Alle Hindernisse für wissenschaftliche und technologische Entwicklung und Innovation beseitigen

Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation spielen eine Schlüsselrolle und sind eine starke Triebkraft für Vietnams schnelle, nachhaltige und langfristige Entwicklung, die Vietnam hilft, zu den entwickelten Ländern aufzuschließen und Fortschritte zu erzielen.

Drei Dinge, die man schnell und effektiv erledigen kann

Am Morgen des 13. Januar berichtete Premierminister Pham Minh Chinh auf der Nationalen Konferenz zur Verbreitung der Resolution Nr. 57 des Politbüros über Durchbrüche in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation über die Hauptinhalte des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution.

Premierminister Pham Minh Chinh berichtet auf der Konferenz (Foto: VGP).

Laut Premierminister sind Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation im neuen Zeitalter eng miteinander verknüpft; dies ist ein objektiver Zusammenhang und eine unabdingbare Notwendigkeit. Wissenschaft und Technologie bilden dabei das Fundament, Innovation die treibende Kraft, die digitale Transformation das Bindeglied und der Mensch steht im Mittelpunkt und ist Gegenstand der Handlung.

Diese Ideen spiegeln eindeutig die Resolution 57 wider. Für die Umsetzung der Resolution 57 müssen drei sehr wichtige Dinge schnell und effektiv getan werden: Offene Institutionen, eine reibungslose Infrastruktur, kompetente Mitarbeiter; zusammen mit anderen Bedingungen und der Gewährleistung von Netzwerksicherheit und -schutz.

Die Resolution Nr. 57 ist von besonderer Bedeutung, da sie als Leitlinie für die Entwicklung im neuen Zeitalter des Reichtums, der Zivilisation und des Wohlstands dient und ein starker Aufruf zum Handeln an die gesamte Partei, das Volk und die Armee ist, sich gemeinsam dafür einzusetzen, Vietnam in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen und globaler Wettbewerbsfähigkeit zu verwandeln.

Der Premierminister betonte, dass Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation eine Schlüsselrolle spielen und eine starke Triebkraft für Vietnams schnelle, nachhaltige und dauerhafte Entwicklung darstellen. Sie helfen Vietnam, zu den entwickelten Ländern aufzuschließen und Fortschritte zu erzielen, das Risiko eines wirtschaftlichen Rückstands zu vermeiden und die technologischen Mächte nach und nach zu überholen und mit ihnen gleichzuziehen.

Dies ist der Schlüssel zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit, zur Schaffung neuer Produkte und Dienstleistungen, um den Bedürfnissen des Inlands- und Auslandsmarktes gerecht zu werden; zur Optimierung von Produktions-, Geschäfts- und staatlichen Verwaltungsprozessen; zur Förderung der Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der digitalen Gesellschaft und der grünen Wirtschaft im Einklang mit dem allgemeinen Trend der Welt.

„Der Wunsch nach einem prosperierenden, modernen Vietnam, das sich bald der Gruppe der einkommensstarken Industrieländer anschließt, ist stärker denn je.“

Dieses Bestreben ist wohlbegründet und basiert auf den großen und historischen Errungenschaften, die bereits erzielt wurden. Die Weiterentwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation sind nicht nur unvermeidliche Trends unserer Zeit, sondern auch der einzige Weg, um Durchbrüche zu erzielen, Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden, Chancen zu nutzen und eine unabhängige, selbstständige, starke und soziale Wirtschaft aufzubauen“, betonte der Premierminister.

Beseitigen Sie alle Entwicklungshindernisse.

Der Premierminister erklärte, dass die Regierung unmittelbar nach Erlass der Resolution Nr. 57 die Ministerien, Behörden und lokalen Stellen umgehend angewiesen habe, sich auf die Entwicklung, Überprüfung und Vervollkommnung des Aktionsprogramms der Regierung zu konzentrieren, das im Geiste der „5 klaren“ umgesetzt werden soll: Klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klarer Zeitplan und klare Ergebnisse.

