Die Umsetzung des Zonenplans für den Roten Fluss und den Duong-Fluss sollte Priorität haben.

Effektive Nutzung der Landressourcen an beiden Ufern des Roten Flusses und des Duong-Flusses

Am 24. Mai 2024 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU zur Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 sowie das Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065.

Insbesondere wurde in der Schlussfolgerung auf die Notwendigkeit hingewiesen, die Planung zu erforschen, zu ergänzen und eine Ausrichtungsplanung festzulegen, um die Landressourcen beidseits des Roten Flusses und des Duong-Flusses effektiv für die sozioökonomische Entwicklung, insbesondere für die Entwicklung des Tourismus und des Dienstleistungssektors, zu nutzen.

Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) ergänzt die Vorschriften zur Konzentration von Ressourcen und zur Priorisierung der Umsetzung des Bebauungsplans für den Roten Fluss im Einklang mit der Hauptstadtplanung und der allgemeinen Planung der Hauptstadt.

In Bezug auf diese Frage wurden im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) über die Planung des Baus und der Entwicklung der Hauptstadt, gemäß dem Rechtsausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, Bestimmungen hinzugefügt, die die Konzentration von Ressourcen, die Priorisierung der Umsetzung des Zonenplans für den Roten Fluss und den Duong-Fluss im Einklang mit der Hauptstadtplanung und der Generalplanung der Hauptstadt sowie die Gewährleistung der Sicherheit der Deiche und des Hochwasserschutzes und der Hochwasserbekämpfung betreffen.

Gleichzeitig wurde dem Gesetzentwurf die Befugnis übertragen, Bauvorhaben an Flussufern und schwimmenden Stränden eingedeichter Flüsse in der Stadt zu genehmigen, wobei die entsprechenden Bedingungen gemäß dem Deichgesetz eingehalten werden müssen. Demnach können Grundstücke an Flussufern und schwimmenden Stränden für Bauvorhaben genutzt werden, die der Entwicklung der Kulturwirtschaft und der ökologischen Landwirtschaft in Verbindung mit Tourismus, Erlebnispädagogik und Erlebnistourismus dienen. Ziel ist es, das Potenzial der Landressourcen, der geografischen Lage und des kulturellen Raums in diesen Gebieten zu fördern und effektiv zu nutzen.

Dies stellt eine Neuerung gegenüber den geltenden Rechtsvorschriften dar. Die Befugnis zur Genehmigung von Investitionsprojekten wird vom Premierminister an die Stadt übertragen, was eine starke Dezentralisierung für die lokalen Behörden bei der Potenzialförderung und der Nutzung vorhandener Mittel für landwirtschaftliche Flächen ermöglicht. Gleichzeitig werden die Ziele der Deichverwaltung und des Deichschutzes sowie der Katastrophenvorsorge und -bekämpfung gewahrt. Damit wird die in der Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU des Politbüros festgelegte Ausrichtung sichergestellt, die besagt: „Den Vorteilen der Flüsse und Seen Hanois, insbesondere dem Potenzial des Westsees, des Roten Flusses, des Duong-Flusses und des To-Lich-Flusses, mehr Aufmerksamkeit zu widmen“.

Der Gesetzesentwurf beauftragt das Volkskomitee von Hanoi, dem Stadtrat Bericht zu erstatten, um vor der Genehmigung des Flächennutzungsplans und des Bebauungsplans über Lage, Grenzen und Fläche der im Umfeld für Stadterneuerung, Umsiedlung, Wohnungsbau, Gewerbe und Dienstleistungsentwicklung zurückzugewinnenden Flächen zu entscheiden. Dementsprechend werden die genannten Punkte in den Plänen berücksichtigt, bewertet und konkretisiert, um geeignete Umsetzungslösungen zu gewährleisten und die Machbarkeit sicherzustellen.

Schaffung überlegener Institutionen in Hanoi zur Umsetzung der Planung

In der Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU des Politbüros wurde klargestellt, dass Lösungen zur Umsetzung der Planung mit der Vervollkommnung des Rechtssystems und der synchronen, einheitlichen, effektiven und effizienten Umsetzung der Gesetze verbunden sein müssen, wobei vorrangige und herausragende Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Hauptstadt gemäß dem Gesetz über die Hauptstadt (in der geänderten Fassung) erforderlich sind.

Die Nationalversammlung gestattet Städten wie Da Nang, Hai Phong, Ho-Chi-Minh-Stadt und einigen anderen Orten, die Befugnis zur lokalen Anpassung von Stadtentwicklungsplänen und Flächennutzungsplänen gemäß entsprechenden Beschlüssen und Pilotprojekten zu verschiedenen Mechanismen und Richtlinien zu erproben. Der Umfang der lokalen Anpassungsmöglichkeiten ist im Stadtplanungsgesetz klar definiert.

Daher sieht der geänderte Gesetzentwurf zur Hauptstadt vor, dass die Dezentralisierung der Zuständigkeit für die lokale Anpassung der Planung an das städtische Volkskomitee unter der Entscheidungsgewalt des Premierministers angemessen und praktikabel ist. Die Übertragung der Zuständigkeit für die Festlegung der Verfahren zur lokalen Anpassung der Planung an das städtische Volkskomitee dient der Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, der Verkürzung der Bearbeitungszeiten und der zügigen Erfüllung der Anforderungen für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt.

Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU gibt die Richtung vor: „Es gibt einen Fahrplan, Mechanismen und Richtlinien, um Produktions- und medizinische Einrichtungen, die nicht mit der Planung übereinstimmen, effektiv zu verlagern; Universitäten, Hauptsitze von Behörden und Hauptsitze großer Unternehmen aus dem innerstädtischen Bereich zu verlegen.“

Hinsichtlich der Maßnahmen zur Sicherstellung der Umsetzung der Planung wurden dem Gesetzentwurf zahlreiche Inhalte hinzugefügt, um die Mängel bei der Verlagerung von umweltbelastenden Anlagen, Krankenhäusern, Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen aus dem innerstädtischen Bereich gründlich zu beheben, wie beispielsweise: die Bereitstellung von Haushaltsmitteln zur Unterstützung der Verlagerung, des Neubaus und der Landzuweisung für die zu verlagernden Einrichtungen; die klare Definition der Befugnisse des Premierministers und des Stadtvolksrats bei der Festlegung der Liste, der Maßnahmen und des Fahrplans für die Verlagerung.

Der Gesetzentwurf verpflichtet die Regierung und die städtischen Behörden außerdem, bei der Erstellung der Generalplanung, der Bebauungspläne und der detaillierten Stadtpläne der Hauptstadt die zu verlegenden Behörden, Organisationen und Unternehmen klar zu benennen, um die Übereinstimmung zwischen der städtischen Planung und der Planung auf nationaler Ebene zu gewährleisten.

In ihrer 7. Sitzung wird die Nationalversammlung Stellungnahmen zum Hauptstadtentwicklungsplan Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie zum Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 abgeben. Dabei soll sichergestellt werden, dass diese Pläne umfassend sind, eine strategische Ausrichtung und einen klaren Umsetzungsplan beinhalten. Der Hauptstadtentwicklungsplan unterliegt der Genehmigungsbefugnis des Premierministers nach Eingang der Stellungnahmen der Nationalversammlung. Gleichzeitig wird die Nationalversammlung auch den geänderten Gesetzentwurf zur Hauptstadt beraten und verabschieden, um die Institutionen für die Entwicklung der Hauptstadt weiter zu verbessern und so zur Verwirklichung der in den Planungsprojekten festgelegten Ziele beizutragen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html