Die Verstöße ereignen sich jeden Tag, jede Stunde.
In nur wenigen Jahren haben grenzüberschreitende Plattformen gleichzeitig neue Anwendungen auf den Markt gebracht, allen voran TikTok, das mit seinen kurzen Videoclips eine große Anzahl von Nutzern anzieht – in gewisser Weise sind diese Nutzer auch Leser von Nachrichtenartikeln – und die Urheberrechtsverletzung hat sich in eine neue Form verlagert, die nach Ansicht vieler Experten weitaus schwerwiegender erscheint.
Eine Reihe von Videoclips, Bildern und Audioaufnahmen, die bearbeitete, kopierte, verzerrte oder falsch dargestellte Informationen enthalten, verursachen nicht nur erhebliche wirtschaftliche Verluste für die Urheberrechtsinhaber, sondern schädigen auch den Ruf vieler etablierter Medien.
Laut einer Studie von Media Partners Asia belegte Vietnam 2022 in der Region den dritten Platz hinter Indonesien und den Philippinen hinsichtlich der Urheberrechtsverletzungen im digitalen Bereich. Pro Kopf gerechnet lag Vietnam jedoch mit rund 15,5 Millionen Menschen, die illegal Inhalte konsumierten, an erster Stelle. Die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die journalistische Urheberrechte verletzen, ist besonders für Fernsehsender äußerst besorgniserregend.
Ein Video auf einem gefälschten VTV1-YouTube-Kanal hat über 2,7 Millionen Aufrufe.
Bezüglich der Urheberrechtsverletzungen durch Vietnam Television (VTV) erklärte Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung von VTV, dass zahlreiche Einrichtungen die Fernsehprogramme von VTV ohne Genehmigung oder Zustimmung nutzen. Bei der Wiederausstrahlung von VTV-Programmen würden viele Sender willkürlich Werbung herausschneiden oder eigene einfügen. Herausragende Fernsehsendungen wie „The Voice“, „Do Re Mi“ und „Gap Nhau Cuoi Nam“ (Treffen zum Jahresende), für die VTV extrem hohe Urheberrechts- und Produktionskosten aufbringen musste, würden kopiert und im Internet weit verbreitet, ja sogar auf DVD gedruckt und verkauft.
„Einige Fernsehsender strahlen Programme des Senders, insbesondere Unterhaltungssendungen von VTV3, auf ihren eigenen Kanälen erneut aus. Für viele dieser Programme fallen erhebliche Kosten für den Erwerb der Ausstrahlungsrechte an, vor allem auf Pay-TV-Plattformen. Anschließend werden sie von anderen Personen und Organisationen ohne Zahlung von Lizenzgebühren weiterverbreitet. Im Internetbereich ist die Urheberrechtsverletzung von VTV-Programmen ein sehr ernstes Problem“, erklärte Herr Nguyen Thanh Van.
Laut Herrn Van werden Spielshows, Sportprogramme und Fernsehserien im digitalen Raum zunehmend Opfer von Urheberrechtsverletzungen. Fernsehserien werden fragmentiert, in Stücke geschnitten und mit reißerischen Untertiteln versehen, um Zuschauer anzulocken. Derzeit gibt es etwa 200 Websites, die urheberrechtlich geschützte Filme zeigen und jährlich Hunderte Millionen Aufrufe sowie Hunderte Milliarden Dong an illegalen Werbeeinnahmen generieren. Um den Behörden zu entgehen, entwickeln Kriminelle ständig neue Methoden, um Urheberrechte zu stehlen, darunter Livestreaming, Streaming und die neueste Form: Filmkritiken.
Im Sportbereich können weltweit alle Sportveranstaltungen illegal über fast hundert urheberrechtsverletzende Websites gestreamt werden. Allein für die englische Premier League gab es im ersten Quartal 2023 über vier Millionen illegale Streams in Vietnam. Herr Van erklärte: „Eine dreiste Taktik, die in letzter Zeit aufgetaucht ist, besteht darin, dass Kriminelle Regierungswebseiten angreifen, um sich mit Online-Fußballwettseiten zu verbinden.“
Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung des vietnamesischen Fernsehens, erklärte, dass Verstöße gegen die Inhaltsrichtlinien im digitalen Bereich nicht nur erhebliche materielle Schäden verursachen, sondern auch den Ruf und die Marke des Senders beeinträchtigen. (Foto: Son Hai)
Daten von Kantar Media Vietnam offenbaren ein Paradoxon: Prognosen zufolge wird der Werbemarkt für Nachrichtenorganisationen in Vietnam im Jahr 2023 nur noch etwa 3 Billionen VND umfassen. Gleichzeitig fließen Einnahmen aus der Nutzung journalistischer Inhalte, beispielsweise durch Werbung, an Websites, Online-Plattformen und Social-Media-Konten, die journalistische Produkte kopieren – und zwar in Höhe von rund 80 Billionen VND. Viele Einzelpersonen und Organisationen nutzen Social-Media-Plattformen und Video-Apps, um journalistische Informationen und Produkte umfassend zu verwenden und anschließend durch Werbung davon zu profitieren.
