Οι τοπικές αρχές δεν πρέπει να είναι υπερβολικά αυστηρές.

Η προσωρινή αναστολή νέων έργων κατασκευής και ανακαίνισης για κυβερνητικές υπηρεσίες με σκοπό την αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού αποτελεί ορθή πολιτική. Ωστόσο, τα έργα που έχουν ήδη ουσιαστικά ολοκληρωθεί δεν θα πρέπει να σταματήσουν.

Η σωστή πολιτική

Στο τρέχον πλαίσιο, καθώς η κεντρική και η τοπική αυτοδιοίκηση εφαρμόζουν επειγόντως την πολιτική αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, συγκεκριμένα την κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου και τη συγχώνευση επαρχιών και κοινοτήτων, το ζήτημα της προσωρινής αναστολής της κατασκευής διοικητικών κεντρικών γραφείων προσελκύει σημαντική δημόσια προσοχή.

Η αναστολή νέων έργων κατασκευής ή ανακαίνισης για γραφεία και συνεδριακά κέντρα σε επίπεδο περιφέρειας/κοινότητας είναι απαραίτητη για την αποφυγή πλεονασμού και σπατάλης πόρων του κρατικού προϋπολογισμού, καθώς και για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων κατά τη μελλοντική διαχείριση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Συνολική άποψη της νέας διοικητικής περιοχής της περιφέρειας Con Cuong, στην επαρχία Nghe An . Φωτογραφία: Ba Hau

Όταν καταργηθεί το επίπεδο της περιφέρειας και συγχωνευθούν οι κοινότητες, πολλά διοικητικά γραφεία ενδέχεται να μην χρησιμοποιούνται πλέον για τον αρχικό τους σκοπό και οι λειτουργίες τους θα αλλάξουν. Συνεπώς, η προσωρινή αναστολή της διαδικασίας για την αναθεώρηση των πραγματικών αναγκών είναι μια λογική και σωστή απόφαση.

Πολλές τοπικές αρχές σε όλη τη χώρα έχουν εκδώσει έγγραφα που αναστέλλουν προσωρινά την υλοποίηση νέων έργων κατασκευής, επισκευής, ανακαίνισης και αναβάθμισης για τα γραφεία εργασίας των διοικητικών υπηρεσιών και μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.

Αυτή η πολιτική είναι επίσης σε μεγάλο βαθμό σύμφωνη με την τρέχουσα πολιτική αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, με στόχο την απλοποίηση του προσωπικού και τη συγχώνευση φορέων με παρόμοιες λειτουργίες για πιο αποτελεσματική λειτουργία. Μετά την απλοποίηση του μηχανισμού, ο αριθμός των γραφείων που απαιτούνται μπορεί να μειωθεί, αποφεύγοντας περιττές νέες κατασκευές ή ανακαινίσεις.

Όταν αναδιοργανωθεί ο διοικητικός μηχανισμός, ο σχεδιασμός του συστήματος γραφείου θα είναι επίσης πιο ολοκληρωμένος, συστηματικός, επιστημονικός , κατάλληλος και στρατηγικός από ό,τι είναι σήμερα. Εάν η κατασκευή πραγματοποιηθεί εξαρχής χωρίς προσεκτικό σχεδιασμό, ενδέχεται να χρειαστούν προσαρμογές ή μετεγκαταστάσεις αργότερα, με αποτέλεσμα δαπανηρές σπατάλες.

Μην είσαι πολύ αυστηρός.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η προσωρινή αναστολή νέων έργων κατασκευής, επισκευής, ανακαίνισης και αναβάθμισης για γραφεία, διοικητικά κέντρα και συνεδριακά κέντρα σε επίπεδο περιφέρειας είναι μια σωστή πολιτική. Ωστόσο, δεν χρειάζεται να ανασταλούν αμέσως όλα τα έργα. Εκτός από τα έργα που δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει την κατασκευή τους ή βρίσκονται ακόμη στη διαδικασία ολοκλήρωσης γραφειοκρατίας και διαδικασιών, τα οποία φυσικά πρέπει να ανασταλούν, οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν προσεκτικά την κατάσταση των υπό εξέλιξη κατασκευαστικών έργων, ιδίως εκείνων που πλησιάζουν στην ολοκλήρωσή τους.

