Ανησυχίες για τους συναδέλφους καθηγητές, φόβος «ανταγωνισμού» για ποσοστώσεις εγγραφής

(Dan Tri) - Κατά τη συζήτηση σχετικά με την υποβολή ιδεών για την τελειοποίηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση και του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) που πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της 10ης Οκτωβρίου, πολλές απόψεις εξέφρασαν ανησυχία σχετικά με την έννοια της συνοργανικής παραγωγής.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διοργάνωσε σεμινάριο για την υποβολή ιδεών σχετικά με την τελειοποίηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση και του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) στο Τραπεζικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ (Φωτογραφία: Huyen Nguyen).

Ένα από τα νέα σημεία στον Νόμο για την Εκπαίδευση και στον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) αυτή τη φορά είναι η εμφάνιση της έννοιας της συνοργανικής παραγωγής.

Το άρθρο 66 του νόμου περί εκπαιδευτικών ορίζει ότι οι εκπαιδευτικοί σε εκπαιδευτικά ιδρύματα του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος περιλαμβάνουν: μόνιμους εκπαιδευτικούς, συναθροιζόμενους εκπαιδευτικούς, συμβασιούχους εκπαιδευτικούς πλήρους απασχόλησης μετά τη συνταξιοδότηση και επισκέπτες εκπαιδευτικούς.

Η Κυβέρνηση ορίζει τους όρους, τη διαχείριση, την εφαρμογή των καθεστώτων και τις πολιτικές για τους συν-εκπαιδευτικούς.

Παράλληλα με αυτό, ο Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση ορίζει ότι στους πανεπιστημιακούς λέκτορες περιλαμβάνονται οι μόνιμοι λέκτορες, οι συναθροιζόμενοι λέκτορες, οι πλήρους απασχόλησης συμβασιούχοι λέκτορες μετά τη συνταξιοδότηση και οι προσκεκλημένοι λέκτορες.

Εκπρόσωποι του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ αναρωτήθηκαν πώς, εάν σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, τα δημόσια σχολεία θέλουν να προσκαλούν λέκτορες από μη δημόσια σχολεία ή αντίστροφα, εάν τα μη δημόσια σχολεία προσκαλούν υπαλλήλους από δημόσιους φορείς, πώς θα γίνει αυτό;

Εκπρόσωπος του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ μιλώντας στο συνέδριο (Φωτογραφία: Huyen Nguyen).

Επιπλέον, για τον τομέα της υγείας, τα σχολεία θα προσκαλούν γιατρούς με εξειδίκευση επιπέδου Ι και εξειδίκευση επιπέδου ΙΙ για να διδάξουν, αλλά προς το παρόν δεν υπάρχει ρύθμιση ισοδύναμη με το επίπεδο master σύμφωνα με τις τυπικές απαιτήσεις για τις θέσεις λέκτορα. Αυτό εξακολουθεί να είναι δύσκολο και δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.

Ομοίως, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Chi Ngon, Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Can Tho, εξέφρασε: «Πρόκειται για μια πρωτοποριακή και νέα ιδέα, αλλά ανησυχώ ότι στο μέλλον θα υπάρξει «ανταγωνισμός» για ανοιχτές ειδικότητες και ποσοστώσεις εγγραφής».

Έδωσε ένα παράδειγμα ενός λέκτορα που διδάσκει τόσο στο σχολείο Α όσο και στο σχολείο Β, αλλά κυρίως διδάσκει στο σχολείο Β. Έτσι, όταν ανοίγει μια ειδίκευση, σε ποια σχολή θα ανήκει; Αυτά τα πράγματα πρέπει να διευκρινιστούν.

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Chi Ngon, Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Can Tho (Φωτογραφία: Huyen Nguyen).

Ο Δρ. Thai Thi Tuyet Dung, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Επιθεώρησης και Νομικών Θεμάτων του Εθνικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ανησυχεί ότι η έννοια των συναδέλφων καθηγητών μπορεί να προκαλέσει σύγχυση.

Σύμφωνα με την κα Dung, οι μόνιμοι εκπαιδευτικοί σχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με τους στόχους εγγραφής. Επί του παρόντος, υπάρχουν πολλοί εκπαιδευτικοί που υπογράφουν συμβάσεις με σχολεία αλλά δεν εργάζονται πλήρους απασχόλησης, δεν πληρώνουν κοινωνική ασφάλιση και δεν είναι υπάλληλοι του σχολείου.

«Αυτό οδηγεί σε μια κατάσταση όπου τα σχολεία θέτουν πολύ υψηλούς στόχους εγγραφής, αλλά ο αριθμός των μόνιμων καθηγητών είναι πολύ χαμηλός. Προτείνω η κοινωνική ασφάλιση των μόνιμων καθηγητών να καλύπτεται από το πανεπιστήμιο», δήλωσε η κα Dung.

Ένα άλλο ζήτημα για το οποίο πολλές σχολές όπως το Οικονομικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ, το Πανεπιστήμιο Καν Το, το Πανεπιστήμιο Αρχιτεκτονικής της πόλης Χο Τσι Μινχ κ.λπ. έχουν εκφράσει ανησυχία είναι η οργάνωση και η λειτουργία της πανεπιστημιούπολης του παραρτήματος.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου, ένα παράρτημα ημεδαπού ιδρύματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί τόπο εκπαίδευσης διαφορετικό από την έδρα, δεν έχει νομική προσωπικότητα, οργανώνεται και λειτουργεί σύμφωνα με τους κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας του ιδρύματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και διαθέτει άδεια άσκησης δραστηριοτήτων εκπαίδευσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του παρόντος νόμου.

