Επέκταση του πεδίου επενδύσεων σε έργα ΣΔΙΤ, αυξάνοντας τις ευκαιρίες για τον ιδιωτικό τομέα

Kinhtedothi-Συμβάλλοντας στο Σχέδιο Νόμου για τις Επενδύσεις στο πλαίσιο της Μεθόδου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι η επέκταση όλων των επενδυτικών πεδίων των έργων ΣΔΙΤ μπορεί να αυξήσει τις ευκαιρίες για μεγαλύτερη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, μειώνοντας την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.

Το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πολεοδομίας, του νόμου περί επενδύσεων, του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Η πλειοψηφία των αντιπροσώπων συμφώνησε με την ανάγκη τροποποίησης τεσσάρων νόμων και δήλωσαν ότι αυτό καταδεικνύει τη δύναμη της Κυβέρνησης και της Εθνοσυνέλευσης στην επίτευξη σημαντικών εξελίξεων στους μηχανισμούς και τις πολιτικές, στην απελευθέρωση πόρων και στην άρση δυσκολιών και εμποδίων στη διαδικασία υλοποίησης επενδύσεων και σχεδιασμού.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tra Vinh ) - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Μείωση της κλίμακας των επενδυτικών έργων για την προσέλκυση πόρων

Σχολιάζοντας τον Νόμο περί Επενδύσεων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tra Vinh) δήλωσε ότι η επέκταση όλων των επενδυτικών τομέων των έργων ΣΔΙΤ μπορεί να αυξήσει τις ευκαιρίες για μεγαλύτερη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, μειώνοντας την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Ωστόσο, αυτό πρέπει να βασίζεται σε πρακτικές αξιολογήσεις πιλοτικών περιοχών όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ και η Ντα Νανγκ, ώστε να διασφαλιστεί μια σταθερή βάση για την αποτελεσματικότητα - ειδικά όταν υπάρχουν προκλήσεις που δεν έχουν συνοψιστεί πλήρως από την εφαρμογή των ΣΔΙΤ σε αυτούς τους τομείς.

Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι η μείωση των βημάτων έγκρισης επενδύσεων μπορεί να μειώσει τον χρόνο υλοποίησης, αλλά ενέχει τον κίνδυνο μείωσης του αποτελεσματικού ελέγχου και της δυνατότητας αποφυγής κινδύνων για το Κράτος. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να εξεταστεί συγκεκριμένα η βάση για την κατάργηση αυτών των διαδικασιών και να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος αυτής της κατάργησης για την αποφυγή των κινδύνων που προκύπτουν. Ο τύπος σύμβασης BT σε ορισμένες περιοχές δεν έχει συνοψιστεί πλήρως, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν με μεγαλύτερη σαφήνεια τα οφέλη και οι περιορισμοί των συμβάσεων BT πριν από τη νομιμοποίησή τους.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Thap) - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Όσον αφορά την αύξηση του μέγιστου δείκτη κρατικού κεφαλαίου στο 70% σε ειδικές περιπτώσεις, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι ο κανονισμός αυτός είναι εύλογος. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η βάση και τα κριτήρια εφαρμογής, ώστε να αποφευχθούν περιπτώσεις όπου ο υψηλός δείκτης γίνεται εύκολα αντικείμενο κατάχρησης.

Συμμετέχοντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Thap) σχολίασε ότι στο παρελθόν, η κινητοποίηση μη δημοσιονομικών πόρων στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ ήταν ακόμη πολύ περιορισμένη. Από την άλλη πλευρά, οι υποθέσεις BOT που υπάρχουν σήμερα σε τοπικές κοινότητες σχετικά με την είσπραξη διοδίων δεν έχουν επιλυθεί πλήρως, προκαλώντας δυσκολίες στους επενδυτές. Ως εκ τούτου, συνιστάται στο Κράτος να θεσπίσει συγκεκριμένους και σαφείς κανονισμούς για την πλήρη επίλυση αυτών των έργων.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν επίσης με τον κανονισμό για την αύξηση του δείκτη κρατικού κεφαλαίου στο μέγιστο 70% και πρότειναν στην κυβέρνηση να εξετάσει προσεκτικά κάθε έργο για να διασφαλίσει την αποτελεσματικότητα και να εναρμονίσει τα συμφέροντα των επενδυτών.

