Τέσσερις κτηνοτροφικές ενώσεις προτείνουν την κατάργηση πολλών σπάταλων κανονισμών

Τέσσερις ενώσεις του κτηνοτροφικού κλάδου μόλις απέστειλαν αίτηση στον πρωθυπουργό Pham Minh Chinh και στον πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue για την κατάργηση του κανονισμού σχετικά με τη δήλωση συμμόρφωσης για τις ζωοτροφές και τα κτηνιατρικά φάρμακα, την ομοιόμορφη εφαρμογή της απαλλαγής από τον φόρο προστιθέμενης αξίας στα κτηνοτροφικά προϊόντα με τη μορφή προκαταρκτικής επεξεργασίας και συντήρησης και τον αυστηρό έλεγχο της εισαγωγής κτηνοτροφικών προϊόντων.

Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα μέτρα καραντίνας, ο ποιοτικός και ο ποσοτικός έλεγχος στις συνοριακές πύλες όπου επιτρέπεται η εισαγωγή ζώντων ζώων στο Βιετνάμ.

Αντιμέτωποι με την κατάσταση της εγχώριας κτηνοτροφικής παραγωγής και του εμπορίου ζώων που αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις και δυσκολίες, στις 12 Μαρτίου 2024, ο Σύνδεσμος Κτηνοτροφίας του Βιετνάμ, ο Σύνδεσμος Ζωοτροφών του Βιετνάμ, ο Σύνδεσμος Μεγάλης Κτηνοτροφίας του Βιετνάμ και ο Σύνδεσμος Πτηνοτροφίας του Βιετνάμ απέστειλαν αίτηση στον Πρωθυπουργό Pham Minh Chinh και στον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue σχετικά με 3 ζητήματα: Κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τη δήλωση συμμόρφωσης για τις ζωοτροφές και τα κτηνιατρικά φάρμακα· ομοιόμορφη εφαρμογή της απαλλαγής από τον φόρο προστιθέμενης αξίας στα κτηνοτροφικά προϊόντα με τη μορφή προκαταρκτικής επεξεργασίας και συντήρησης· αυστηρός έλεγχος της εισαγωγής κτηνοτροφικών προϊόντων.

Κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τη δήλωση συμμόρφωσης για τις ζωοτροφές και τα κτηνιατρικά φάρμακα

Σύμφωνα με τους συλλόγους, η διαχείριση των ζωοτροφών (TACN) και των κτηνιατρικών φαρμάκων σύμφωνα με τους τεχνικούς κανονισμούς (QCKT) είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της ασφάλειας των τροφίμων για τον άνθρωπο και την υγεία των ζώων. Ωστόσο, οι QCKT αυτών των ομάδων προϊόντων θα πρέπει να αποτελούν μόνο τεχνικούς κανονισμούς με τους οποίους πρέπει να συμμορφώνονται οι παραγωγοί και οι έμποροι και να αποτελούν τη βάση για τους φορείς διαχείρισης για την επιθεώρηση και την αντιμετώπιση των παραβάσεων, όπως εφαρμόζουν πολλές χώρες, καθώς και στον τομέα της διαχείρισης της ασφάλειας των τροφίμων στην Εγκύκλιο Αρ. 24/2013/TT-BYT του Υπουργείου Υγείας (που ορίζει το μέγιστο επιτρεπόμενο όριο υπολειμμάτων κτηνιατρικών φαρμάκων στα τρόφιμα).

Η τρέχουσα εφαρμογή της μορφής δήλωσης συμμόρφωσης για τις ζωοτροφές και τα κτηνιατρικά φάρμακα είναι απλώς μια τυπική διαδικασία, δεν είναι αποτελεσματική στη διαχείριση, αλλά προκαλεί μεγάλο κόστος και χρόνο για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Εν τω μεταξύ, το κόστος αξιολόγησης της δήλωσης συμμόρφωσης για τις ζωοτροφές και τα κτηνιατρικά φάρμακα είναι πολύ υψηλό. Το κόστος μόνο της ανάλυσης και των δοκιμών δειγμάτων είναι πολύ μεγάλο, ειδικά για τις ζωοτροφές ή τα κτηνιατρικά φάρμακα, κυμαίνεται από 2 - 4 εκατομμύρια VND/προϊόν και από 10 - 20 εκατομμύρια VND/προϊόν εμβολίου για την αξιολόγηση αναγνώρισης, ενώ λαμβάνει επίσης δείγματα για δοκιμές κατά την αξιολόγηση συντήρησης και την επαναξιολόγηση στο τέλος του κύκλου ζωής του προϊόντος των 3 ετών.