Im Aktionsprogramm hat die Regierung 41 Zielgruppen (darunter 35 spezifische Zielgruppen bis 2030 und 6 spezifische Zielgruppen bis 2045) und 7 Aufgabengruppen mit 140 spezifischen Aufgaben festgelegt.

Delegierte, die an der Konferenz auf der Zentralbrücke teilnehmen (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Insbesondere besteht die Gruppe der besonders wichtigen Aufgaben darin, Institutionen dringend und entschlossen zu perfektionieren; alle Gedanken, Konzepte und Hindernisse zu beseitigen, die die Entwicklung behindern; Institutionen in einen Wettbewerbsvorteil in den Bereichen Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation zu verwandeln (mit 28 spezifischen Aufgaben).

Der Premierminister sagte, dies sei eine Gruppe besonders wichtiger Aufgaben, um die Politik und die Leitlinien der Partei und des Staates, wie von Generalsekretär To Lam angeordnet, vollständig, zügig und effektiv zu institutionalisieren, Offenheit zu gewährleisten und Entwicklung mit einer innovativen Denkweise zu schaffen, die sowohl strenges Management als auch Entwicklungsschaffung umfasst, maximale Ressourcen für die Entwicklung mobilisiert, neuen Entwicklungsraum schafft und einen Rechtsrahmen schafft, um alle Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren und effektiv zu nutzen.

Parallel dazu gibt es Aufgabenbereiche wie die Erhöhung der Infrastrukturinvestitionen für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation; die Optimierung von Institutionen, Mechanismen und Richtlinien; die Entwicklung und Nutzung hochqualifizierter Fachkräfte; die Anwendung von Wissenschafts- und Technologieentwicklung sowie Innovationen im Betrieb staatlicher Stellen; die Verbesserung der Effektivität der nationalen Regierungsführung und des Staatsmanagements; die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit...

Es gibt Regionen, die Wissenschaft und Technologie keine Bedeutung beimessen und nur geringe Mittel dafür bereitstellen.

In Bezug auf Strategien und Lösungen im Zusammenhang mit Rechtsinstitutionen zur Erzielung von Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die Nationalversammlung seit Beginn ihrer 15. Legislaturperiode acht Gesetze zu diesem Thema verabschiedet habe.

Insbesondere haben 29 Gesetze und 41 Entschließungen, die von der Nationalversammlung in ihrer 7. und 8. Sitzung verabschiedet wurden, viele dringende praktische Fragen gelöst, darunter Gesetze zur Regelung der Erstellung digitaler Datenbanken; Verwaltungsmethoden, -mechanismen und spezifische Fördermaßnahmen; die die Implementierung kontrollierter Testmechanismen ermöglichen...

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sprach über Strategien und Lösungsansätze im Zusammenhang mit Rechtsinstitutionen, um Durchbrüche in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu erzielen (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Allerdings weist das Rechtssystem in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und nationale digitale Transformation immer noch grundlegende Schwächen auf, wie etwa mangelnde Synchronisierung und Einheitlichkeit, was dazu führt, dass einige Anreiz- und Fördermechanismen in diesen Bereichen nicht wirksam sind.

Die Investitions- und Finanzierungsmechanismen zur Umsetzung der digitalen Transformation sind nach wie vor schwierig und wurden nicht zeitnah gelöst. Die Bereitstellung finanzieller Mittel für Aufgaben, Projekte und Vorhaben von nationaler Tragweite verläuft weiterhin schleppend, und die Umsetzung ist kompliziert und zeitaufwendig.

Laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung sind insbesondere die Investitions- und Finanzierungsmechanismen für Wissenschaft, Technologie und Innovation nicht wirklich geeignet und fördern oder ziehen Investitionen aus der Gesellschaft nicht an.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung analysierte dieses Problem eingehend und nannte als Beispiel das niedrige Gesamtinvestitionsbudget der Gesellschaft für Wissenschaft, Technologie und Innovation.

