Εστίαση στη συλλογή δημόσιων απόψεων κατά τη σύνταξη νομικών εγγράφων

Τα τελευταία χρόνια, η σύνταξη και η δημοσίευση νομικών εγγράφων στην επαρχία έχουν συμβουλευτεί και δημοσιευτεί από συμβουλευτικούς φορείς για να διασφαλιστεί η συνταγματικότητα, η νομιμότητα, η συνέπεια και η σκοπιμότητα. Για την καλύτερη κατανόηση αυτού του περιεχομένου, ένας δημοσιογράφος της εφημερίδας Binh Thuan είχε μια συνέντευξη με τον κ. Nguyen Huu Thong - μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτή Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης.

Κύριε, θα μπορούσατε να μας πείτε γιατί οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Μπιν Τουάν επέλεξαν να επιβλέπουν τη σύνταξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων στην επαρχία τα τελευταία χρόνια;

Κος Nguyen Huu Thong: Πρόσφατα, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Binh Thuan οργάνωσε εποπτεία της εφαρμογής πολιτικών και νόμων σχετικά με την έκδοση νομικών εγγράφων στην επαρχία, με σκοπό την αντικειμενική αξιολόγηση της επικαιρότητας, της καταλληλότητας (συνταγματικής, νομιμότητας), της συνέπειας και της σκοπιμότητας του Νόμου για την Έκδοση Νομικών Εγγράφων του 2015 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2020). Με αυτόν τον τρόπο, διευκρινίζονται τα πλεονεκτήματα και οι περιορισμοί της ανάπτυξης και έκδοσης νομικών εγγράφων στην επαρχία, διευκρινίζονται οι αιτίες (υποκειμενικές, αντικειμενικές) και αντλούνται διδάγματα, προτείνονται και προτείνονται λύσεις στις αρμόδιες αρχές, ξεπερνώντας άμεσα τις ελλείψεις, τους περιορισμούς και τις δυσκολίες. Ταυτόχρονα, μέσω της εποπτείας, βοηθά τις εξειδικευμένες υπηρεσίες της επαρχίας να εξετάζουν έγγραφα που δεν είναι πλέον κατάλληλα για την άμεση τροποποίηση, συμπλήρωση ή αντικατάστασή τους, που σχετίζονται με τη βελτίωση της ποιότητας της ανάπτυξης και έκδοσης νομικών εγγράφων, συμβάλλοντας στην ταχεία εφαρμογή του νόμου.

Κος Nguyen Huu Thong - Μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης που εποπτεύει το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Μέσω της παρακολούθησης, πώς αξιολογείτε την εφαρμογή της σύνταξης και έκδοσης νομικών εγγράφων στην επαρχία Binh Thuan;

Κος Nguyen Huu Thong: Βασικά, το περιεχόμενο των νομικών εγγράφων που εκδίδονται από τις συμβουλευτικές και εκδοτικές υπηρεσίες διασφαλίζει τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα, τη συνέπεια και τη σκοπιμότητα. Επιπλέον, τα νομικά έγγραφα που εμπίπτουν στο πεδίο εποπτείας έχουν ουσιαστικά εκδοθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Έκδοσης Νομικών Εγγράφων σχετικά με την εξουσία, τη μορφή, τη σειρά, τις διαδικασίες και τη νομική βάση για την έκδοση εγγράφων.

Ωστόσο, η έκδοση νομικών εγγράφων κατά την περίοδο παρακολούθησης εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις και περιορισμούς, όπως: Σε ορισμένους τομείς εξακολουθούν να υπάρχουν εκκρεμή έγγραφα· ορισμένα εκδοθέντα περιεχόμενα δεν διασφαλίζουν την έγκαιρη παράδοση· ορισμένα εκδοθέντα περιεχόμενα δεν έχουν εφαρμοστεί, αλλά η σκοπιμότητα και η σταθερότητα δεν είναι υψηλές. Από την άλλη πλευρά, παρόλο που οι υπηρεσίες έχουν καταρτίσει ετήσια σχέδια για τη σύνταξη, την αναθεώρηση και τη συστηματοποίηση των νομικών εγγράφων, σε ορισμένα σημεία δεν έχει εφαρμοστεί τακτικά, εξακολουθούν να υπάρχουν έγγραφα που έχουν λήξει αλλά δεν έχουν αναθεωρηθεί ή καταργηθεί· η συμμετοχή στην υποβολή σχολίων σε σχέδια νομικών εγγράφων υπηρεσιών και τοπικών αρχών δεν έχει λάβει τη δέουσα προσοχή, στις περισσότερες περιπτώσεις οι συντονιστικές υπηρεσίες «συμφωνούν» μόνο επί του σχεδίου. Επιπλέον, το νομικό προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι στις υπηρεσίες αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες, οι περισσότερες υπηρεσίες δεν διαθέτουν νομική οργάνωση, αλλά απλώς κανονίζουν τους δημόσιους υπαλλήλους να εκτελούν ταυτόχρονα νομικά καθήκοντα ή αναθέτουν σε επαγγελματικά τμήματα τη σύνταξη εγγράφων όταν απαιτείται. Οι αιτίες των παραπάνω προβλημάτων προέρχονται όλες από αντικειμενικά και υποκειμενικά αίτια, από τις επαγγελματικές υπηρεσίες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και από τα Κεντρικά Υπουργεία και παραρτήματα.

Κατά τη γνώμη σας, λοιπόν, σε ποια ζητήματα θα πρέπει να επικεντρωθεί η επαρχία Μπιν Τουάν στο μέλλον, ώστε η ανάπτυξη και η δημοσίευση νομικών εγγράφων να μπορεί να πραγματοποιηθεί άμεσα, σύμφωνα με την πραγματικότητα, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των αρχών επιβολής του νόμου;

Κος Nguyen Huu Thong: Προκειμένου η ανάπτυξη και η δημοσίευση νομικών εγγράφων να υλοποιηθεί άμεσα και σύμφωνα με την πραγματικότητα, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της επιβολής του νόμου, κατά τη γνώμη μου, στο μέλλον, η επαρχία μας πρέπει να δώσει προσοχή στην ορθή εφαρμογή ορισμένων καθηκόντων. Πρώτα απ 'όλα, η ανάπτυξη και η δημοσίευση Αποφάσεων και Ψηφισμάτων σχετικά με νομικά έγγραφα της επαρχίας πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τις διαδικασίες και τις διαδικασίες του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων του 2015, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2020, και τα έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή του. Είναι απαραίτητο να καταρτιστεί ένας κατάλογος Αποφάσεων και Ψηφισμάτων που εκδίδονται ετησίως και για ολόκληρη τη θητεία να υπάρχει προνοητικότητα στην οργάνωση συναντήσεων και στην κατανομή επαρκών πόρων για την εφαρμογή ψηφισμάτων με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των νομικών εγγράφων, αφού αυτά εγκριθούν από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Επιπλέον, να συνεχιστεί η ενίσχυση της ευθύνης των τμημάτων, των παραρτημάτων και των τομέων στην παροχή συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο κατά τη σύνταξη νομικών εγγράφων. Η συντακτική υπηρεσία πρέπει να οργανώνει έρευνες και πρακτικές αξιολογήσεις· να συλλέγει πληροφορίες· οι προτεινόμενοι στόχοι πρέπει να είναι κοντά στην πραγματικότητα, ιδιαίτερα εφικτοί και κατάλληλοι για τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να δίνεται προσοχή και να γίνεται καλή δουλειά στη διαβούλευση με τις απόψεις του λαού και τις απόψεις των επηρεαζόμενων μερών κατά την έκδοση πολιτικών.

Από την πλευρά των συμβουλευτικών υπηρεσιών της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η αξιολόγηση και η εξέταση των σχεδίων νομικών εγγράφων. Κατά την αξιολόγηση και την εξέταση, είναι απαραίτητο να ακολουθούνται οι σωστές διαδικασίες. Τα έγγραφα που σχετίζονται με το περιεχόμενο της αξιολόγησης και της εξέτασης πρέπει να αποστέλλονται νωρίς, ώστε η υπηρεσία να έχει περισσότερο χρόνο για έρευνα, αναθεώρηση, συλλογή πληροφοριών (να μπορεί να κανονίσει χρόνο για επιτόπιες έρευνες), να ακούσει τις απόψεις των εμπλεκόμενων θεμάτων και να οργανώσει την κριτική οργανισμών και ατόμων. Να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στους ανθρώπινους πόρους και στη χρηματοδότηση του έργου της σύνταξης και δημοσίευσης νομικών εγγράφων.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία της εφαρμογής των ψηφισμάτων και των αποφάσεων που εκδίδονται από την Λαϊκή Επιτροπή και το Λαϊκό Συμβούλιο, ώστε να επαληθεύεται η αποτελεσματικότητα των ψηφισμάτων και να επανεξετάζεται, να τροποποιείται και να εκδίδονται τακτικά και άμεσα νέες πολιτικές κατάλληλες για τις τοπικές συνθήκες. Με αυτόν τον τρόπο, θα τηρούνται οι κανονισμοί και οι απαιτήσεις του νόμου σε ανώτερα επίπεδα για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://baobinhthuan.com.vn/chu-trong-lay-y-kien-nhan-dan-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-111684.html