Η αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Lam Sinh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας An Giang) τόνισε ότι ο νόμος περί επενδύσεων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα είναι ένας τομέας που παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον για τις επιχειρήσεις και έχει πολύ μεγάλη ζήτηση. Ως εκ τούτου, η κλίμακα των επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα θα πρέπει να μειωθεί για να προσελκύσει περισσότερους επενδυτικούς πόρους στον τομέα των μεταφορών.

Άποψη της συνάντησης στις 6 Νοεμβρίου - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Μείνετε στην πραγματικότητα, απελευθερώστε πόρους και ξεκαθαρίστε τα σημεία συμφόρησης

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι η τροποποίηση των νόμων ακολουθεί πιστά τις απόψεις και τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα To Lam και του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man σχετικά με την καινοτομία στη σκέψη κατά τη νομοθέτηση, διασφαλίζοντας συγκεκριμένα τις απαιτήσεις της κρατικής διοίκησης, ενθαρρύνοντας τη δημιουργικότητα, απελευθερώνοντας πόρους, αίροντας τα σημεία συμφόρησης, παρακολουθώντας στενά την πραγματικότητα, μην είμαστε τελειομανείς, μην βιαζόμαστε και θέτοντας τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις ως επίκεντρο.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, όσον αφορά τον Νόμο περί Υποβολής Προσφορών με τη μορφή ΣΔΙΤ, θα επιστρέψουμε στις συμβάσεις BT (κατασκευή-μεταβίβαση) με χρήση γης και στις συμβάσεις BT με χρήση χρημάτων - το κάναμε και πριν, αλλά μετά σταματήσαμε και αφήσαμε να το κάνουν 3 επαρχίες.

«Με το τρέχον αίτημα πολλών τοποθεσιών, θα θέλαμε να το αποκαταστήσουμε, αλλά με μια νέα, αυστηρότερη μέθοδο διαχείρισης, ώστε να διασφαλίσουμε ότι δεν θα χαθούν τα συμφέροντα του Κράτους και των επενδυτών και ότι θα είναι διαφανή», δήλωσε ο υπουργός Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ.

Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ μίλησε για να διευκρινίσει ορισμένα από τα θέματα που έθεσαν οι σύνεδροι. - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Όσον αφορά τη μετάβαση στο BT, σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, πρόκειται για ένα πολύ περίπλοκο ζήτημα. Προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι έχουν υλοποιηθεί 160 έργα αξίας περίπου 59.000 δισεκατομμυρίων VND, αλλά στην πραγματικότητα υπάρχουν πολύ περισσότερα στις τοπικές κοινότητες.

Η κυβέρνηση έχει συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή για το θέμα αυτό, στην οποία θα συμμετέχει ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ως Επικεφαλής της Επιτροπής και η συμμετοχή της αστυνομίας, των δικαστηρίων, των εισαγγελέων και όλων των υπηρεσιών εσωτερικών υποθέσεων. Το θέμα αυτό θα επιλυθεί και θα εξεταστεί σε εθνικό επίπεδο, το οποίο θα ταξινομηθεί σε ομάδες με διαφορετικές παραβάσεις και θα έχει κατεύθυνση για τον χειρισμό κάθε ομάδας.

«Αν λύσουμε αυτό το πρόβλημα, θα αποδεσμεύσουμε τεράστιους πόρους για αναπτυξιακές επενδύσεις, θα συμβάλουμε άμεσα στα έσοδα του προϋπολογισμού και στην οικονομική ανάπτυξη, θα βοηθήσουμε πολλές επιχειρήσεις να άρουν τα εμπόδια και θα δημιουργήσουμε πολλές θέσεις εργασίας» - δήλωσε ο υπουργός Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο ζήτημα. Το Υπουργείο έχει υποβάλει έκθεση και έχει ζητήσει από την Εθνοσυνέλευση την άδεια να εκδώσει ξεχωριστό ψήφισμα για τον χειρισμό της πολιτικής, για κάθε περίπτωση, και να μην την συμπεριλάβει σε αυτό το Σχέδιο Νόμου.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html