Verbessern Sie weiterhin die Ausrüstung, das Personal und strukturieren Sie die Stellenbeschreibungen neu.

(Chinhphu.vn) - Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass die kontinuierliche Optimierung des Apparats, die Personalausstattung und die Umstrukturierung der Stellenprofile eine zentrale Aufgabe für die Staatsverwaltung sei, um effektiv und effizient arbeiten zu können und den Anforderungen des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in der neuen Ära gerecht zu werden.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht auf einer Pressekonferenz mit der Presse und informiert über die Ergebnisse des Regierungsparteitags – Foto: VGP

Am Nachmittag des 13. Oktober fand in Hanoi , unmittelbar nach dem erfolgreichen Abschluss des Ersten Parteitags des Regierungskomitees für die Amtszeit 2025–2030, eine Pressekonferenz statt, um über die Ergebnisse des Parteitags zu informieren.

Hier sprach Innenministerin Pham Thi Thanh Tra über die Revolution in der Organisationsstruktur, die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Einrichtung einer zweistufigen lokalen Regierung – einen der besonderen Meilensteine ​​und historischen Wendepunkte der vergangenen Amtszeit.

Der Minister betonte, dass unter der Führung des Zentralkomitees, des Politbüros und insbesondere unter der entscheidenden Leitung des Generalsekretärs das Parteikomitee der Regierung eine umfassende, entschlossene und koordinierte Umstrukturierung des Organisationsapparats innerhalb der staatlichen Verwaltung durchgeführt hat. Dies umfasst die Umstrukturierung von Ministerien, nachgeordneten Behörden und Regierungsstellen sowie die Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems.

„Dies ist nicht einfach nur ein Rationalisierungsprozess, sondern eine wahre Revolution der Organisationsstruktur seit der Gründung des Landes, ein Wendepunkt und eine Epoche, die nicht nur die gesamte Organisationsstruktur des politischen Systems anpasst und umstrukturiert, sondern auch den nationalen Entwicklungsraum, den institutionellen Raum, den sozioökonomischen Raum sowie die nationale und lokale Regierungsführung fördert“, sagte der Minister.

Diese Revolution schuf auch ein neues strategisches Entwicklungsmodell und eine langfristige Vision für das Land, die es ihm ermöglichte, in eine neue Ära der Stärke, des Wohlstands, des Aufblühens, der Zivilisation und des Glücks aufzubrechen.

Nach mehr als drei Monaten Betrieb funktioniert das zweistufige lokale Regierungssystem im Wesentlichen reibungslos und ohne Unterbrechung und hat damit seine Effektivität unter Beweis gestellt sowie Vernetzung und Einheitlichkeit gewährleistet.

Der Minister räumte jedoch auch offen ein, dass das neue Modell noch mit vielen anfänglichen Schwierigkeiten zu kämpfen hat. Daher betrachtet der Parteitag der Regierung die Verbesserung von Qualität und Effizienz nach der Reorganisation des Verwaltungsapparates, insbesondere die Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung, als eine der wichtigsten Aufgaben der nächsten Legislaturperiode.

Um die Ziele der Straffung, Effizienzsteigerung, Effektivitätssteigerung und Förderung der Entwicklung sowie der besseren Versorgung der Bevölkerung zu erreichen, skizzierte Ministerin Pham Thi Thanh Tra sechs zentrale Aufgaben und Lösungsansätze.

In diesem Zusammenhang ist die wichtigste Lösung die kontinuierliche Verbesserung der institutionellen und politischen Systeme in allen Bereichen, um alle Ressourcen für eine umfassende, inklusive und möglichst effektive Entwicklung in allen sozioökonomischen Sektoren freizusetzen.

„Wir müssen die Organisationsstruktur und die Personalausstattung weiter verbessern und das Gesetz über die Organisation der Regierung, das Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung, das Gesetz über Kader und Beamte sowie bald auch das Gesetz über Angestellte im öffentlichen Dienst umsetzen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Gleichzeitig werden wir die einschlägigen Fachgesetze weiterentwickeln, um die besten Rahmenbedingungen und den optimalen Rechtsrahmen für das reibungslose Funktionieren des zweistufigen lokalen Regierungssystems zu schaffen.

Zweitens betonte der Minister hinsichtlich des menschlichen Faktors, also des Teams von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern, die die staatliche Verwaltung, insbesondere die zweistufige Kommunalverwaltung, betreiben, dass dies „ein entscheidender Faktor“ sei.

Daher ist es notwendig, sich auf die Planung zu konzentrieren und gleichzeitig konkrete Maßnahmen zur Umstrukturierung der Stellenbesetzungen, zur Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst umzusetzen, um den Anforderungen der Staatsverwaltung im Allgemeinen und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung im Besonderen gerecht zu werden.

