Vietnam wird die digitale und die grüne Transformation parallel durchführen.

Am Nachmittag des 25. September leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Rahmen des 5. Ho-Chi-Minh-Stadt -Wirtschaftsforums (HEF) 2024 eine politische Dialogsitzung. Dies war zugleich das erste Mal, dass es beim Ho-Chi-Minh-Stadt-Wirtschaftsforum zu einem direkten Dialog mit dem Regierungschef kam.

Innovation ist für die duale Transformation unerlässlich

Bei der Eröffnung der Dialogsitzung sprach Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, folgendes Thema an: „Trotz der Erfolge steht die Industrie von Ho-Chi-Minh-Stadt auch vor Herausforderungen: Sie entwickelt sich nicht nachhaltig, Verarbeitung und Montage machen noch immer einen hohen Anteil aus und die Wertschöpfung ist gering. Die eingesetzte Technologie ist nach über 30 Jahren Investitionen und Entwicklung veraltet. Gleichzeitig verbraucht der Entwicklungsprozess noch immer viele Ressourcen, ist arbeitsintensiv und die unterstützende Industrie entwickelt sich nur langsam. Insbesondere die Verteilung der Exportverarbeitungszonen und Industrieparks ist nicht mehr zeitgemäß; einige Industrieparks befinden sich derzeit im Kerngebiet der Stadt. Um dieses Problem zu lösen, ist eine Transformation der Industrie der Stadt äußerst dringend und notwendig.“

*Premierminister Pham Minh Chinh leitete den politischen Dialog beim 5. Wirtschaftsforum von Ho-Chi-Minh-Stadt 2024*

In den Diskussionsrunden tauschten sich zahlreiche internationale Experten über ihre Erfahrungen mit erfolgreichen Transformationsmodellen aus. Im Gegensatz zum Entwicklungsmodell Penangs (Malaysia), das auf multinationalen Unternehmen basiert, sei es Taipeh (Taiwan) und Shenzhen (China) gelungen, starke inländische Unternehmen aufzubauen und so schnell zu den fortgeschrittenen Märkten aufzuschließen, sagte Professor Keun Lee, Ökonom an der University of Canada und ehemaliger Vizepräsident des Koreanischen Nationalen Beratungsrats. Professor Keun Lee betonte: Ho-Chi-Minh-Stadt könne von den Erfahrungen Taipehs und Shenzhens lernen und so die technologische Entwicklung und die Entwicklung inländischer Unternehmen fördern. Insbesondere haben die Regierungen in Taipeh und Shenzhen zahlreiche wirksame staatliche Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung inländischer Unternehmen zu fördern, darunter die intensive Weiterentwicklung der Berufs- und Qualifikationsausbildung sowie die Bereitstellung qualifizierter Fachkräfte. Um die technologische Innovation und die Nutzung inländischer Technologien zu fördern, empfehlen Experten, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Vietnam nach der anfänglichen Lernphase von externen Wissensquellen eine Transformationsstrategie entwickeln sollten. Gleichzeitig sollte der Technologietransfer von ausländischen Investoren zu inländischen Unternehmen gefördert werden. „Dies ist ein wichtiger Schritt, der Vietnam dabei helfen soll, schnell zu den technologisch fortgeschrittenen Ländern aufzuschließen“, betonte Professor Keun Lee.