Αν υπολογιστεί για μια επιχείρηση με εκατοντάδες προϊόντα και ολόκληρη την κτηνοτροφική και κτηνιατρική βιομηχανία με χιλιάδες εγκαταστάσεις παραγωγής, αυτό το κόστος έχει φτάσει τις εκατοντάδες δισεκατομμύρια VND, για να μην αναφέρουμε την απώλεια χρόνου και σοβαρότητας των ανθρώπων και των επιχειρήσεων στην επιβολή του νόμου.

Πρόταση για μη επιβολή φόρου προστιθέμενης αξίας

Τέσσερις ενώσεις συνέστησαν στην κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση να τροποποιήσουν αυτό το περιεχόμενο του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας. Εν αναμονή της τροποποίησης του νόμου, η διάταξη αυτή θα πρέπει να ανασταλεί προσωρινά για τα κτηνοτροφικά προϊόντα, επειδή σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας που τροποποιήθηκε το 2016, τα υποκείμενα που δεν υπόκεινται σε φόρο είναι: Καλλιέργειες, ζώα, προϊόντα υδατοκαλλιέργειας και αλιευτικά προϊόντα που δεν έχουν μεταποιηθεί σε άλλα προϊόντα ή έχουν υποβληθεί μόνο σε κανονική προκαταρκτική επεξεργασία από οργανισμούς και άτομα που τα παράγουν, τα αλιεύουν και τα πωλούν και στο στάδιο της εισαγωγής. Οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί που αγοράζουν και πωλούν προϊόντα, ζώα, προϊόντα υδατοκαλλιέργειας και αλιείας που δεν έχουν μεταποιηθεί σε άλλα προϊόντα ή έχουν υποβληθεί μόνο σε κανονική προκαταρκτική επεξεργασία και τα πωλούν σε άλλες επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς δεν υποχρεούνται να δηλώνουν και να καταβάλλουν φόρο προστιθέμενης αξίας, αλλά δικαιούνται να εκπίπτουν τον φόρο προστιθέμενης αξίας εισροών.

Σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, τα κτηνοτροφικά προϊόντα, όπως τα καθαρισμένα και συσκευασμένα αυγά πουλερικών, το σφαγέν, ψυχθέν, κατεψυγμένο κρέας πουλερικών κ.λπ., εάν αγοράζονται, πωλούνται ή ανταλλάσσονται από επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς, απαλλάσσονται από τον φόρο προστιθέμενης αξίας 5%, αλλά εάν οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί παράγουν και πωλούν αυτά τα προϊόντα σε άτομα ή σε μεμονωμένες επιχειρήσεις, πρέπει να καταβάλλουν φόρο 5%. Αυτός ο κανονισμός προκαλεί πολλές δυσκολίες στην κατανάλωση εγχώρια παραγόμενων κτηνοτροφικών προϊόντων.

Ο λόγος είναι ότι στο Βιετνάμ, τα περισσότερα από τα μη επεξεργασμένα κτηνοτροφικά προϊόντα καταναλώνονται από μεμονωμένες επιχειρήσεις και σε παραδοσιακές αγορές. Επομένως, εάν τα κτηνοτροφικά προϊόντα υποβάλλονται σε βιομηχανική επεξεργασία και σφαγή, κάτι που συνεπάγεται μεγαλύτερο κόστος από τη χειρωνακτική σφαγή (η οποία προκαλεί πάρα πολλούς κινδύνους όσον αφορά τις ασθένειες, την ασφάλεια των τροφίμων και το περιβάλλον), και πρέπει να προστεθεί φόρος προστιθέμενης αξίας 5%, δεν θα είναι σε θέση να ανταγωνιστούν τα κτηνοτροφικά προϊόντα που «κυκλοφορούν χωρίς έλεγχο ποιότητας, ασφάλειας και φορολογίας» και τα ίδια εισαγόμενα κτηνοτροφικά προϊόντα, όπως το κατεψυγμένο κρέας και τα ολόκληρα κοτόπουλα που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας στο στάδιο της εισαγωγής.

Αυτή τη στιγμή, στην αλυσίδα παραγωγής ζωικού κεφαλαίου της χώρας μας, ο πιο αδύναμος κρίκος είναι η σφαγή και η μεταποίηση. Αυτό το ζήτημα έχει ενθαρρυνθεί από την κυβέρνηση με πολλές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για να αναπτυχθεί σε μια συγκεντρωμένη, βιομηχανική κατεύθυνση, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχει στεφθεί με επιτυχία.

Ο κύριος λόγος για αυτά τα προβλήματα είναι ότι δεν έχουμε καταφέρει να ελέγξουμε τις δραστηριότητες χειρωνακτικής σφαγής όσον αφορά τις συνθήκες παραγωγής και τις επιχειρηματικές συνθήκες και τις φορολογικές πολιτικές, και ο φόρος προστιθέμενης αξίας 5% στα προεπεξεργασμένα κτηνοτροφικά προϊόντα αποτελεί εμπόδιο σε αυτή τη δραστηριότητα των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών, ενώ το Κράτος δεν εισπράττει πολλά από αυτό το φορολογικό ρεύμα.

Ενίσχυση της επιθεώρησης και του αυστηρού ελέγχου των εισαγόμενων κτηνοτροφικών προϊόντων

Μπορεί να ειπωθεί ότι, σε σύγκριση με χώρες με ανεπτυγμένες βιομηχανίες κτηνοτροφίας, οι κανονισμοί της χώρας μας για την εισαγωγή κτηνοτροφικών προϊόντων δεν είναι αυστηροί και έχουν πολλά κενά. Εν τω μεταξύ, για την εξαγωγή κρέατος και αυγών πουλερικών, πρέπει να υπομείνουμε πολλά αυστηρά τεχνικά εμπόδια στις χώρες εισαγωγής, γεγονός που καθιστά τα κτηνοτροφικά μας προϊόντα αδύναμα και μειονεκτικά στην ίδια τη χώρα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το 2023, ο κύκλος εργασιών των εισαγωγών κτηνοτροφικών προϊόντων ήταν 3,53 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ενώ οι εξαγωγές ήταν μόνο 515.000 δολάρια ΗΠΑ. Εκτός από τα παραπάνω επίσημα στοιχεία εισαγωγών, υπάρχει ένας πολύ μεγάλος όγκος ζώων και κτηνοτροφικών προϊόντων που εισάγονται παράνομα (λαθραία). Σύμφωνα με την αντανάκλαση των λειτουργικών υπηρεσιών και των μέσων ενημέρωσης, το 2023 και τις πρώτες εβδομάδες του 2024, καθημερινά 6.000 - 8.000 χοίροι (βάρους 100 - 120 κιλά/κεφάλι) εισάγονται λαθραία στο Βιετνάμ, για να μην αναφέρουμε μια μεγάλη ποσότητα βουβαλιών, αγελάδων, απορριφθέντων κοτόπουλων, κοτόπουλων αναπαραγωγής...

Η μαζική εισαγωγή κτηνοτροφικών προϊόντων στη χώρα μας αποτελεί σήμερα ένα σοβαρό πρόβλημα, προκαλώντας πολλούς κινδύνους και συνέπειες.

Τα Συνδικάτα και οι Σύλλογοι ζητούν με σεβασμό από τον Πρωθυπουργό να δώσει εντολή στην Εθνική Συντονιστική Επιτροπή για την Πρόληψη του Λαθρεμπορίου, της Εμπορικής Απάτης και της Παραποίησης Προϊόντων και στα Υπουργεία Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Βιομηχανίας και Εμπορίου, Επιστήμης και Τεχνολογίας, Δημόσιας Ασφάλειας και Στρατού να ενισχύσουν τα μέτρα επιθεώρησης και αυστηρού ελέγχου των εισαγωγών κτηνοτροφικών προϊόντων.

Για τις επίσημες εισαγωγές, επειγόντως να δημιουργηθούν τεχνικά εμπόδια και εμπορικές πολιτικές για την ελαχιστοποίηση των επίσημων εισαγωγών κτηνοτροφικών προϊόντων.

Μεταξύ αυτών, υπάρχει το ζήτημα της ενίσχυσης των μέτρων καραντίνας, του ποιοτικού ελέγχου και της ελαχιστοποίησης του αριθμού των συνοριακών πυλών που επιτρέπεται να εισάγουν ζώντα ζώα στο Βιετνάμ, όπως βιώνουν χώρες σε όλο τον κόσμο, συνήθως οι ΗΠΑ, η Κίνα, η Ταϊλάνδη, η Ιαπωνία, η Κορέα... το κάνουν πολύ αποτελεσματικά.

Όσον αφορά τις εισαγωγές μικρής κλίμακας, απαγορεύονται όλες οι μορφές εισαγωγής και χρήσης εισαγόμενων ζώων και κτηνοτροφικών προϊόντων, επειδή τα εγχώρια κτηνοτροφικά προϊόντα μας καλύπτουν ουσιαστικά τις εγχώριες καταναλωτικές ανάγκες. Επιπλέον, το Βιετνάμ έχει μακρά σύνορα και οι γύρω χώρες δεν διαθέτουν καλό κτηνιατρικό έργο ή έλεγχο ασθενειών.

Σύνδεσμος πηγής: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html