Die in jüngster Zeit erzielten Ergebnisse haben die starke politische Entschlossenheit der Partei und des Staates beim Aufbau eines nationalen Regierungsapparates bestätigt, der den Entwicklungsanforderungen der neuen Ära gerecht wird.
Der Apparat im gesamten politischen System, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, wurde gestrafft, mit klaren Funktionen und Verantwortlichkeiten, reduzierten Zwischenebenen, verbesserter Managementeffizienz, besserer Betreuung von Bürgern und Unternehmen und hat das politische System von einem „schwerfälligen - zersplitterten“ Staat in einen „gestrafften - vernetzten - effektiven - effizienten“ Staat verwandelt.
Parallel dazu hat sich das Managementdenken grundlegend gewandelt. Während der Apparat früher hauptsächlich nach dem administrativen Managementmodell funktionierte, hat er sich heute hin zu einem funktions- und ergebnisorientierten Management verlagert. Die Leistungsfähigkeit in der Aufgabenorganisation wird nicht mehr allein anhand von Prozessen und Verfahren gemessen, sondern vor allem anhand von Effizienz, tatsächlicher Wirkung und Mitarbeiterzufriedenheit. Die Optimierung der Gehaltsabrechnung ist keine rein administrative Maßnahme, sondern eng verknüpft mit der Verbesserung der Qualifikation der Führungskräfte, der Innovation von Arbeitsmethoden, dem Einsatz von Technologie und der Reform des öffentlichen Dienstes.
Der Zentrale Exekutivausschuss analysierte die Bedeutung, Wichtigkeit und den praktischen Nutzen der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und bekräftigte, dass die Umsetzung der aus den zwei- und dreistufigen vernetzten Kommunalverwaltungsmodellen gewonnenen Erkenntnisse der entscheidende Hebel für ein effizientes, transparentes und effektives politisches System sein wird, das dem Land einen schnellen und stetigen Fortschritt hin zu Stärke, Wohlstand und einem glücklichen und wohlhabenden Volk ermöglichen wird.
Die praktische Umsetzung des dreistufigen Regierungsmodells (Zentrale, Provinz, Gemeinde/Stadtteil) in den vergangenen vier Monaten hat die Richtigkeit der Politik bestätigt. Die Verwaltung arbeitet reibungsloser, die Befugnisse sind sinnvoll dezentralisiert, die Basis agiert proaktiver, wodurch Wartezeiten und bürokratische Kosten für Bürger und Unternehmen reduziert werden. Die Bevölkerung nimmt den Wandel deutlich wahr, die Serviceorientierung hat sich verbessert, und die Arbeitsweise ist verantwortungsbewusster und transparenter. Die Verwaltung hat sich von reiner Verwaltung hin zu Dienstleistung und Entwicklung entwickelt und stellt die Interessen der Bevölkerung in den Mittelpunkt.
Generalsekretär To Lam betonte auf der 14. Zentralkonferenz, dass der größte Durchbruch bei der Umsetzung der Resolution 18 die Organisation einer zweistufigen lokalen Selbstverwaltung und die Neuordnung der Verwaltungsgrenzen auf Provinz- und Gemeindeebene sei, wodurch Raum, Potenzial und Entwicklungsmöglichkeiten für das Land in der neuen Ära geschaffen würden.
Ein eindrucksvolles Beispiel dafür ist die Situation in der Stadt Can Tho. Nach zehn Monaten Implementierung verzeichnet die lokale sozioökonomische Lage weiterhin ein positives Wachstum. Der Index der Industrieproduktion stieg um 10 %; die landwirtschaftliche Produktion ist stabil, mit einer Reisernte von 4,7 Millionen Tonnen und einer Produktion von über 780.000 Tonnen Fisch und Meeresfrüchten. Zahlreiche Produktionszentren, die den VietGAP- und GlobalGAP-Standards entsprechen, wurden erweitert; die Hightech-Landwirtschaft hat sich stark entwickelt; umfangreiche Investitionen in die Verkehrs-, Stadt- und Energieinfrastruktur haben der Wirtschaft des Mekong-Deltas neue Impulse verliehen. Laut Einschätzung von Herrn Dong Van Thanh, stellvertretendem Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzendem des Stadtvolksrats, funktioniert das zweistufige lokale Regierungsmodell nach vier Monaten Betrieb im Wesentlichen reibungslos und effizient, wodurch die Anzahl der Zwischenebenen im Staatsapparat reduziert wurde.
Parallel zur Organisationsstruktur wurde auch das Rechtssystem überprüft und angepasst, um es mit dem optimierten Apparatmodell in Einklang zu bringen. In der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden zahlreiche wichtige Gesetzesentwürfe erörtert und geändert, um aktuelle Probleme zu lösen, die Dezentralisierung und Machtübertragung sowie die Machtkontrolle zu fördern, Machbarkeit und Effizienz zu gewährleisten und die Rechenschaftspflicht zu stärken; Prozesse und Verfahren zu vereinfachen, Bearbeitungszeiten zu verkürzen, Kosten für die Gesellschaft zu senken und das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern.
Der Entwurf des Gesetzes zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert) schafft das Modell der Unterabteilungen für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile auf Bezirksebene ab und ersetzt es durch ein einheitliches Behördensystem auf Provinzebene. Demnach wird ein regionales Vollstreckungsbüro unter der Provinzbehörde für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile eingerichtet, das Aufgaben vor Ort wahrnimmt und gleichzeitig die Arbeit der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile besser vernetzt, die Professionalität erhöht und die staatlichen Behörden entlastet. Diese Anpassung ist notwendig, um die Effektivität der Rechtsdurchsetzung zu verbessern, insbesondere angesichts der zunehmenden Komplexität von Fällen im Zusammenhang mit Eigentums-, Zivil- und Handelsstreitigkeiten.
Gleichzeitig wird die Gesetzesänderung zur Planung umgesetzt, um ein einheitliches nationales Planungssystem zu schaffen, Prozesse zu vereinfachen, Verfahren abzubauen, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten in den Rechtsvorschriften sowie Doppelungen und Überschneidungen zwischen den Plänen zu beseitigen und die Dezentralisierung und Machtübertragung zu fördern. Dies ist von großer Bedeutung, da sich das Verwaltungsmodell ändert und die Verteilung der Entwicklungsressourcen synchronisiert, konsistent und langfristig ausgerichtet sein muss, um Fragmentierung und Verschwendung zu vermeiden.
In seiner Abschlussrede auf der 14. Zentralkonferenz forderte Generalsekretär To Lam die lokalen Parteikomitees und Behörden auf, sich auf die Unterstützung des Drei-Ebenen-Regierungsmodells zu konzentrieren, damit dieses effektiv und effizient arbeiten und die von der Partei festgelegten Ziele erreichen kann. Zu diesen drei Kernzielen gehören die Aufrechterhaltung eines friedlichen und stabilen Umfelds, eine rasche und nachhaltige Entwicklung sowie die ständige Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Bevölkerung. Der Generalsekretär betonte den Grundsatz „Lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“ sowie das Motto „Klare Personalstruktur, klare Aufgaben, klare Fristen, klare Ressourcen“. Die Zentralregierung führt und gibt das Beispiel; die lokalen Ebenen reagieren; alle Entscheidungen und Maßnahmen dienen dem Ziel, „dem Volk zu dienen“; und die Arbeitsergebnisse sind der höchste Maßstab für das Niveau, die Fähigkeiten und die Qualität der Kader.
In diesem Sinne muss das gesamte politische System weiterhin ein effektives und effizientes zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell entwickeln. Definieren Sie für jeden Bereich eine vernetzte Zuständigkeit zwischen den drei Ebenen, beseitigen Sie Überschneidungen und stellen Sie sicher, dass keine Aufgaben unbesetzt bleiben. Dezentralisierung geht mit Kontrolle einher, indem die nachgelagerte Prüfung verstärkt wird und interne Audits auf Provinz- bzw. Gemeindeebene organisiert werden. Fördern Sie parallel die digitale Transformation, bauen Sie eine gemeinsame Datenbank auf, die Einwohner, Grundstücke, Sozialversicherung und Unternehmen miteinander verbindet und Daten in Echtzeit von der Basis bis zur Zentralebene aktualisiert. Richten Sie ein digitales Bürgerbüro ein, überflüssige Hilfestellungen werden abgeschafft, die Verantwortung der Führungskräfte gestärkt und ein transparentes und kundenfreundliches Serviceumfeld geschaffen.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-20251109105147327.htm
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