Εάν ένα έργο διοικητικής έδρας έχει ήδη ολοκληρωθεί κατά 80-90%, η αναστολή του ενέχει τον κίνδυνο να προκληθεί ζημιά στη δομή, να προκύψουν μελλοντικά έξοδα συντήρησης, να προκληθούν ζημίες για την επιχείρηση και να επηρεαστεί η εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Η περιοχή Nga Son (επαρχία Thanh Hoa ) επισκευάζει και αναβαθμίζει αυτήν τη στιγμή το συνεδριακό της κέντρο με προϋπολογισμό περίπου 8 δισεκατομμυρίων VND. Φωτογραφία: Thanh Phuong

Ταυτόχρονα, για έργα που έχουν ήδη ξεκινήσει αλλά έχουν ολοκληρώσει μόνο ένα μικρό μέρος των εργασιών, είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσωρινής αναστολής για αναθεώρηση. Ωστόσο, για ορισμένα συγκεκριμένα έργα, οι τοπικές αρχές θα πρέπει να εξετάσουν και να ζητήσουν γνώμες πριν προχωρήσουν, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη των επενδυμένων κεφαλαίων... Βασικά, οι τοπικές αρχές πρέπει να είναι ευέλικτες και όχι πολύ άκαμπτες στην αναστολή αυτών των έργων.

Στην επαρχία Thanh Hoa, στις 12 Μαρτίου 2025, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος εξέδωσε ένα έγγραφο που συμφωνούσε κατ' αρχήν ότι τα νέα έργα κατασκευής και ανακαίνισης για γραφεία σε επίπεδο περιφέρειας, συνεδριακά κέντρα και πολιτιστικά και αθλητικά κέντρα σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας που βρίσκονται υπό κατασκευή θα συνεχιστούν κανονικά. Ωστόσο, τα επενδυτικά έργα που έχουν λάβει έγκριση επένδυσης, επενδυτικές αποφάσεις και αποτελέσματα επιλογής αναδόχων, αλλά δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει την κατασκευή τους, θα ανασταλούν «αυτόματα».

Άλλες τοποθεσίες όπως η Τζία Λάι και η Μπακ Καν... επίσης δεν ανέστειλαν έργα των οποίων η κατασκευή είχε ήδη ξεκινήσει. Αυτό θεωρείται «σημείο συμφόρησης» στη διαδικασία προσωρινής αναστολής δημόσιων επενδυτικών έργων που σχετίζονται με κτίρια γραφείων και συνεδριακά κέντρα.

Με βάση τις παρατηρήσεις και την έρευνα σε έγγραφα οδηγιών από διάφορες τοποθεσίες, φαίνεται ότι όλες οι τοποθεσίες μοιράζονται μια κοινή άποψη: την ανάθεση στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Κατασκευών της ηγεσίας και του συντονισμού με τις αρμόδιες τοποθεσίες και μονάδες για τη διεξαγωγή διεξοδικών αξιολογήσεων, τη σύνταξη προτάσεων και τη δημιουργία συγκεκριμένων λιστών για την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την επίλυση των εμποδίων, καθώς και την εξέταση και απόφαση σχετικά με το εάν τα έργα θα πρέπει να ανασταλούν προσωρινά ή να επιτραπεί η συνέχιση της κατασκευής.

