Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προεδρεύει της πρωινής συνεδρίασης στις 11 Δεκεμβρίου 2025. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN
Η συνολική χρηματοδότηση για το Πρόγραμμα ανέρχεται σε περίπου 423.000 δισεκατομμύρια VND.
Σύμφωνα με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης, ο γενικός στόχος του Προγράμματος είναι η δημιουργία σύγχρονων, ευημερουσών, όμορφων, ξεχωριστών και βιώσιμων νέων αγροτικών περιοχών, που συνδέονται με την αστικοποίηση και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Στοχεύει στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών. Επιδιώκει να εφαρμόσει πολυδιάστατη, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη μείωση της φτώχειας, διασφαλίζοντας την ισότητα των φύλων και την κοινωνική ασφάλιση. Το πρόγραμμα στοχεύει επίσης στην ανάπτυξη της αγροτικής οικονομίας σε μια πράσινη, κυκλική και οικολογική κατεύθυνση, που συνδέεται με την αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα για τη βελτίωση του εισοδήματος, της ποιότητας ζωής και τη μείωση των αναπτυξιακών χασμάτων μεταξύ περιφερειών, περιοχών και πληθυσμιακών ομάδων, ιδίως των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών, σε σύγκριση με άλλες περιοχές. Επιπλέον, επιδιώκει την ενίσχυση της εθνικής ενότητας, την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των εθνοτικών μειονοτήτων στο Κόμμα και το Κράτος, τη διατήρηση και την προώθηση της όμορφης πολιτιστικής ταυτότητας των εθνοτικών μειονοτικών κοινοτήτων και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, ασφάλειας και κοινωνικής τάξης, ιδίως σε στρατηγικές, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές.
Οι συγκεκριμένοι στόχοι για το 2030 περιλαμβάνουν την προσπάθεια αύξησης του μέσου εισοδήματος των κατοίκων της υπαίθρου κατά 2,5-3 φορές σε σύγκριση με το 2020· την προσπάθεια αύξησης του μέσου εισοδήματος των εθνοτικών μειονοτήτων στο μισό του εθνικού μέσου όρου· την προσπάθεια διατήρησης μιας εθνικής μείωσης του ποσοστού πολυδιάστατης φτώχειας κατά 1-1,5% ετησίως· την προσπάθεια μείωσης του ποσοστού πολυδιάστατης φτώχειας στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές κάτω από το 10%. Την προσπάθεια ουσιαστικής εξάλειψης των εξαιρετικά δύσκολων κοινοτήτων και χωριών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές. Την προσπάθεια να πληρούν περίπου το 65% των κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης, εκ των οποίων περίπου το 10% αυτών των κοινοτήτων αναγνωρίζονται ως σύγχρονες αγροτικές κοινότητες· την προσπάθεια να αναγνωριστούν 5 επαρχίες και πόλεις ως έχουσες ολοκληρώσει το νέο έργο αγροτικής ανάπτυξης.
Μέχρι το 2035, ο στόχος είναι η αύξηση του κατά κεφαλήν εισοδήματος στις αγροτικές περιοχές κατά τουλάχιστον 1,6 φορές σε σύγκριση με το 2030· και η αύξηση του μέσου εισοδήματος των εθνοτικών μειονοτήτων στο μισό του εθνικού μέσου όρου. Το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας σε εθνικό επίπεδο θα διατηρήσει μείωση 1 έως 1,5% ετησίως σύμφωνα με το πρότυπο φτώχειας για την περίοδο 2031-2035. Στόχος είναι η μείωση του αριθμού των μειονεκτούντων κοινοτήτων και χωριών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών κατά τουλάχιστον 50%· και η δημιουργία 5 επαρχιών και πόλεων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών χωρίς μειονεκτούσες κοινότητες ή χωριά. Στόχος είναι περίπου το 85% των κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο να πληρούν τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης, με περίπου το 30% αυτών των κοινοτήτων να αναγνωρίζονται ως σύγχρονες νέες αγροτικές κοινότητες. Στόχος είναι τουλάχιστον 10 επαρχίες και πόλεις να αναγνωρίζονται ως έχουσες ολοκληρώσει το έργο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών, με στόχο 5 επαρχίες και πόλεις να αποκτήσουν το καθεστώς των σύγχρονων νέων αγροτικών περιοχών.
