn begonnenen Schnellstraßen 1.332 km.

Insbesondere hat das Verkehrsministerium die Eröffnung von vier Teilprojekten der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße im Zeitraum 2017–2020 mit einer Länge von 312 km im zweiten Quartal 2023 angeordnet, wodurch sich die Gesamtzahl der Schnellstraßen auf 1.729 km erhöht.

Am Flughafen Long Thanh haben Einheiten aktiv Vorbereitungen für den Spatenstich für den Hauptsitz der Einwanderungsbehörde getroffen. Rollbahn, Start- und Landebahn; Flugsicherungsturm; 2 verbindende Verkehrswege.

Nach Angaben des Verkehrsministeriums wurden im gesamten Land im Zeitraum 2000–2021 lediglich 1.163 km Schnellstraßen gebaut und in Betrieb genommen, während seit Beginn dieser Frist weitere 566 km Schnellstraßen fertiggestellt und in Betrieb genommen wurden, sodass die Gesamtzahl der Schnellstraßen im Land nun 1.729 km beträgt. Die Gesamtlänge der im Bau befindlichen und der seit Anfang 2023 mit dem Bau begonnenen Projekte beträgt 1.693 km (im Bau befindliche Projekte mit einer Gesamtlänge von 361 km und Projekte mit einem Baubeginn seit Anfang 2023 mit einer Gesamtlänge von 1.332 km). Es wird erwartet, dass das ganze Land bis Ende dieses Jahres über 1.852 km Autobahnen verfügen wird.

Im Jahr 2023 wird das für Verkehrsprojekte bereitgestellte öffentliche Investitionskapital mehr als 97.000 Milliarden VND betragen, wovon fast 38.000 Milliarden VND ausgezahlt wurden, was fast 40 % entspricht.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es noch einige Umsetzungsarbeiten, bei denen noch keine Fortschritte erzielt wurden. Was die Baumaterialien betrifft, haben die qualifizierten Erdsteinbrüche die Anforderungen für die Materialversorgung für Phase 2 des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts nicht erfüllt.

Was Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung betrifft, so ist der verbleibende, noch nicht belieferte Bereich zwar nicht groß, stellt aber dennoch einen Engpass und einen schwierigen und komplizierten Schritt dar.

Die Investitionsvorbereitung, die Anpassung der Investitionspolitik und die Investitionsvorhaben verlaufen bei manchen Projekten noch immer schleppend und genügen nicht den Anforderungen. Verfahren zur Umnutzung forstlicher Nutzungen sind noch immer vielstufig, manche Anforderungen sind nicht auf die Besonderheiten von Verkehrsprojekten abgestimmt und benötigen einen hohen Zeitaufwand bei der Umsetzung.

Die Managementkapazität mancher Investoren und Auftragnehmer ist noch immer begrenzt. Einige Auftragnehmer haben ihre personellen Ressourcen, Maschinen und finanziellen Mittel nicht vollständig mobilisiert. Schlechte interne Arbeit beeinträchtigt den Baufortschritt und die Auszahlung.

Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha mit der direkten Leitung der Überprüfung von Fragen im Zusammenhang mit Rohstoffminen – Foto: VGP/Nhat Bac

Baubeginn für den Bahnhof Long Thanh im August 2023

Zum Abschluss des Treffens würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Vorbereitungen des Verkehrsministeriums, der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Projektmanagementgremien, Beratungseinheiten und Auftragnehmer bei der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte und Schlüsselprojekte des Verkehrssektors sowie ihre drastischen Anstrengungen bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben.

Der Premierminister forderte die zuständigen Stellen auf, proaktiver und entschlossener vorzugehen und sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu konzentrieren. Reduzieren Sie die Verwaltungsabläufe, verkürzen Sie die Umsetzungszeit, setzen Sie das Prinzip der Aufgabenerledigung nach Maßgabe der Autorität entschlossen um, ohne Drückebergerei, ohne Vermeidung, im Geiste der Bekämpfung von Negativität und Verschwendung, alles für die gemeinsame Aufgabe, die Interessen zwischen Staat, Bevölkerung und Unternehmen in Einklang zu bringen.

Die Agenturen koordinieren sich eng, beschleunigen den Arbeitsfortschritt, die Verfahren zur Investitionsvorbereitung, die Kapitalbeschaffung usw. gemäß den Vorschriften und verlängern diese nicht. Ministerien verstärken die Kontrolle, Prüfung und Überwachung der Arbeitsinhalte innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs.