„Die Inhalte von VTV werden täglich und stündlich illegal von zahlreichen Videostreaming-Seiten hochgeladen und kopiert. Einzelpersonen erstellen Clips, in die sie das Logo und die Videoinhalte von VTV einfügen, um Vertrauen aufzubauen, für traditionelle Medizin und Glücksspiel-Apps zu werben und so nicht nur erheblichen materiellen Schaden zu verursachen, sondern auch den Ruf und die Marke des Senders zu schädigen. VTV wurde von Partnern, die die Senderechte für attraktive Unterhaltungs- und Sportprogramme besitzen, abgelehnt, da der Sender Urheberrechtsverletzungen nicht wirksam verhindern konnte“, betonte Herr Van.
Die Strafen für Verstöße sind noch immer nicht streng genug.
Laut Herrn Nguyen Thanh Van ist die Situation hinsichtlich der Urheberrechtsverletzungen durch Organisationen und Einzelpersonen, insbesondere im Fernsehbereich, besorgniserregend. Die Maßnahmen gegen diese Verstöße seien jedoch noch nicht streng und umfassend genug.
Dies erfordert insbesondere von VTV und generell von Medienagenturen, proaktiv in moderne Scanning-Tools zu investieren und ein Team hochqualifizierter und erfahrener Mitarbeiter im Bereich des geistigen Eigentums aufzubauen. Gleichzeitig bedarf es einer strikten Durchsetzung der Vorschriften durch staatliche Verwaltungsbehörden und gemeinsamer Anstrengungen der Internetdienstanbieter.
Aus juristischer Sicht argumentiert der Journalist Nguyen Duc Hien, stellvertretender Chefredakteur der Ho-Chi-Minh-Stadt-Rechtszeitung, dass die derzeitigen Strafen für Urheberrechtsverletzungen zu niedrig und unzureichend seien, um Verstöße abzuschrecken. Er schlägt vor, die Vorschriften zu ändern und die Verwaltungsstrafen für Urheberrechtsverletzungen zu erhöhen, um die Abschreckungswirkung solcher Handlungen zu verstärken.
Der Clip nutzte den guten Ruf und die Marke von VTV, indem er das Logo und Videoinhalte von VTV einfügte, um Vertrauen aufzubauen und für Anwendungen im Bereich der traditionellen Medizin und des Glücksspiels zu werben.
Der Journalist Nguyen Duc Hien zitierte insbesondere das Dekret Nr. 131/2013 über Verwaltungsstrafen für Urheberrechtsverletzungen, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 28/2017. Demnach wird die Verletzung des Rechts auf Schutz der Integrität eines Werkes lediglich mit einer Geldstrafe von 3 bis 10 Millionen VND geahndet. Die Veröffentlichung eines Werkes ohne Genehmigung des Urheberrechtsinhabers wird lediglich mit einer Geldstrafe von 5 bis 10 Millionen VND bestraft. Die Verbreitung eines Werkes ohne Genehmigung des Urheberrechtsinhabers wird lediglich mit einer Geldstrafe von 10 bis 30 Millionen VND geahndet.
Alternativ dazu wird gemäß Dekret 119/2020 eine allgemeine Informationswebsite, die journalistische, literarische, künstlerische oder bereits veröffentlichte Werke ohne Zustimmung des Inhabers der Rechte an geistigem Eigentum veröffentlicht oder ausstrahlt, lediglich mit einer Geldstrafe zwischen 10 und 20 Millionen VND belegt.
„Diese Zahlen sind unbedeutend; die derzeitigen Strafen sind viel zu niedrig. Ich denke, sie müssten um das Drei-, Fünf- oder sogar Zehnfache erhöht werden, um eine stärkere abschreckende Wirkung auf Organisationen und Einzelpersonen zu erzielen, die gegen das Gesetz verstoßen“, erklärte der Journalist Nguyen Duc Hien.
Laut Herrn Hien besteht ein Hindernis für Medienunternehmen bei der Wahrnehmung ihres Rechts auf Selbstverteidigung darin, dass sie zur Bestrafung von Rechtsverletzern klagen, Anzeige erstatten und ihre Unschuld beweisen müssen. Dieser Prozess kann mitunter deutlich zeitaufwändiger und kostspieliger sein als die mögliche Entschädigung. Viele Medienunternehmen ignorieren derzeit entweder die Rechtsverletzung, kontaktieren den Rechtsverletzer mit der Aufforderung zur Entfernung der Inhalte oder lassen den Autor – in diesem Fall einen Journalisten – eine Beschwerde auf Facebook einreichen.
„Wenn wir jetzt wegen eines Verstoßes klagen würden, könnten wir die Geldstrafe von 30 Millionen VND auf 500 Millionen VND erhöhen. Noch bevor die Behörden eingeschaltet werden, würden unsere Anwälte in Zusammenarbeit mit den Anwälten der Gegenseite diese sicherlich zu Verhandlungen über eine Entschädigungsvereinbarung zwingen, und sie würden es nicht wagen, erneut gegen das Gesetz zu verstoßen“, erklärte Herr Hien.
Herr Nguyen Duc Hien merkte an, dass die Strafen zu niedrig seien, wodurch die Opfer den Eindruck gewinnen, die Urheberrechtsverletzung lohne sich nicht. Dies vermittle sowohl dem Täter als auch dem Opfer das Gefühl, es handle sich um eine Kleinigkeit. Mit der Zeit werde solch illegales und unzivilisiertes Verhalten normalisiert. Da Werke zudem von mehreren Parteien brutal verletzt würden, seien Medienorganisationen völlig machtlos, sich zu wehren oder sich zu schützen.
Die Ermittlung von Schäden, die durch Urheberrechtsverletzungen im digitalen Umfeld entstehen, ist äußerst schwierig.
Laut Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong, Direktorin der Kanzlei Hanoi Legal - Communication Law Firm, eröffnen die Entwicklungen in Wissenschaft und Technologie viele neue Möglichkeiten, Werke auszudrücken, zu kommunizieren, zu verbreiten und zu genießen. Gleichzeitig werden Urheberrechtsverletzungen immer raffinierter und vielfältiger. Dazu gehören nicht nur direkte Urheberrechtsverletzungen, sondern auch indirekte Handlungen, die die Grundlage für Urheberrechtsverletzungen schaffen.
Frau Tran Thi Khanh Huong erklärte, dass im Falle einer Urheberrechtsverletzung im Journalismus die betroffenen Personen und Organisationen je nach Schwere und Folgen des Verstoßes das Recht haben, geeignete Maßnahmen zum Schutz ihrer Urheberrechte zu ergreifen. Sie können entweder zivilrechtliche Mittel – durch außergerichtliche Einigung – nutzen oder, je nach Ausmaß des Verstoßes, strafrechtliche oder verwaltungsrechtliche Schritte bei den zuständigen Behörden beantragen.
Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong, Direktorin der Kanzlei Hanoi Legal – Kommunikationsrecht. (Foto: ICT)
Schadensersatz ist eine Form der zivilrechtlichen Haftung, die den Schadensverursacher dazu verpflichtet, die Folgen zu beheben, indem er dem Geschädigten materielle und emotionale Verluste ersetzt.
„Allerdings ist die Bestimmung des Schadensumfangs im Bereich des geistigen Eigentums in der Praxis immer eine schwierige Angelegenheit, und die Bestimmung des Schadens, der durch Urheberrechtsverletzungen im Journalismus im Internet verursacht wird, ist noch schwieriger“, kommentierte die Anwältin Tran Thi Khanh Huong.
Frau Tran Thi Khanh Huong führte folgendes Beispiel an: Wird ein journalistisches Werk im Internet gespeichert und illegal abgerufen, lassen sich mithilfe technischer Hilfsmittel die Zugriffe und Downloads auf einer bestimmten Website zählen. Geht man davon aus, dass der Online-Zugriff oder Download des Werkes bei jedem Zugriff vorbestimmt ist, kann der dem Urheberrechtsinhaber entstandene Schaden vorläufig berechnet werden.
Das Problem besteht jedoch darin, dass Werke häufig illegal von einer Website kopiert und anschließend auf andere Websites hochgeladen oder unter Einzelpersonen geteilt werden. „Es ist sehr schwierig, die Anzahl der unautorisierten Nutzer in solchen Fällen zu kontrollieren. Auch die Einschätzung der Einkommens-, Gewinn- und Geschäftsverluste im Urheberrechtssektor gestaltet sich besonders schwierig, da die Nutzung von Werken stark von Faktoren wie der öffentlichen Meinung und der Nachfrage abhängt“, so Frau Huong.
Laut Rechtsanwältin Huong enthalten das Zivilrecht und das Urheberrecht bereits Regelungen zur Entschädigung bei Verletzungen journalistischer Urheberrechte. Dies bietet den Parteien eine Grundlage, um Vereinbarungen zu treffen oder den zuständigen Behörden Entschädigungshöhen vorzuschlagen und gleichzeitig den Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit zu wahren.
Phan Hoa Giang
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