Πολλές λύσεις για τον περιορισμό του πλεονάσματος και της έλλειψης υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας

Από την 1η Ιουλίου, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων τέθηκε επίσημα σε λειτουργία, δημιουργώντας προσδοκίες για έναν εξορθολογισμένο, αποτελεσματικό και αποδοτικό μηχανισμό. Ωστόσο, η πραγματικότητα σε πολλές περιοχές δείχνει ότι υπάρχει ανισορροπία στο προσωπικό, με ορισμένες περιοχές να έχουν πλεονάζον προσωπικό και άλλες να μην έχουν, ειδικά σε εξειδικευμένες θέσεις όπως η γη, τα οικονομικά - λογιστικά και οι βασικές κατασκευές.

Το προσωπικό του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της περιφέρειας My Hao (επαρχία Hung Yen ) εκτελεί διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες.

Η επαρχία Χουνγκ Γιεν επανεξετάζει και αναδιατάσσει επειγόντως το προσωπικό της, μεταφέροντας ανθρώπινο δυναμικό ανάλογα με τις δυνατότητές του, οργανώνοντας πρόσθετες προσλήψεις και επανεκπαίδευση προσωπικού σε περιοχές όπου υπάρχουν ελλείψεις. Οι προληπτικές και έγκαιρες λύσεις όχι μόνο συμβάλλουν στη σταθεροποίηση των λειτουργιών της τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά δημιουργούν επίσης μια σημαντική βάση για να είναι πραγματικά αποτελεσματικό το νέο μοντέλο στην επόμενη φάση.

Επείγουσα μετάθεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων

Στην κοινότητα Le Loi (επαρχία Hung Yen) διατέθηκαν 37 θέσεις προσωπικού, αλλά επί του παρόντος διαθέτει μόνο 31 (λιγότερες από τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό). Αυτή η έλλειψη προσωπικού επηρεάζει τη διαδικασία εξυπηρέτησης του λαού. Δεν είναι η μόνη περιοχή που στερείται προσωπικού και δημοσίων υπαλλήλων μετά την αναδιάρθρωση του διοικητικού μηχανισμού. Στην επαρχία Hung Yen, 19 κοινότητες στερούνται επί του παρόντος προσωπικού και δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο κ. Phan Van Duong, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας Le Loi, ελπίζει ότι η επαρχία θα έχει συγκεκριμένες και εφικτές λύσεις για την πλήρη αντιμετώπιση του προβλήματος, διασφαλίζοντας ότι κάθε κοινότητα και περιφέρεια θα έχει αρκετούς ειδικευμένους αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους για να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της στο μέλλον.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της επαρχίας Hung Yen, Dao Hong Van, δήλωσε ότι μετά την έναρξη λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου, η επαρχία είχε 4.469 υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, οι οποίοι διορίστηκαν προσωρινά σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 922/QD-UBND της 11ης Σεπτεμβρίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Ο τρέχων αριθμός υπαλλήλων είναι 3.940 (κατά μέσο όρο περίπου 38 υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι ανά κοινότητα και περιφέρεια). Στις 2 Δεκεμβρίου 2025, η επαρχία είχε 85 κοινότητες με 32 ή περισσότερους υπαλλήλους και 19 κοινότητες με λιγότερους από 32 υπαλλήλους (έλλειψη 42 ατόμων). Ο αριθμός των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που έλειπαν, σε σύγκριση με τον αριθμό που διορίστηκε προσωρινά στην απόφαση αριθ. 922/QD-UBND της 11ης Σεπτεμβρίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, ήταν 529 άτομα. Για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης, το Υπουργείο Εσωτερικών της επαρχίας Hung Yen συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να μεταθέσει 5 δημόσιους υπαλλήλους από κοινότητες με περισσότερους από 32 δημόσιους υπαλλήλους σε κοινότητες που δεν διαθέτουν εξειδικευμένους και εξειδικευμένους δημόσιους υπαλλήλους. Επιπλέον, η επαρχία ενίσχυσε 26 δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους σε επαρχιακό επίπεδο σε κοινότητες και περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων 9 που τοποθετήθηκαν σε 8 κοινότητες με λιγότερες από 32 θέσεις προσωπικού.

Η επαρχία έχει λάβει 9 υπαλλήλους από μονάδες δημόσιας υπηρεσίας σε επίπεδο επαρχίας που πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για να εργαστούν ως δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας και έχει μεταθέσει 47 δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο επαρχίας σε επίπεδο κοινότητας και μεταξύ κοινοτήτων. Επί του παρόντος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συνεχίζει να δίνει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να επανεξετάσει και να μεταθέσει περίπου 40 δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους για να εργαστούν σε επίπεδο κοινότητας, δίνοντας προτεραιότητα σε κοινότητες με λιγότερους από 32 υπαλλήλους. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συνεχίζει να δίνει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να συντονιστεί με το Οργανωτικό Συμβούλιο της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για την τακτική εξισορρόπηση και ρύθμιση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων με παρόμοια επαγγελματικά προσόντα αλλά με μεγάλο αριθμό στην ίδια κοινότητα σε γειτονικές κοινότητες με ελλείψεις, ώστε να διασφαλίζεται το σωστό άτομο, η σωστή δουλειά, η σωστή εμπειρογνωμοσύνη και επάγγελμα, δήλωσε ο κ. Dao Hong Van.