Η κατασκευή των κεντρικών γραφείων του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Χοάνγκ Χόα (επαρχία Ταν Χόα), η οποία είχε προσωρινά διακοπεί, θα συνεχιστεί. Φωτογραφία: Tran Thang

Ο διευθυντής μιας κατασκευαστικής εταιρείας στην επαρχία Thanh Hoa (ο οποίος ζήτησε να μην κατονομαστεί) μοιράστηκε με έναν δημοσιογράφο της εφημερίδας Industry and Trade Newspaper ότι η απόφαση της επαρχίας Thanh Hoa να μην αναστείλει προσωρινά την κατασκευή έργων που έχουν σχεδόν ολοκληρωθεί είναι σωστή και η εταιρεία την υποστηρίζει σθεναρά.

«Επί του παρόντος, η εταιρεία μου εργάζεται σε ένα δημόσιο επενδυτικό έργο στην περιοχή. Εάν λάβουμε υπόψη ότι όλα τα δημόσια επενδυτικά έργα που σχετίζονται με γραφεία και συνεδριακά κέντρα σε επίπεδο περιφέρειας πρέπει να σταματήσουν για οργανωτική αναδιάρθρωση, τότε το έργο μας θα πρέπει επίσης να σταματήσει την κατασκευή. Ωστόσο, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Thanh Hoa εξέδωσε ένα έγγραφο που επιτρέπει την επανέναρξη των έργων που έχουν ήδη ξεκινήσει την κατασκευή, επιλύοντας τις δυσκολίες για τις επιχειρήσεις», κοινοποίησε αυτό το άτομο.

Σύμφωνα με τον διευθυντή της εταιρείας, η σύμβαση στην οποία εργάζονται αυτή τη στιγμή έχει αξία άνω των 10 δισεκατομμυρίων VND και έχει ολοκληρωθεί περίπου στο 90%, με μόνο μερικά τελικά βήματα να απομένουν πριν από την παράδοση και τη θέση σε λειτουργία. Εάν η κατασκευή χρειαστεί να σταματήσει προσωρινά, ορισμένα τμήματα του έργου θα μπορούσαν να υποστούν ζημιές, να υποβαθμιστούν και να χάσουν την αισθητική τους. Επιπλέον, η εταιρεία θα αντιμετωπίσει επίσης οικονομικές δυσκολίες.

Πολλές άλλες επιχειρήσεις έχουν επίσης επενδύσει σημαντικούς πόρους σε τρέχοντα κατασκευαστικά έργα, προετοιμάζοντας τα τελικά στάδια ολοκλήρωσης, και μια ξαφνική διακοπή θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομικές απώλειες.

Εκτός από την προσεκτική εξέταση των έργων που πρέπει να ανασταλούν προσωρινά, οι τοπικές αρχές πρέπει επίσης να εφαρμόσουν εύλογες πολιτικές υποστήριξης, όπως η πληρωμή για ολοκληρωμένες εργασίες σε έργα που βρίσκονται στα τελικά τους στάδια.

Επιπλέον, η συνέχιση της ολοκλήρωσης έργων που πλησιάζουν στην ολοκλήρωσή τους θα συμβάλει στην αύξηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, διασφαλίζοντας την πρόοδο της ανάπτυξης υποδομών και την οικονομική ανάπτυξη.

Συνεπώς, οι τοπικές αρχές πρέπει να εξετάσουν και να αξιολογήσουν προσεκτικά την κατάσταση και δεν θα πρέπει να είναι πολύ άκαμπτες όταν αποφασίζουν ποια έργα θα πρέπει να ανασταλούν προσωρινά.

Η απόφαση για προσωρινή αναστολή της κατασκευής έργων διοικητικών κτιρίων αποτελεί απαραίτητο βήμα στο πλαίσιο της διοικητικής αναδιάρθρωσης. Ωστόσο, η πολιτική αυτή πρέπει να εφαρμόζεται με ευελιξία, αποφεύγοντας μια άκαμπτη προσέγγιση που βλάπτει τις επιχειρήσεις και επηρεάζει την εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Η διεξοδική εξέταση και αξιολόγηση πριν από τη λήψη απόφασης για την αναστολή ή τη συνέχιση της κατασκευής θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων και θα αποφέρει τα καλύτερα οφέλη στην κοινωνία.

Πηγή: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html