Die Mobilisierung, Zuteilung und Nutzung von Ressourcen sind nach wie vor begrenzt und ineffektiv; die Investitionsausgaben aus dem Staatshaushalt für diesen Sektor tendieren zu sinken; im Zeitraum 2016-2023 sanken sie von 1,29 % (im Jahr 2016) auf 0,8 % (im Jahr 2023).

Seinen Angaben zufolge liegt einer der Gründe darin, dass Ministerien, Behörden und Kommunen dem Thema nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt und keine Aufgaben entwickelt haben, die den Grundsätzen und Kriterien für die Kapitalzuweisung entsprechen. Manche Kommunen stellen für diesen Bereich gar kein Kapital bereit, andere nur sehr wenig.

Oder die Tatsache, dass die den meisten zentralen Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften zugewiesenen Budgets jedes Jahr nicht vollständig ausgezahlt werden. Ein Grund dafür ist, dass die Prozesse und Verfahren immer noch umständlich sind.

Die Entwicklung wissenschaftlicher und technologischer Aufgabenvorschläge muss nach einem vorgegebenen Plan erfolgen. Bis zu ihrer Genehmigung ist die Dringlichkeit oft nicht mehr gegeben, oder bis zur Budgetzuweisung hat sich der Stückpreis stark verändert, was zu einer langsamen Umsetzung, unvollständigen Ausgaben und Ineffizienz führt.

Institutionen in Wettbewerbsvorteile verwandeln

Der Vorsitzende der Nationalversammlung nannte wichtige Aufgaben und Lösungsansätze und erklärte, es sei notwendig, Denkweisen, Methoden und Verfahren bei der Gesetzgebung grundlegend zu erneuern.

Gesetze müssen kurz und prägnant sein und nur Angelegenheiten regeln, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen; sie dürfen den Inhalt von Rundschreiben und Dekreten nicht kodifizieren.

Dezentralisierung stärken, Verwaltungsreform, einen starken Wandel von managementorientierten Gesetzen hin zu einer harmonischen Verbindung von effektivem Management und Entwicklungsförderung einleiten, Innovationen fördern und die Denkweise „Wenn man etwas nicht managen kann, dann verbieten“ entschieden aufgeben.

Überblick über die Konferenz (Foto: VGP).

Für spezifische Fragestellungen, die sich noch in der Entwicklung befinden und noch nicht stabil sind, bietet das Gesetz lediglich einen Rahmen und beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Regelungen, um Flexibilität in der Leitung und Verwaltung zu gewährleisten und zeitnah auf praktische Erfordernisse reagieren zu können.

Ergebnisorientiertes Management erfordert die Abschaffung des Mechanismus des Forderns und Subventionierens, die Innovation der Budgetzuweisung auf der Grundlage von Output-Ergebnissen und den Übergang von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle.

Mechanismen des wissenschaftlichen Managements müssen Anreize für Innovation und Kreativität schaffen, ähnlich dem Geist des „Vertrags 10“ in der Landwirtschaft.

Darüber hinaus sollten weiterhin Pilotprojekte für neue praktische Fragestellungen zugelassen werden; geeignete Pilotmechanismen und kontrollierte Testmechanismen sollten erforscht und vorgeschrieben werden; es sollten Regelungen zur Haftungsbefreiung bei der Erprobung neuer Technologien und neuer Geschäftsmodelle erforscht werden.

Die Fertigstellung von Gesetzen zur Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitalen Transformation organisieren.

Darüber hinaus betonte er die Notwendigkeit, das Bewusstsein für die Aufgabe, „Institutionen in Wettbewerbsvorteile zu verwandeln“, zu vereinheitlichen, wobei spezifische Prinzipien, Kriterien, Ziele und Vorgaben erfüllt werden; das Niveau der Anreize und herausragenden Anreize klar aufzuzeigen; Synchronisierung, Einheit, Stabilität, Öffentlichkeit, Transparenz, Einfachheit, Bequemlichkeit und die Reduzierung der Compliance-Kosten zu gewährleisten.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm