
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht auf einer Pressekonferenz mit der Presse, um über die Ergebnisse des Parteitags der Regierungspartei zu informieren – Foto: VGP
Am Nachmittag des 13. Oktober fand in Hanoi direkt im Anschluss an den erfolgreichen 1. Kongress der Regierungspartei (Legislaturperiode 2025–2030) eine Pressekonferenz statt, um über die Ergebnisse des Kongresses zu informieren.
Hier berichtete Innenministerin Pham Thi Thanh Tra über die Revolution bei der Organisation des Apparats, die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau einer zweistufigen lokalen Regierung – eines der besonderen Merkmale, ein historischer Wendepunkt in der vergangenen Amtszeit.
Der Minister betonte, dass das Regierungsparteikomitee unter der Führung des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und insbesondere der drastischen Anweisung des Generalsekretärs die Umstrukturierung des Apparats im staatlichen Verwaltungssystem gleichzeitig, drastisch und umfassend umgesetzt habe. Dazu gehöre die Umstrukturierung von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sowie die Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung.
„Es handelt sich nicht einfach um eine Rationalisierung, sondern um eine echte Revolution im Organisationsapparat seit der Gründung des Landes, um einen Wendepunkt der Zeit, bei dem nicht nur der gesamte Organisationsapparat des politischen Systems angepasst und umstrukturiert wird, sondern auch der Entwicklungsraum des Landes, der institutionelle Raum, der sozioökonomische Raum sowie die Förderung der nationalen und lokalen Regierungsführung“, sagte der Minister.
Diese Revolution schafft auch ein neues strategisches Entwicklungsmodell mit einer langfristigen Vision für das Land, sodass das Land in eine neue Ära der Stärke, des Wohlstands, des Reichtums, der Zivilisation und des Glücks aufbrechen kann.
Nach mehr als drei Monaten Betrieb funktioniert das zweistufige lokale Regierungssystem im Wesentlichen reibungslos und ohne Unterbrechung, hat seine Wirksamkeit zunächst unter Beweis gestellt und Konnektivität und Einheit gewährleistet.
Der Minister erklärte jedoch auch offen, dass das neue Modell noch mit vielen Anfangsschwierigkeiten zu kämpfen habe. Daher sieht der Parteitag der Regierung die Konzentration auf die Verbesserung der Qualität und Effizienz nach der Umstrukturierung des Apparats, insbesondere der Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierung, als eine der wichtigsten Aufgaben der kommenden Legislaturperiode an.
Um das Ziel der Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit zu erreichen, Entwicklung zu fördern und den Menschen besser zu dienen, hat Ministerin Pham Thi Thanh Tra sechs zentrale Aufgaben- und Lösungsgruppen skizziert.
Die wichtigste Lösung besteht insbesondere darin, das institutionelle und politische System in allen Bereichen weiter zu perfektionieren, um alle Ressourcen für eine möglichst umfassende, integrative und wirksame Entwicklung in allen sozioökonomischen Bereichen freizusetzen.
„Es ist notwendig, die Struktur des Apparats, die Personalausstattung und die Umsetzung des Gesetzes über die Regierungsorganisation, des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen, des Gesetzes über Kader und Beamte und bald auch des Gesetzes über öffentliche Angestellte weiter zu verbessern“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Gleichzeitig müssen die einschlägigen Fachgesetze weiter vervollkommnet werden, um das beste rechtliche Umfeld und den besten Korridor zu schaffen und so einen reibungslosen Ablauf der zweistufigen lokalen Regierung zu gewährleisten.
Der zweite Faktor ist der menschliche Faktor, nämlich das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die die staatliche Verwaltung, insbesondere die zweistufige lokale Regierung, betreiben. Der Minister betonte, dass dies „ein entscheidender Faktor“ sei.
Daher ist es notwendig, sich auf die Planung zu konzentrieren und gleichzeitig konkrete Maßnahmen zur Umstrukturierung der Arbeitsplätze und zur Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten zu ergreifen, um den Anforderungen der staatlichen Verwaltung im Allgemeinen und der zweistufigen lokalen Regierung im Besonderen gerecht zu werden.
Derzeit konzentrieren sich die Behörden darauf, die Klassifizierung von Verwaltungseinheiten, Verwaltungseinheitsstandards und städtische Klassifizierung als Grundlage für die Gebäudefunktionen, Aufgaben und Befugnisse, insbesondere die Festlegung von Stellen, um die Anzahl der erforderlichen Mitarbeiter zu bestimmen, konsequent abzuschließen.
Laut dem Minister wurde dies in der Vergangenheit nur vorübergehend und administrativ gesteuert, soll aber in naher Zukunft grundlegend umgesetzt werden. Dabei soll sichergestellt werden, dass das Personal, die Beamten und die öffentlichen Angestellten quantitativ und qualitativ hochwertig sind, eine vernünftige Struktur aufweisen und den operativen Anforderungen der zweistufigen lokalen Regierung sowie der staatlichen Verwaltung entsprechen, um eine transparente, moderne und effektive nationale und lokale Regierungsführung zu erreichen.
Der dritte Punkt, so der Minister, sei es wichtiger denn je, sich auf die wirksame Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Übertragung von Autorität zu konzentrieren.
Zur Umsetzung dieser Inhalte hat die Regierung vor kurzem 30 Verordnungen und 66 Rundschreiben von Ministerien und Zweigstellen erlassen. Damit ist eine enorme Menge an Aufgaben verbunden – fast 900 Aufgaben zur Dezentralisierung, Delegation und Übertragung von Befugnissen sowie etwa 900 Aufgaben zur Übertragung von Befugnissen an lokale Behörden auf Provinzebene und insbesondere auf Gemeindeebene.
Nach der Überprüfung beträgt diese Zahl nun nicht mehr wie zuvor 1.060 Aufgaben, da mit dem Wegfall der Kreisverwaltung bestimmte Aufgaben automatisch erlöschen, da die kommunale Ebene im zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell die Zuständigkeit übernommen hat. Nach der abschließenden Überprüfung zur Berichterstattung an die zuständige Behörde sind es noch knapp 900 Aufgaben, die der kommunalen Ebene zugewiesen wurden.
Der Minister wies darauf hin, dass die Umsetzung durch die Kommunen weiterhin geprüft werden müsse, um das Prinzip „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ sicherzustellen. Gleichzeitig müsse die Dezentralisierung im Zusammenhang mit der Machbarkeitsprüfung fortgesetzt werden.

Panorama der Pressekonferenz - Foto: VGP
Der Einsatz von KI-Technologie hilft, die Arbeit besser zu erledigen und den Personalbedarf zu reduzieren
Die vierte Lösung besteht laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra in einer umfassenden Reform des Verwaltungssystems. Es sei notwendig, die Verwaltungsverfahren zu kürzen und zu vereinfachen, um Unternehmen und Bürgern besser zu dienen und so Entwicklung zu fördern und den Menschen zu dienen.
In der Vergangenheit wurden diese Maßnahmen bereits sehr drastisch umgesetzt, wodurch sich die Verwaltungsabläufe um etwa 30 % reduzierten. Es ist jedoch notwendig, die Verfahren weiter zu vereinfachen und gleichzeitig die Grundprinzipien der Verwaltungsverfahren zu wahren, um den Zeitaufwand zu verkürzen, die Zahl der Zwischenhändler zu verringern und die Serviceeffizienz für Bürger und Unternehmen zu verbessern.
Fünftens ist es notwendig, sich auf die Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu konzentrieren. Dies ist eines der grundlegendsten Themen, denn eine moderne, professionelle, effiziente, effektive und effiziente Staatsverwaltung darf diesen Aspekten nicht außer Acht lassen. Ziel ist es, eine starke und synchrone digitale Transformation zu schaffen, eine digitale Gesellschaft, digitale Bürger, eine digitale Regierung und eine digitale Verwaltung aufzubauen.
„Der Einsatz von KI-Technologie wird dazu beitragen, die Arbeit besser zu erledigen und den Personalbestand zu reduzieren“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Schließlich sei es laut Minister notwendig, sich auf Investitionen in die Infrastruktur zu konzentrieren. Bei der Neuordnung der Provinzverwaltungen und dem Aufbau zweistufiger Kommunalverwaltungen (nicht mehr auf Bezirksebene) müsse der Entwicklung des sozioökonomischen Infrastruktursystems, insbesondere der Verkehrsanbindung, Priorität eingeräumt werden, um das Reisen zu erleichtern und Entwicklungsimpulse zu setzen.
Darüber hinaus ist es notwendig, sich auf die digitale, kulturelle und soziale Infrastruktur zu konzentrieren, um die Grundvoraussetzungen für eine effektive Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltungen zu gewährleisten.
Darüber hinaus ist es notwendig, weiterhin auf die Perfektionierung der Hauptquartiere, Einrichtungen und Ausrüstungen zu achten, die den Menschen, Unternehmen und öffentlichen Diensten dienen, um die Effektivität der Erfüllung der Funktionen und Aufgaben der Mitarbeiter, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm
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