Δικαιοσύνη στην προσθήκη περισσότερου προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας

Διευκρινίζοντας την κατανομή και τη διευθέτηση των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας, ο κ. Pham Quang Ngoc, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Hung Yen, δήλωσε ότι μετά από μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση της διαχείρισης και της χρήσης των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή, η επαρχία θα έχει ένα σχέδιο για την πρόσληψη περισσότερων αξιωματούχων για να εργαστούν ως δημόσιοι υπάλληλοι στην κοινότητα. Κατά την πρόσληψη αξιωματούχων, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και οι ψηφοφόροι θα επιβλέπουν, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την ισότητα. Η επαρχία έχει εξετάσει το ενδεχόμενο να δώσει προτεραιότητα σε έμπειρους ανθρώπους στην περιοχή. Ταυτόχρονα, η επαρχία έχει ενισχύσει την εκπαίδευση, την καθοδήγηση και την καθοδήγηση, μέσω πολλών διαφορετικών λύσεων, εμβαθύνοντας σε πρακτικά ζητήματα που προκύπτουν στο έργο των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας, εστιάζοντας έτσι στην επίλυση, δίνοντας προσοχή στην τελειοποίηση και την οργάνωση των δημόσιων μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.

Από την άλλη πλευρά, για τις κοινότητες που έχουν εξασφαλίσει επαρκή αριθμό δημοσίων υπαλλήλων, αλλά εξακολουθούν να μην διαθέτουν ορισμένους εξειδικευμένους τομείς, ο κ. Dao Hong Van, Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων της επαρχίας Hung Yen, ενημέρωσε ότι το Υπουργείο θα καθοδηγήσει τις κοινότητες να υπογράψουν συμβάσεις εργασίας με άτομα με εμπειρία και δεξιότητες για την άμεση κάλυψη των απαιτήσεων και των καθηκόντων. Συγκεκριμένα, η επαρχία Hung Yen καθοδηγεί τις κοινότητες να δώσουν προτεραιότητα σε εξειδικευμένους τομείς της τεχνολογίας των πληροφοριών, της διαχείρισης γης, των κατασκευών κ.λπ., διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς και τις οδηγίες όλων των επιπέδων.

Προηγουμένως, η επαρχία είχε επίσης μια λύση για να ξεπεράσει την έλλειψη στελεχών σε επίπεδο κοινότητας, κινητοποιώντας και αποσπώντας δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους από τμήματα και παραρτήματα που έχουν ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές για να εργαστούν στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας για περίοδο 3 ετών. Συνεπώς, τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι θα λαμβάνουν μισθούς και επιδόματα ανάλογα με τις θέσεις εργασίας τους πριν από την κινητοποίησή τους. Επιπλέον, κάθε περίπτωση θα λαμβάνει εφάπαξ επιδότηση ίση με 10 μήνες βασικού μισθού κατά τη στιγμή της παραλαβής της ανάθεσης.

Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί, οι δημόσιοι υπάλληλοι θα επανενταχθούν στην υπηρεσία αποστολής τους ή θα τοποθετηθούν σε κατάλληλη θέση, όχι χαμηλότερη από την προηγούμενη θέση τους. Θα εξεταστεί η δυνατότητα αύξησης του μισθού τους (ο χρόνος κατά τον οποίο κατέχουν το νέο επίπεδο μισθού θα είναι συνεχής με τον χρόνο κατά τον οποίο κατείχαν το παλιό επίπεδο μισθού), εάν δεν έχουν ακόμη φτάσει στο υψηλότερο επίπεδο μισθού του τρέχοντος βαθμού ή θέσης τους.

Όσον αφορά τη σταθερότητα και την ομαλή λειτουργία των αρχών σε επίπεδο κοινότητας, ο κ. Nguyen Huu Nghia, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Hung Yen, έδωσε εντολή να επικεντρωθεί η βάση, να υποστηριχθεί, να συνοδευτούν και να δημιουργηθούν οι καλύτερες συνθήκες από άποψη μέσων, ιδίως πόρων, για τη σταθερή λειτουργία των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ο αριθμός και η δομή των στελεχών, να αναδιαταχθούν οι περιοχές με πλεονάζον και ελλείμμα για την εξισορρόπηση των στελεχών σε επίπεδο κοινότητας. Μετά την αναδιάταξη, εάν το επίπεδο της κοινότητας εξακολουθεί να στερείται ανθρώπινου δυναμικού, η επαρχία θα μεταφέρει στελέχη σε επίπεδο τμήματος στη βάση. Από τώρα μέχρι το τέλος του 2025, η επαρχία θα επικεντρώσει τους μέγιστους πόρους για την υποστήριξη και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των αρχών σε επίπεδο κοινότητας.

Πηγή: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm