Ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung παρουσίασε έκθεση σχετικά με τις απαντήσεις και τις εξηγήσεις στις συζητήσεις της ομάδας εργασίας σχετικά με το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί τηλεπικοινωνιών, ενόψει της συνόδου ολομέλειας σήμερα το πρωί, 22 Ιουνίου.
Δεν συνάδει με τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Η έκθεση του Υπουργού Πληροφοριών και Επικοινωνιών ανέφερε ότι ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την αναθεώρηση, την αποσαφήνιση και τη διαφοροποίηση του πεδίου εφαρμογής του Νόμου περί Τηλεπικοινωνιών από τον Νόμο περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών, τον Νόμο περί Πληροφορικής κ.λπ.
Ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ παρουσίασε το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί τηλεπικοινωνιών στην Εθνοσυνέλευση στις 2 Ιουνίου.
Ορισμένες απόψεις προτείνουν τη διεξαγωγή διεξοδικής έρευνας σχετικά με τις υπηρεσίες κέντρων δεδομένων, το cloud computing και τις τηλεπικοινωνίες OTT, με σκοπό την ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών και μεθόδων διαχείρισης που διασφαλίζουν την αυστηρή συμμόρφωση, τη σκοπιμότητα και περιορίζουν το αυξημένο κόστος συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις, μετριάζοντας έτσι τα οφέλη που προσφέρουν αυτές οι αναδυόμενες υπηρεσίες και ευθυγραμμιζόμενες με τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Έχουν επίσης υποβληθεί προτάσεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του νομοσχεδίου ώστε να περιλαμβάνει υπηρεσίες κέντρων δεδομένων και cloud computing.
Συνεπώς, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι οι διατάξεις του Νόμου περί Τηλεπικοινωνιών σχετικά με τη διαχείριση των υπηρεσιών κέντρων δεδομένων και cloud computing είναι ασυμβίβαστες με τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Η αλλαγή της ταξινόμησης αυτών των δύο υπηρεσιών από τεχνολογία πληροφοριών και υπηρεσίες πληροφοριών σε υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών θα επέβαλε περιορισμούς πρόσβασης στην αγορά στους ξένους επενδυτές (περιορισμοί στο επενδυτικό κεφάλαιο και στους όρους πρόσβασης στην αγορά). Αυτό θα οδηγούσε σε παραβιάσεις διεθνών δεσμεύσεων, ιδίως της Συμφωνίας CPTPP.
Επιπλέον, οι κανονισμοί, όπως έχουν συνταχθεί, δημιουργούν νομικά εμπόδια και αυξάνουν τις διοικητικές διαδικασίες για αυτό το είδος υπηρεσίας, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα του Βιετνάμ στην προσέλκυση επενδύσεων.
Προς το παρόν, μόνο λίγες χώρες στον κόσμο (όπως η Κίνα, η Ταϊλάνδη και η Αίγυπτος) χαρακτηρίζουν αυτές τις υπηρεσίες ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Ωστόσο, με εξαίρεση την Κίνα, καμία χώρα δεν επιβάλλει περιορισμούς στο επενδυτικό κεφάλαιο.
Οι κανονισμοί θα εφαρμόζονται με τρόπο που να προάγει την επιεική διαχείριση.
Εξηγώντας αυτό το ζήτημα, ο Υπουργός Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών θα υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση για την προσαρμογή των κανονισμών του νόμου προς μια πιο ήπια διαχείριση αυτών των υπηρεσιών.
Ο κ. Hung εξήγησε ότι η αγορά τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών OTT είναι ιδιαίτερα ανταγωνιστική και έντονα αυτορρυθμιζόμενη, επομένως το επίπεδο κρατικής διαχείρισης θα πρέπει να είναι επαρκές μόνο για να αποφευχθεί η παρεμπόδιση της συμμετοχής των επιχειρήσεων στην παροχή υπηρεσιών.
Όσον αφορά τις υπηρεσίες κέντρων δεδομένων και τις υπηρεσίες cloud computing, πρόκειται για υποδομές υπηρεσιών που εκτελούν αποθήκευση και επεξεργασία δεδομένων.
Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι η διαχείριση αυτών των υπηρεσιών δίνει έμφαση στην προστασία των δεδομένων. Συνεπώς, όσον αφορά τη διαχείριση αυτών των υπηρεσιών στο πλαίσιο του δικαίου των τηλεπικοινωνιών (διαχείριση πρόσβασης στην αγορά, επιχειρηματικοί όροι, ποιότητα κ.λπ.), θα μπορούσε να εξεταστεί μια λιγότερο αυστηρή προσέγγιση διαχείρισης για την προώθηση της ανάπτυξης.
Όσον αφορά την πρόταση εξαίρεσης των υπηρεσιών κέντρων δεδομένων και cloud computing από τον αναθεωρημένο Νόμο περί Τηλεπικοινωνιών, ο κ. Hung δήλωσε ότι ενώ ο Επενδυτικός Νόμος έχει χαρακτηρίσει τα κέντρα δεδομένων ως έναν υπό όρους επιχειρηματικό τομέα, επί του παρόντος δεν υπάρχουν εξειδικευμένοι κανονισμοί που να διευκρινίζουν τους επιχειρηματικούς όρους και το νομικό πλαίσιο που διέπει την παροχή και τη χρήση αυτών των υπηρεσιών.
Ο νόμος περί τηλεπικοινωνιών ρυθμίζει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των κέντρων δεδομένων και των υπηρεσιών cloud computing, με στόχο τη δημιουργία ενός σαφούς και ευνοϊκού νομικού περιβάλλοντος, δίνοντας στις επιχειρήσεις εμπιστοσύνη στις επενδύσεις.
Η υποδομή κέντρων δεδομένων και cloud computing αποτελεί κρίσιμο στοιχείο της εθνικής ψηφιακής υποδομής και της υποδομής της οικονομίας. Η προστασία των δικαιωμάτων των χρηστών και η διασφάλιση της κυβερνοασφάλειας για τις υπηρεσίες κέντρων δεδομένων και cloud computing αποτελεί μείζον ζήτημα που πρέπει να θεσμοθετηθεί.
Ο κ. Hung επιβεβαίωσε ότι πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο έχουν κανονισμούς σε διάφορα επίπεδα για τη διαχείριση υπηρεσιών κέντρων δεδομένων και cloud computing. Ως εκ τούτου, ο Νόμος περί Τηλεπικοινωνιών ορίζει τα δικαιώματα και τις ευθύνες των παρόχων υπηρεσιών κέντρων δεδομένων και cloud computing όσον αφορά τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών και την εγγύηση της ασφάλειας.
Επιπλέον, ο κ. Hung εξήγησε ότι η ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας για την ανάπτυξη κέντρων δεδομένων είναι πολύ υψηλή. Ως εκ τούτου, οι υπηρεσίες κέντρων δεδομένων εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Τηλεπικοινωνιών και θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Τηλεπικοινωνιών.
Το εθνικό σχέδιο τηλεπικοινωνιών θα καθορίσει περιοχές που πληρούν τις απαιτήσεις παροχής ενέργειας για επιχειρήσεις που επενδύουν σε κέντρα δεδομένων, ενθαρρύνοντας την ανάπτυξή τους.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)