Ein weiteres erfolgreiches Modell einer Stadt des industriellen Wandels ist Chongqing (China). Trinh Huong Dong, Vizebürgermeister von Chongqing, sagte, Vietnam müsse in seinen beiden Großstädten Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt ein Transitzentrum für den Land-See-Korridor errichten. Ziel sei es, den Export hochwertiger landwirtschaftlicher Produkte Vietnams auf die chinesischen Inlandsmärkte zu steigern. Zuvor hatte Vo Van Hoan die Entschlossenheit von Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigt, bis 2035 ein 180 km langes Stadtbahnnetz zu bauen, und Chongqing dazu aufgefordert, in einen Teil dieses Systems zu investieren. In Bezug auf wissenschaftliche und technologische Forschungsergebnisse sagten Experten aus Israel, der Grund für die starke Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in ihrem Land liege darin, dass die Forschungsergebnisse – ob privat oder öffentlich – auf den Markt kämen und zu Handelswaren würden. Als Moderator der politischen Dialogsitzung stellte der Wirtschaftsexperte Dr. Tran Du Lich folgende Frage: Welche vorrangigen Maßnahmen hatte, hat und wird die Regierung ergreifen, um große und kleine Unternehmen zu unterstützen und den Prozess des wirtschaftlichen Wandels, vor allem im Industriesektor, zu beschleunigen? Was sind der nationale Aktionsplan zur Kreislaufwirtschaft, die politischen Maßnahmen und bahnbrechenden Lösungen in Wissenschaft und Technologie in allen drei Bereichen Informationstechnologie, Biotechnologie und neue Materialien? Darüber hinaus sprachen Vertreter ausländischer Investoren und Dr. Tran Du Lich mit der Regierung über neue politische Mechanismen, um Orte zu ermutigen, sich der Regierung bei der Netto-Null-Verpflichtung bis 2050 anzuschließen, sowie über bevorzugte Maßnahmen zur Anziehung ausländischer Investitionen der neuen Generation (FDI), insbesondere nach Einführung einer globalen Mindeststeuer. Bei der Dialogsitzung sagte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, dass eine Vertiefung des industriellen Wandels ein zweifacher Transformationsprozess sei: digitale Transformation und grüne Transformation. Dazu seien Innovationen dringend erforderlich. In Kürze wird das Ministerium für Planung und Investitionen dem Premierminister den Plan vorlegen, in Kürze einen Fonds zur Unterstützung von Unternehmen in den Bereichen Innovation, digitale Transformation und grüne Transformation einzurichten. Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Cong Thanh, teilte mit, dass Vietnam das Umweltschutzgesetz ändern will, um den Schrottimport zu begrenzen und die Sammlung und Verwendung von inländischem Schrott als Rohstoff für die Produktion zu fördern. Der Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, Vizeminister Le Xuan Dinh, sagte, das Ministerium erarbeite und ändere den Entwurf eines Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das das aktuelle Gesetz über Wissenschaft und Technologie ersetzen soll. Die größte Änderung sei insbesondere die Regelung zur Verwendung von Budgets für öffentliche Einrichtungen zur Durchführung von Forschungsprojekten. Dieser Gesetzesentwurf werde durch die Verwendung staatlich finanzierter Mittel für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten ersetzt. Dadurch würden Bedingungen geschaffen, unter denen Unternehmen Technologien aufnehmen und Innovationen vorantreiben könnten.

*Zahlreiche internationale Delegierte nahmen an dem Dialog teil.*

Um eine effektive grüne Transformation zu erreichen, erklärte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai, dass der Premierminister den Energieplan 8 im Sinne einer schrittweisen Reduzierung der Kohleverstromung genehmigt habe und daher keine Investitionen in zusätzliche Wärmekraftwerke getätigt werden sollten. Gleichzeitig sei es notwendig, die Emissionen zu minimieren und alternative Energiequellen mit geringeren Emissionen zu finden, wie Flüssigerdgas, Solarenergie, erneuerbare Energien sowie Onshore- und Offshore-Windkraft.

Institutionen müssen aufgebaut und perfektioniert werden

Premierminister Pham Minh Chinh äußerte sich dazu wie folgt: Die wichtigste Aufgabe bestehe in der Energieumstellung – von kohlenstoffintensiver Energie wie Kohlekraftwerken hin zu sauberer, grüner Energie. Dazu gehöre ein Fahrplan zur Beendigung des Kohlekraftwerksbetriebs. Im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung bezeichnete die Regierung externe Ressourcen als wichtig und bahnbrechend. Seit Jahresbeginn ist die globale Anziehungskraft ausländischer Direktinvestitionen zurückgegangen, Vietnam konnte jedoch dennoch 21 Milliarden US-Dollar einwerben, insbesondere Auszahlungen von bis zu 14 Milliarden US-Dollar – den höchsten Stand aller Zeiten. Dies zeigt, dass Vietnams Anziehungskraft ausländischer Direktinvestitionen wirksam ist. „Um ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, sind drei Faktoren erforderlich: Erstens ein transparenter Mechanismus, der Hindernisse und Hürden bei Investitionsverfahren beseitigt, Verfahren verkürzt, dezentralisiert und mehr Macht an die lokalen Akteure delegiert. Zweitens eine offene Infrastruktur, um die Logistikkosten auf das Niveau hochentwickelter Länder zu senken. Drittens die Deckung des Bedarfs an hochqualifizierten Fachkräften für aufstrebende Bereiche wie Chips, Halbleiter, künstliche Intelligenz, Cloud Computing…“, erklärte der Premierminister. In seinen Schlussworten zur Dialogsitzung betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der industrielle Wandel sowohl traditionelle Industrien (wie Maschinenbau, Chemie usw.) erneuern als auch neue Industrien mit umfassenderen Konzepten entwickeln müsse, die mit neuen Bereichen wie der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Sharing Economy, der Kreislaufwirtschaft, der Wissensökonomie und der Nachtwirtschaft zusammenhängen. Um erfolgreich zu sein, müssen Institutionen aufgebaut und perfektioniert werden. Kürzlich verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Ho-Chi-Minh-Stadt. Neben der Entwicklung einer synchronen und modernen Infrastruktur muss der Schwerpunkt auf die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte und ein intelligentes Management gelegt werden. Es muss eine Lösung zur Mobilisierung von Ressourcen durch die Förderung öffentlich-privater Partnerschaften geben, und unter Bedingungen wie in Ho-Chi-Minh-Stadt muss dies getan werden.