Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν διαφορετικές απόψεις σχετικά με το ποσοστό πληρωμής 2% για τα συνδικάτα.

Kinhtedothi - Συζητώντας το σχέδιο νόμου για τα συνδικάτα (τροποποιημένο), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι το ποσοστό εισφοράς 2% στο συνδικάτο είναι κατάλληλο, με στόχο τη διατήρηση δραστηριοτήτων που φροντίζουν για τη ζωή των εργαζομένων. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με το ενδεχόμενο αυτό το ποσοστό εισφοράς να προκαλεί δυσκολίες στις επιχειρήσεις με μεγάλο εργατικό δυναμικό.

Το πρωί της 24ης Οκτωβρίου, στην 8η σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης, η Πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thuy Anh, παρουσίασε έκθεση σχετικά με την αποδοχή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τα συνδικάτα (όπως τροποποιήθηκε).

Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε συνδικάτα.

Ουσιαστικά, το σχέδιο νόμου για τα συνδικάτα (όπως τροποποιήθηκε), μετά την ενσωμάτωση και αναθεώρηση του περιεχομένου, διασφάλισε την έγκαιρη θεσμοθέτηση του ψηφίσματος αριθ. 02-NQ/TW της 12ης Ιουνίου 2021, σχετικά με την «Ανανέωση της οργάνωσης και λειτουργίας του συνδικάτου του Βιετνάμ στη νέα κατάσταση» και μιας σειράς κατευθυντήριων γραμμών και ψηφισμάτων του Κόμματος σχετικά με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και την εργατική τάξη.

Η Nguyen Thuy Anh, πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, παρουσίασε την έκθεση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Το νομοσχέδιο έχει κληρονομήσει το περιεχόμενο που έχει αποδειχθεί λογικό, σταθερό και αποτελεσματικό στην εφαρμογή του ισχύοντος νόμου περί συνδικάτων και έχει τροποποιήσει ορισμένα περιεχόμενα ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις.

Όσον αφορά τις συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με την ένταξη και τη λειτουργία συνδικαλιστικών οργανώσεων από αλλοδαπούς εργαζόμενους (που ορίζονται στο Άρθρο 5), και λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις πολλών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και αρμόδιων αρχών, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διέταξε την αναθεώρηση του νομοσχεδίου ώστε να οριστεί ότι «οι αλλοδαποί εργαζόμενοι που εργάζονται στο Βιετνάμ με συμβάσεις εργασίας διάρκειας 12 μηνών ή περισσότερο έχουν το δικαίωμα να ενταχθούν σε συνδικάτο και να δραστηριοποιηθούν σε επίπεδο βάσης».

Η αντιπροσωπεία εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης από το Ανόι συμμετέχει στη συνεδρίαση εργασίας το πρωί της 24ης Οκτωβρίου - Φωτογραφία: Nhu Y

Επιπλέον, η παράγραφος 5 του άρθρου 4 του νομοσχεδίου ορίζει ότι οι συνδικαλιστικοί υπάλληλοι πρέπει να είναι Βιετναμέζοι πολίτες· επομένως, οι αλλοδαποί εργαζόμενοι δεν μπορούν να γίνουν συνδικαλιστικοί υπάλληλοι.

Όσον αφορά την εποπτεία από τα συνδικάτα (Άρθρο 16 του Σχεδίου Νόμου), βάσει των παρατηρήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και των προτάσεων του συντακτικού φορέα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης κατεύθυνε την αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα εποπτείας των συνδικάτων προς την ακόλουθη κατεύθυνση: διαχωρίζοντας το περιεχόμενο της συμμετοχής στην εποπτεία στο Άρθρο 15 του Σχεδίου Νόμου και συγχωνεύοντάς το με το Άρθρο 16 σχετικά με την εποπτεία από τα συνδικάτα.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενσωμάτωσε επίσης τις γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και το σχέδιο νόμου πρόσθεσε το Άρθρο 30, το οποίο ορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες οι συνδικαλιστικές εισφορές μπορούν να εξαιρεθούν, να μειωθούν ή να ανασταλούν προσωρινά.

Ένα τέλος 2% θα μπορούσε να αποτελέσει βάρος για επιχειρήσεις με μεγάλο εργατικό δυναμικό.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην Εθνοσυνέλευση, με επίκεντρο το ζήτημα των συνδικαλιστικών εισφορών που καταβάλλονται από φορείς, οργανισμούς και επιχειρήσεις στο 2% του μισθολογικού ταμείου που χρησιμοποιείται ως βάση για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των εργαζομένων, η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Anh Tri (αντιπροσωπεία του Ανόι) υποστήριξε ότι το τέλος του 2% δεν είναι πλέον κατάλληλο στο τρέχον πλαίσιο.

Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι η καταβολή του 2% της συνδικαλιστικής εισφοράς καθίσταται επιβάρυνση για τις επιχειρήσεις με μεγάλο αριθμό εργαζομένων. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι για τις επιχειρήσεις με λιγότερους από 500 υπαλλήλους, η συνδικαλιστική εισφορά θα πρέπει να είναι 2%. Για τις επιχειρήσεις με 500 έως λιγότερους από 3.000 υπαλλήλους, το ποσοστό αυτό θα πρέπει να είναι 1,5%. Για τις επιχειρήσεις με περισσότερους από 3.000 υπαλλήλους, η συνδικαλιστική εισφορά θα πρέπει να είναι μόνο 1%.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Anh Tri (αντιπροσωπεία του Ανόι)

Ανησυχώντας επίσης για αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Nhat Minh (από την επαρχία Nghe An ) πρότεινε τη διατήρηση του ποσοστού χρηματοδότησης των συνδικάτων στο 2% και των κανονισμών όπως στο νομοσχέδιο.

Ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι τα συνδικαλιστικά κεφάλαια έχουν διατηρηθεί και χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά για πάνω από 60 χρόνια, από την ψήφιση του Νόμου περί Συνδικάτων το 1957 μέχρι σήμερα. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται κυρίως σε επίπεδο βάσης για τη φροντίδα της ζωής των μελών και των εργαζομένων των συνδικάτων, όπως η επίσκεψή τους όταν είναι άρρωστοι, η παροχή δώρων Tet (Σεληνιακή Πρωτοχρονιά), δώρα γενεθλίων κ.λπ., ή η οργάνωση πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Nhat Minh (αντιπροσωπεία της επαρχίας Nghe An)

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Viet Ha (από την επαρχία Tuyen Quang) υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν ρυθμίζει επί του παρόντος την κατανομή των συνδικαλιστικών κεφαλαίων όταν υπάρχουν πολλαπλές οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους. Αυτή η έλλειψη ρύθμισης θα οδηγήσει σε δυσκολίες και εμπόδια στην πρακτική εφαρμογή. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προστεθούν στο νομοσχέδιο αρχές για την κατανομή των συνδικαλιστικών κεφαλαίων και να ενισχυθεί η ευθύνη της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργασίας του Βιετνάμ σχετικά με αυτό το θέμα.

Όσον αφορά την κατανομή των συνδικαλιστικών κεφαλαίων, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Λέο Θι Λιτς (από την επαρχία Μπακ Τζιάνγκ) πρότεινε ότι η κατανομή των συνδικαλιστικών κεφαλαίων πρέπει να είναι σαφέστερη όταν υπάρχουν πολλές οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους - ειδικά στο πλαίσιο της ύπαρξης πολλών οργανώσεων που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους στις επιχειρήσεις.

 

Σύμφωνα με την εξήγηση και τα σχόλια της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, για να ευθυγραμμιστεί με την πρακτική πραγματικότητα, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει αρκετά νέα στοιχεία δαπανών, όπως δαπάνες για τα συνδικάτα βάσης, όπου οι οργανισμοί και οι επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εξαιρούνται ή τους χορηγούνται μειώσεις στις συνδικαλιστικές συνδρομές.

Τα συνδικαλιστικά κεφάλαια διατίθενται επίσης για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών προς ενοικίαση από τους εργαζόμενους, την κατασκευή δημοσίων έργων για μέλη συνδικάτων και εργαζόμενους, καθώς και για συνδικαλιστικούς θεσμούς, κυρίως από τα συσσωρευμένα συνδικαλιστικά κεφάλαια των επαρχιακών, αστικών και ισοδύναμων επιπέδων και της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργασίας του Βιετνάμ.

Οι συνδικαλιστικές αμοιβές είναι εκπιπτόμενες δαπάνες κατά τον προσδιορισμό του φορολογητέου εισοδήματος μιας εταιρείας.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html