Τα σχολεία ανησυχούν ότι αυτό θα αυξήσει ακούσια τον αριθμό των μονάδων διαχείρισης και θα καταστήσει τον μηχανισμό δυσκίνητο.

Προηγουμένως, κάνοντας σχόλια στη συζήτηση στις 9 Οκτωβρίου στο Ανόι, ο κ. Le Truong Tung, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου FPT, πρότεινε την αποσαφήνιση της έννοιας των κοινά τακτικών καθηγητών, εξετάζοντας το ενδεχόμενο διεύρυνσης της ομάδας-στόχου για την προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων που θα συμμετάσχουν στη διδασκαλία, και όχι μόνο για δημόσιους υπαλλήλους και για την εργασία σε επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς.

Όσον αφορά τις προτιμησιακές πολιτικές γης και φορολογίας, ο Δρ. Le Truong Tung πρότεινε την απαλλαγή από τα τέλη χρήσης γης για εκπαιδευτικές δραστηριότητες, μαζί με τους κατάλληλους μηχανισμούς διαχείρισης για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και τη δημιουργία συνθηκών ανάπτυξης για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Όσον αφορά την αυτονομία των πανεπιστημίων, ο κ. Tung ανέφερε ότι ορισμένες διατάξεις στο σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) τείνουν να εντείνουν την αυτονομία. Η αυτονομία πρέπει να νοείται ως ένας νομικός μηχανισμός που βοηθά τα σχολεία να λαμβάνουν τις δικές τους αποφάσεις εντός του νομικού πλαισίου, αντί του ισχύοντος μηχανισμού «ζητώ - δίνω».

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Van Phuc δήλωσε ότι τα δύο προαναφερθέντα νομοσχέδια αναμένεται να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση κατά τη σύνοδο του Οκτωβρίου 2025. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης, το Υπουργείο συντονίστηκε στενά με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, διοργάνωσε πολλά σεμινάρια, συζητήσεις και συμβουλεύτηκε εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και διευθυντές εκπαίδευσης σε όλη τη χώρα, διασφαλίζοντας την ορθή εφαρμογή του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων.

Έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στις μεταβατικές διατάξεις, όπως η λήξη των δραστηριοτήτων του σχολικού συμβουλίου και η εγκυρότητα των εγγράφων που εκδόθηκαν από το συμβούλιο πριν, και απαιτούνται λεπτομερείς οδηγίες για την ομαλή λειτουργία των σχολείων όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος.

Άλλα ζητήματα, όπως η διάκριση μεταξύ εγκαταστάσεων κατάρτισης και παραρτημάτων, οι κανονισμοί για τα σχολεία εντός πανεπιστημίων, τα τμήματα ή οι συνθήκες για τη διασφάλιση της ποιότητας της κατάρτισης σε πολλές τοποθεσίες, θα συνεχίσουν επίσης να εξετάζονται προσεκτικά.

«Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις πρέπει να στοχεύουν στην άρση πρακτικών δυσκολιών και όχι στη δημιουργία νέων εμποδίων, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνοχή στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα και προσεγγίζοντας τα διεθνή πρότυπα», επιβεβαίωσε ο Υφυπουργός Nguyen Van Phuc.

Το άρθρο 66 του νόμου περί εκπαιδευτικών ορίζει:

1. Οι εκπαιδευτικοί σε εκπαιδευτικά ιδρύματα του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος περιλαμβάνουν:

α) Μόνιμος εκπαιδευτικός είναι ο εκπαιδευτικός που προσλαμβάνεται και εργάζεται πλήρους απασχόλησης σε ένα μόνο εκπαιδευτικό ίδρυμα·

β) Ένας συνενοικιαστής εκπαιδευτικός είναι στέλεχος ενός δημόσιου οργανισμού επιστήμης και τεχνολογίας στον οποίο έχει ανατεθεί να διδάσκει και να εκπαιδεύει ως μόνιμος λέκτορας σε δημόσιο εκπαιδευτικό ίδρυμα·

γ) Ένας εκπαιδευτικός πλήρους απασχόλησης με σύμβαση μετά τη συνταξιοδότηση είναι ένας συνταξιούχος εκπαιδευτικός που έχει υπογράψει σύμβαση πλήρους απασχόλησης από εκπαιδευτικό ίδρυμα για την εκτέλεση των καθηκόντων του εκπαιδευτικού·

δ) Προσκεκλημένος λέκτορας είναι ένα άτομο που προσκαλείται από ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα για να διδάξει τουλάχιστον ένα μάθημα, ενότητα, μάθημα, θέμα ή περιεχόμενο σε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα ή πρόγραμμα κατάρτισης που εφαρμόζεται από το εκπαιδευτικό ίδρυμα. Στους προσκεκλημένους λέκτορες περιλαμβάνονται οι προσκεκλημένοι δάσκαλοι και οι προσκεκλημένοι λέκτορες.

2. Οι εκπαιδευτικοί πλήρους απασχόλησης οφείλουν να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του περί Εκπαιδευτικών Νόμου.

3. Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης θεσπίζει λεπτομερείς κανονισμούς για τους συμβασιούχους εκπαιδευτικούς πλήρους απασχόλησης μετά τη συνταξιοδότηση και τους φιλοξενούμενους εκπαιδευτικούς και ορίζει πρότυπα και εργασιακά καθεστώτα για τους κοινωφελείς εκπαιδευτικούς.

4. Η Κυβέρνηση ορίζει τους όρους, τη διαχείριση, την εφαρμογή των καθεστώτων και τις πολιτικές για τους συναδέλφους εκπαιδευτικούς.

Πηγή: https://dantri.com.vn/giao-duc/ban-khoan-giang-vien-dong-co-huu-lo-ngai-tranh-gianh-chi-tieu-tuyen-sinh-20251010185321787.htm