In Bezug auf Prozesse und Verfahren betonte der Premierminister die Notwendigkeit, nicht zu warten und die Arbeitsvorschriften der Regierung strikt einzuhalten. Wenn die Einholung einer Stellungnahme länger als sieben Tage dauert und keine Antwort erfolgt, gilt dies als Zustimmung.

Was die spezifischen Aufgaben der Projektgruppen betrifft, so hat der Premierminister das Verkehrsministerium und die Gemeinden (Thai Binh, Lang Son, Cao Bang, Binh Phuoc) beauftragt, die Verfahren zur Investitionsvorbereitung für die Projekte, die als zuständige und verwaltende Agenturen für die Umsetzung der Projekte benannt wurden, dringend abzuschließen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen und das Verkehrsministerium arbeiten weiterhin eng mit den Kommunen zusammen, um die Unterlagen für Autobahnprojekte im Rahmen der PPP-Methode fertigzustellen.

Für die im Bau befindliche Gruppe wies das Verkehrsministerium Investoren und Auftragnehmer an, in „drei Schichten, vier Teams“ zu arbeiten und die Ausrüstung und die Personalressourcen aufzustocken, um die Bauarbeiten termingerecht in Betrieb nehmen zu können. Dabei ging es um die drei Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte in der Ostphase 2017–2020 (Dien Chau–Bai Vot, Cam Lam–Vinh Hao, die im Rahmen der PPP-Methode investiert werden, und Nghi Son–Dien Chau, eine öffentliche Investition) sowie um das Brückenprojekt My Thuan 2, das 2023 fertiggestellt und in Betrieb genommen werden soll.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Bezüglich der Autobahnprojekte, einschließlich der Nord-Südost-Phase 2021–2025, Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, Bien Hoa-Vung Tau, Khanh Hoa-Buon Ma Thuot, Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt, Ringstraße 4 der Hauptstadt Hanoi …, deren Bau im Juni 2023 beginnt, forderte der Premierminister, die Unterstützungsarbeiten bei Entschädigungen und Umsiedlungen fortzusetzen, um die von der Regierung angeordneten Fortschritte sicherzustellen (im Wesentlichen die Übergabe des Geländes vor dem 31. Dezember 2023 abzuschließen). Weisen Sie Projektmanagementgremien und Auftragnehmer an, sich auf die Bauausführung zu konzentrieren und von Anfang an für Fortschritte zu sorgen.

Im Hinblick auf das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha zahlreiche Treffen mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden, um den Stand der Projektumsetzung zu besprechen. Der Premierminister würdigte die Bemühungen und Fortschritte der Airports Corporation of Vietnam (ACV) und der Agenturen. Fordern Sie das State Capital Management Committee bei Enterprises und ACV auf, die Auswahl der Auftragnehmer für das Passagierterminalpaket abzuschließen, mit dessen Bau im nächsten August begonnen werden soll.

Überprüfung der Einhaltung der Vorschriften für Rohstoffbergwerke

Was die spezifischen Aufgaben der Behörden betrifft, so beauftragte der Premierminister das Verkehrsministerium, Investoren und relevante Behörden anzuweisen, die Auftragnehmer entschlossen zu drängen, alle Ressourcen zu konzentrieren, günstige Wetterbedingungen auszunutzen und den Bau in „drei Schichten“ zu organisieren, um die drei Teilprojekte der Nord-Süd-Schnellstraße im Zeitraum 2017–2020 und My Thuan–Can Tho im Jahr 2023 abzuschließen. Gegen schwache Auftragnehmer, die den Vertragsfortschritt verletzen, soll entschlossen und gemäß den Vorschriften vorgegangen werden.

Vertreter des Verkehrsministeriums berichtet über die Arbeit des Ministeriums - Foto: VGP/Nhat Bac

In Bezug auf Rohstoffminen prüfen die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen die damit verbundenen Fragen und setzen sie gemäß den Anweisungen und Beschlüssen der Regierung und des Premierministers um. Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha mit der direkten Leitung dieser Arbeiten und beauftragte gleichzeitig den stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai mit der Leitung der staatlichen Aufsichtsbehörde, Kontrollen hinsichtlich der Einhaltung der Vorschriften und Anweisungen im Zusammenhang mit Rohstoffminen durchzuführen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat der Regierung geraten, die Resolution Nr. 18 aus dem Jahr 2022 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass die Volkskomitees der Provinzen von Ha Tinh bis Khanh Hoa über eine Kapazitätserhöhung lizenzierter und in Betrieb befindlicher Sandminen entscheiden dürfen, wobei die verbleibende Abbaudauer für Sandminen gilt, die im Mekong-Delta ausgebeutet werden. Gleichzeitig ist es zulässig, in der Baustoffgutachtenakte (nach Prüfung und Ergänzung) für das Autobahnprojekt enthaltene Materialminen zur Versorgung der Errichtung von Umsiedlungsflächen zu verwenden, die der Baufeldfreimachung des Autobahnprojekts dienen. Fordern Sie von den Gemeinden eine strenge Kontrolle und Gewährleistung, dass die Materialien ausschließlich für den Bau von Umsiedlungsgebieten verwendet werden.

Provinzen, die über Baumaterialquellen für das Nord-Süd-Ost-Schnellstraßenprojekt im Zeitraum 2021–2025 verfügen, müssen das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt anweisen, die Schritte, Verfahren und Prozesse zur Nutzung von Baumaterialien durchzuführen, um die Einhaltung der Anweisungen des Ministeriums (einschließlich Landverfahren) sicherzustellen und Verwaltungsverfahren zu vermeiden. Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Aushandlung von Transferpreisen und Landpachtverträgen, um sicherzustellen, dass diese mit den vom Staat vorgeschriebenen Entschädigungspreisen übereinstimmen und um Spekulationen, Preiserhöhungen und Preisdruck vorzubeugen; Es gibt Sanktionen gegen Fälle vorsätzlicher Preiserhöhungen, Preiswucher und Grundstücksspekulation in Bergbaugebieten.

Die Kommunen weisen die zuständigen Behörden an, die Verfahren parallel durchzuführen, Auftragnehmer proaktiv anzuleiten und die Landverfahren abzuschließen, um ausreichende Bedingungen für die Nutzung im Juli 2023 sicherzustellen. Um sicherzustellen, dass die Bergbauverfahren im Jahr 2023 abgeschlossen sind, müssen die Verfahren zur Genehmigung durch den Volksrat dringend abgeschlossen werden.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die Kommunen befassen sich dringend mit Fragen im Zusammenhang mit der Umnutzung von Landnutzungszwecken für Projekte. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sollte bald eine Prüfung durchführen und Leitlinien für die Einzahlung von Geldern in den Fonds für Orte bereitstellen, die keine Ersatzwaldflächen mehr haben oder deren verbleibende Fläche nicht für die Aufforstung ausreicht, mit dem Ziel, die Zeit für die Änderung der Waldnutzung zu verkürzen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen soll sich mit dem Volkskomitee der Provinzen Hanoi und Thai Binh abstimmen, um die Beurteilung des Machbarkeitsstudienberichts des Komponentenprojekts 3 (Investition in den Bau einer Schnellstraße im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells im Rahmen der Hanoi Ringstraße 4) und des Projekts Ninh Binh-Nam Dinh-Thai Binh über Nam Dinh und Thai Binh zu beschleunigen.

Das Bauministerium beschleunigt den Fortschritt und unterstützt die Provinzen Hung Yen und Bac Ninh bei der Beurteilung von Entwurfsdokumenten und Kostenvoranschlägen für parallele städtische Straßenkomponentenprojekte des Ringstraßenprojekts 4 der Hauptstadtregion Hanoi. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Zusammenarbeit mit dem Verkehrsministerium, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Finanzministerium und den Kommunen, um Investoren bei der Festlegung der Materialpreise für die Mine zu unterstützen (einschließlich Transferpreisen, Pachtverträgen für Landnutzungsrechte, Entschädigungen für Bäume, Ernten usw.).

Das Ministerium für Industrie und Handel und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen fordern EVN und Unternehmen sowie Fachagenturen des Ministeriums weiterhin auf, die Einigung über Entwurfsdokumente zur Verlegung von Hochspannungsleitungen und technischen Arbeiten zu beschleunigen, um dem Baufortschritt gerecht zu werden.

Das Verteidigungsministerium prüft und übergibt dringend Verteidigungsland im Rahmen von Bauprojekten. Für die Land- und Verteidigungsarbeiten, die außerhalb des Geltungsbereichs des Projekts für Landerwerb und -räumung liegen, ist eine Abstimmung mit den zuständigen Ministerien erforderlich, um bald neue Richtlinien und Pläne für Investitionen und Bauvorhaben zu haben.

Das State Capital Management Committee bei Enterprises wies ACV an, die Auswahl der Auftragnehmer für das Passagierterminalpaket abzuschließen, mit dessen Bau im August 2023 begonnen werden soll. weisen Sie VEC an, die Auswahl der Auftragnehmer zur Umsetzung des Ben Luc-Long Thanh-Projekts zu beschleunigen; Weisen Sie die Rubber Industry Group an, die Verfahren im Zusammenhang mit Kautschukplantagenland zu beschleunigen, um den Landerwerb und die Räumung für das Bien Hoa-Vung Tau-Projekt zu übergeben.