Derzeit konzentrieren sich die Behörden intensiv auf die Fertigstellung der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten, der Standards für die Verwaltungseinheiten und der Stadtklassifizierung als Grundlage für die Festlegung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, insbesondere bei der Bestimmung von Stellen und der anschließenden Ermittlung der erforderlichen Anzahl von Mitarbeitern.

Laut Minister handelte es sich bisher lediglich um eine vorübergehende Verwaltungsvorschrift, die künftig jedoch grundlegend umgesetzt werden soll. Dadurch soll sichergestellt werden, dass das Personal an Beamten, Angestellten und Mitarbeitern des öffentlichen Dienstes quantitativ und qualitativ ausreichend ist und über eine rationale Struktur verfügt, die den betrieblichen Anforderungen der beiden Ebenen der Kommunalverwaltung sowie der Staatsverwaltung gerecht wird. Ziel ist eine transparente, moderne und effektive nationale und lokale Regierungsführung.

Das dritte Thema ist laut Minister wichtiger denn je: die Notwendigkeit, sich intensiv auf die effektive Umsetzung der Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Abgrenzung von Zuständigkeiten zu konzentrieren.

Kürzlich hat die Regierung 30 Dekrete und 66 Rundschreiben von Ministerien und Behörden zur Umsetzung dieser Inhalte herausgegeben, mit einem sehr großen Aufgabenvolumen – fast 900 Aufgaben zur Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung sowie etwa 900 Aufgaben zur Zuständigkeitsabgrenzung für lokale Regierungen auf Provinzebene und insbesondere auf Gemeindeebene.

Nach einer Überprüfung beträgt die Anzahl der Aufgaben nicht mehr 1.060 wie zuvor, da mit der Abschaffung der Bezirksverwaltung einige Aufgaben automatisch hinfällig wurden, da sie im zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell nun auf Gemeindeebene fallen. Nach der abschließenden Überprüfung und Berichterstattung an die zuständige Behörde verbleiben knapp 900 Aufgaben in der Zuständigkeit der Gemeinden.

Der Minister merkte an, dass eine weitere Überprüfung erforderlich sei, um sicherzustellen, dass die Kommunen den Plan gemäß dem Grundsatz „Kommunale Entscheidung, lokales Handeln und lokale Verantwortung“ umsetzen. Gleichzeitig müsse die Dezentralisierung in Verbindung mit Machbarkeitsstudien fortgesetzt werden.

Überblick über die Pressekonferenz – Foto: VGP

Der Einsatz von KI-Technologie trägt dazu bei, Aufgaben besser zu erledigen und den Personalbedarf zu reduzieren.

Die vierte Lösung besteht laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra in einer umfassenden Reform des Verwaltungssystems. Verwaltungsabläufe müssten reduziert und vereinfacht werden, um Unternehmen und Bürgern besser zu dienen und so Entwicklung zu fördern und den Menschen zu helfen.

In der Vergangenheit wurden diese Maßnahmen sehr konsequent umgesetzt, wodurch die administrativen Abläufe um etwa 30 % reduziert werden konnten. Dennoch sind weitere Reduzierungen erforderlich, die auf möglichst einfache Verfahren abzielen und gleichzeitig die Grundprinzipien der Verwaltungsverfahren wahren sollen, um Bearbeitungszeiten zu verkürzen, die Anzahl der Zwischenhändler zu reduzieren und die Effizienz der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen zu verbessern.

Fünftens sollte der Fokus auf der Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation liegen. Dies ist von grundlegender Bedeutung, denn eine moderne, professionelle, effiziente und effektive Staatsverwaltung kann diesen Aspekt nicht außer Acht lassen. Ziel ist es, eine starke und synchronisierte digitale Transformation zu gestalten und so eine digitale Gesellschaft, digitale Bürger, eine digitale Regierung und eine digitale Verwaltung aufzubauen.

„Dementsprechend wird der Einsatz von KI-Technologie dazu beitragen, Aufgaben besser zu erledigen und den Personalbedarf zu reduzieren“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Abschließend betonte der Minister, dass Investitionen in die Infrastruktur gezielt eingesetzt werden müssten. Bei der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems unter Abschaffung der Bezirksebene sollte der Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, Priorität eingeräumt werden, um Reisen zu erleichtern und die Entwicklung anzukurbeln.

Darüber hinaus sollte besonderes Augenmerk auf die digitale Infrastruktur sowie die kulturelle und soziale Infrastruktur gelegt werden, um die grundlegenden Voraussetzungen für das effektive Funktionieren der lokalen Regierungen auf beiden Ebenen zu gewährleisten.

Darüber hinaus sollte weiterhin Wert auf die Verbesserung der Hauptsitze, Einrichtungen und Ausrüstung gelegt werden, die den Bürgern, Unternehmen und dem öffentlichen Dienst dienen, um die Effizienz bei der Erfüllung der Funktionen und Aufgaben des Teams aus Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu steigern.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm