Έρευνα για την κατασκευή μηχανισμού είσπραξης διοδίων για 10 αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, στην οποία έχουν επενδύσει οι τοπικές αρχές

Πρόκειται για επενδυτικά έργα κατασκευής αυτοκινητοδρόμων που ανατίθενται από την Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση σε τοπικές αρχές για επενδύσεις με τη μορφή κοινού κεφαλαίου μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών.

Λίστα 10 έργων αυτοκινητοδρόμων που διαχειρίζονται τοπικές αρχές, χρησιμοποιώντας μικτά κεφάλαια από τον κεντρικό προϋπολογισμό και τον τοπικό προϋπολογισμό.

Το Υπουργείο Κατασκευών μόλις απέστειλε επίσημη επιστολή στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, καθώς και στη Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ, σχετικά με την έρευνα και την πρόταση μηχανισμού είσπραξης διοδίων για επενδυτικά έργα κατασκευής αυτοκινητοδρόμων που επενδύονται από κοινού από τον κεντρικό προϋπολογισμό και τους τοπικούς προϋπολογισμούς.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Κατασκευών ανέθεσε στη Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ να συνεργαστεί προληπτικά με τις τοπικές αρχές για την εξέταση της προόδου του έργου, να συμφωνήσει στο σχέδιο οργάνωσης της διαχείρισης, της εκμετάλλευσης και της είσπραξης διοδίων για επενδυτικά έργα κατασκευής αυτοκινητοδρόμων που το Κράτος εκπροσωπεί ως ιδιοκτήτης και διαχειρίζεται και εκμεταλλεύεται άμεσα, και να κατανείμει το ποσό της είσπραξης διοδίων στον κεντρικό προϋπολογισμό και στον τοπικό προϋπολογισμό για έργα που επενδύονται με τη μορφή κοινού κεφαλαίου μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και του τοπικού προϋπολογισμού.

Η εξειδικευμένη κρατική υπηρεσία διαχείρισης οδών είναι υπεύθυνη για την προετοιμασία λεπτομερούς έκθεσης σχετικά με τα επενδυτικά έργα κατασκευής αυτοκινητοδρόμων ανά τοποθεσία, δομή επενδυτικού κεφαλαίου, προθεσμία θέσης σε λειτουργία, αναμενόμενο χρόνο είσπραξης διοδίων κ.λπ., και την υποβολή της στο Υπουργείο Κατασκευών για εξέταση και υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό .

Το Υπουργείο Κατασκευών ζητά από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να συντονίσουν και να κατευθύνουν το Υπουργείο Κατασκευών και τις συνδεδεμένες με αυτό υπηρεσίες και μονάδες να συντονιστούν άμεσα με τη Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ για την εκτέλεση των παραπάνω καθηκόντων, να ενοποιήσουν και να προτείνουν ένα σχέδιο για την οργάνωση της είσπραξης των διοδίων αυτοκινητοδρόμων και να κατανείμουν τα διόδια που εισπράττονται στον κεντρικό προϋπολογισμό και στους τοπικούς προϋπολογισμούς για έργα που επενδύονται με τη μορφή κοινού κεφαλαίου μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών, να υποβληθούν στον Πρωθυπουργό, και να ολοκληρώσουν τις νομικές ρυθμίσεις σύμφωνα με τις οδηγίες της Εθνοσυνέλευσης .

Θα πρέπει να προστεθεί ότι, κατ' εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 50 και της παραγράφου 1 του άρθρου 84 του νόμου περί οδικής κυκλοφορίας, το Υπουργείο Μεταφορών (νυν Υπουργείο Κατασκευών) ανέπτυξε και υπέβαλε στην κυβέρνηση για δημοσίευση το διάταγμα αριθ. 130/2024/ND-CP της 10ης Οκτωβρίου 2024, το οποίο ρυθμίζει την είσπραξη τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων για οχήματα που κινούνται σε αυτοκινητόδρομους που ανήκουν σε ολόκληρο τον λαό και τελούν υπό την άμεση διαχείριση και λειτουργία του Κράτους, συμπεριλαμβανομένων: Όρων και χρόνου είσπραξης των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων· ποσοστών είσπραξης, είσπραξης, πληρωμής, απαλλαγής, διαχείρισης και χρήσης των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Μεταφορών.

Επί του παρόντος, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ και τα συμβούλια διαχείρισης έργων ολοκληρώνουν επειγόντως τα κατασκευαστικά έργα, διασφαλίζοντας τις συνθήκες για την εφαρμογή της είσπραξης διοδίων σε αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας για 18 επιμέρους έργα στον Ανατολικό Αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου από την 1η Ιανουαρίου 2026 έως το πρώτο τρίμηνο του 2026.

Για επενδυτικά έργα κατασκευής αυτοκινητοδρόμων που ανατίθενται από την Εθνοσυνέλευση και την Κυβέρνηση σε τοπικές αρχές για επενδύσεις με τη μορφή κοινού κεφαλαίου μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών, η Εθνοσυνέλευση έχει ορίσει: «Η Κυβέρνηση αναθέτει στο Υπουργείο Μεταφορών να προεδρεύσει και να συντονίσει με το Υπουργείο Οικονομικών, τα αρμόδια υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την ανάκτηση του επενδυτικού κεφαλαίου του έργου και την επιστροφή του στον κεντρικό προϋπολογισμό και τους τοπικούς προϋπολογισμούς σύμφωνα με το ποσοστό της συνεισφοράς του επενδυτικού κεφαλαίου του έργου».

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, κατά τη διαδικασία εκπόνησης του Σχεδίου Διατάγματος που ρυθμίζει την είσπραξη τελών για τη χρήση αυτοκινητοδρόμων που ανήκουν σε ολόκληρο τον λαό και διαχειρίζονται άμεσα από το Κράτος, το Υπουργείο Μεταφορών μελέτησε το σχέδιο κατανομής των εσόδων για την αποπληρωμή του κεντρικού και τοπικού προϋπολογισμού σύμφωνα με τον δείκτη επενδυτικού κεφαλαίου του Έργου. Ωστόσο, επειδή δεν είναι σύμφωνο με τους νομικούς κανονισμούς για τα τέλη, δεν έχει οριστεί στο Διάταγμα αριθ. 130/2024/ND-CP.

Συνεπώς, το σχέδιο επιστροφής στον κεντρικό προϋπολογισμό και στον τοπικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τον λόγο συνεισφοράς κεφαλαίου επένδυσης του Έργου πρέπει να μελετηθεί περαιτέρω και να προταθεί στο Έργο για την αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων υποδομής οδικής κυκλοφορίας σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 44/2024/ND-CP της 24ης Απριλίου 2024 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων υποδομής οδικής κυκλοφορίας.

Είναι γνωστό ότι επί του παρόντος υπάρχουν 10 έργα οδών ταχείας κυκλοφορίας στα οποία έχουν επενδυθεί και επενδυθούν με τη μορφή δημόσιων επενδύσεων από τις τοπικές αρχές, εκ των οποίων 1 διαδρομή έχει τεθεί σε λειτουργία (Tuyen Quang - Phu Tho) και 9 διαδρομές οδών ταχείας κυκλοφορίας βρίσκονται σε στάδιο επένδυσης και κατασκευής.

Πηγή: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html