Ministerien, Sektoren, Kommunen und zuständige Behörden müssen proaktiver und entschlossener vorgehen und sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen konzentrieren – Foto: VGP/Nhat Bac

Landesparteisekretär als Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Landerwerb und Standortberäumung

Für die einzelnen Kommunen schlug der Premierminister vor, dass in Kommunen, in denen der Parteisekretär der Provinz noch nicht zum Leiter des Lenkungsausschusses für Landerwerb und Grundstücksräumung ernannt wurde, der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz dem Parteisekretär der Provinz Bericht erstatten und ihm die Umsetzung vorschlagen sollte, um so die Beteiligung des gesamten politischen Systems zu mobilisieren. Die Gemeinden sollten bei der Räumung und Umsiedlung von Standorten proaktiver vorgehen.

Die Provinzen fungieren als Verwaltungsorgane und arbeiten mit den entsprechenden Stellen zusammen, um die Investitionsvorbereitungen für die Projekte Dong Dang-Tra Linh, Huu Nghi-Chi Lang, Hoa Binh-Moc Chau und Gia Nghia-Chon Thanh zu beschleunigen und abzuschließen. Der Premierminister lobte einige Orte wie Cao Bang, Lang Son usw. für die Umsetzung dieser Projekte.

Die Provinzen Hung Yen und Bac Ninh erstellen dringend Bauzeichnungen und stimmen sich bei der Beurteilung eng mit dem Bauministerium ab. Treffen Sie eine Auswahl von Auftragnehmern, um im September 2023 mit dem Bau der Teilprojekte der Hanoi Ring Road 4 zu beginnen. Planen und implementieren Sie den Bau, um die Verzögerungen auszugleichen.

Die Volkskomitees von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt und die Projektmanagementgremien müssen proaktiver vorgehen und die Arbeiten im Zusammenhang mit den beiden Stadtbahnlinien Nhon-Hanoi Station und Ben Thanh-Suoi Tien dringend in Angriff nehmen. Gleichzeitig bereiten wir uns weiterhin darauf vor, andere Projekte mit stärkerem und entschlossenerem Geist umzusetzen.

Die Provinz Dong Nai hat die zuständigen Einheiten entschlossen angewiesen, zusätzliches Personal einzustellen, um die Räumung der Baustellen für Autobahnprojekte (Bien Hoa-Vung Tau, Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt und Verkehrswege zum Flughafen Long Thanh) zu beschleunigen. Insbesondere wird im August 2023 die Baurodung für das Projekt Tan Van-Nhon Trach abgeschlossen sein, sodass im September 2023 mit dem Bau begonnen werden kann.

Die Gemeinden sollten bei der Kapitalzuweisung für Projekte – insbesondere aus gestiegenen Einnahmen aus dem lokalen Haushalt – den Geist der Eigeninitiative, der Eigenständigkeit und der Selbstverbesserung weiter fördern und gleichzeitig Korruption und Verschwendung vorbeugen. Es müssen Standorte ermittelt werden, an denen sich Projekte im Bau befinden. Der Schwerpunkt muss auf der Beschleunigung und Fertigstellung der Räumungsarbeiten liegen, und zwar entsprechend den im Regierungsbeschluss festgelegten Meilensteinen.

Beratungseinheiten und Auftragnehmer sollten ein größeres Verantwortungsbewusstsein bei der Umsetzung von Projekten im Geiste von Offenheit, Transparenz und Kreativität bei der Arbeit fördern und mit zunehmender Arbeit reifer und stärker werden. Der Premierminister betonte, dass es notwendig sei, die Zahl der Projektberater auf der Grundlage eines gesunden Wettbewerbs weiter zu diversifizieren. Investoren teilen Projekte nicht in zu kleine Pakete auf, stimmen sich bei Ausschreibungen nicht ab und vergeben keine Ausschreibungen an Subunternehmer, was zu Fragmentierung und kleinteiligen Projekten und damit zu Nachteilen bei Fortschritt und Qualität führen würde.

Das Regierungsbüro koordiniert die Überwachung und Förderung der Umsetzung der vom Premierminister und dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses zugewiesenen Inhalte, Aufgaben und Fortschritte mit dem Verkehrsministerium.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-giai-phap-thuc-day-tien-do-75-du-an-giao-thong-van-tai-trong-diem-360773.html