Πεδίο εφαρμογής και δικαιούχοι: Το πρόγραμμα θα εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο, δίνοντας προτεραιότητα ιδιαίτερα σε μειονεκτούσες κοινότητες και χωριά, σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, σε ζώνες ασφαλείας, σε παραμεθόριες περιοχές και σε νησιά. Στους δικαιούχους περιλαμβάνονται κοινότητες, χωριά, άτομα, κοινότητες, συνεταιρισμοί, συμπράξεις, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε εθνικό επίπεδο, με προτεραιότητα σε φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά σχεδόν φτωχά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει πρόσφατα από τη φτώχεια, σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, σε ζώνες ασφαλείας, σε παραμεθόριες περιοχές και σε νησιά. Η περίοδος υλοποίησης είναι από το 2026 έως το 2035. Ο συνολικός κρατικός προϋπολογισμός που διατίθεται στο πρόγραμμα για την περίοδο 2026-2030 είναι περίπου 423.000 δισεκατομμύρια VND.
Ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές για την εφαρμογή του Προγράμματος
Η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για την κατανομή των δαπανών του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης. Ο Πρωθυπουργός αναθέτει τις εκτιμήσεις και τα σχέδια του προϋπολογισμού σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές σύμφωνα με το συνολικό κεφάλαιο του Προγράμματος (λεπτομέρειες επενδύσεων και τρέχουσες δαπάνες). Τα Λαϊκά Συμβούλια των Επαρχιών αποφασίζουν ή αναθέτουν στα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας την απόφαση για τη λεπτομερή κατανομή σε συγκεκριμένο περιεχόμενο, δραστηριότητες, τομείς δαπανών και κατάλογο έργων δημοσίων επενδύσεων του Προγράμματος, σύμφωνα με τους κανόνες κατανομής του κρατικού προϋπολογισμού που αποφασίζονται από τα Λαϊκά Συμβούλια των Επαρχιών.
Τα υπουργεία, οι κεντρικές υπηρεσίες, οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα και οι μονάδες που χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό σε όλα τα επίπεδα αποφασίζουν για την προσαρμογή των κονδυλίων και του κεφαλαίου (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών που διατίθενται στον ετήσιο προϋπολογισμό και των δαπανών που μεταφέρονται από το προηγούμενο έτος όπως ορίζεται) από περιεχόμενα και δραστηριότητες των οποίων οι εργασίες δαπανών έχουν ολοκληρωθεί για την υλοποίηση άλλων περιεχομένων και δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του Προγράμματος, διασφαλίζοντας ότι το συνολικό ποσό δεν υπερβαίνει το κατανεμημένο όριο και δεν αλλάζει τη δομή των επενδύσεων και των επαναλαμβανόμενων δαπανών που έχουν ήδη ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές.
Για τα κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 (συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαίων από το 2021, 2022, 2023 και 2024 που έχουν μεταφερθεί στο 2025) των τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων: Νέα Αγροτική Ανάπτυξη, Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη Εθνοτικών Μειονοτήτων και Ορεινών Περιοχών, τα οποία δεν έχουν εκταμιευτεί το 2025 και των οποίων η παράταση επιτρέπεται από τις αρμόδιες αρχές έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026: Τα υπουργεία, οι κεντρικές υπηρεσίες, οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα και οι μονάδες που χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό σε όλα τα επίπεδα μπορούν να αποφασίσουν να προσαρμόσουν τη χρηματοδότηση από ολοκληρωμένα στοιχεία δαπανών και δραστηριότητες για την υλοποίηση άλλων στοιχείων και δραστηριοτήτων, διασφαλίζοντας ότι το συνολικό ποσό δεν υπερβαίνει το διατεθειμένο ποσό και δεν αλλάζει τη δομή των επενδύσεων και των επαναλαμβανόμενων δαπανών κάθε εθνικού προγράμματος-στόχου που έχει οριστεί από τις αρμόδιες αρχές.
Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ημιτελείς εργασίες στο πλαίσιο του περιεχομένου και των δραστηριοτήτων κάθε εθνικού προγράμματος-στόχου για την περίοδο 2021-2025 που αναφέρεται παραπάνω, τα υπόλοιπα κεφάλαια και κεφάλαια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση του περιεχομένου, των εργασιών και των επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του Προγράμματος για την περίοδο 2026-2030.
Το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης αναφέρει: Η κυβέρνηση έχει ως καθήκον να εκδίδει κανονισμούς σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς για τη διαχείριση και την αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων που σχηματίζονται στο πλαίσιο έργων υποστήριξης της ανάπτυξης της παραγωγής· να επιτρέπει στους ιδιοκτήτες έργων ανάπτυξης της παραγωγής να προμηθεύονται ανεξάρτητα αγαθά· και να οργανώνει την υλοποίηση μικρής κλίμακας επενδυτικών έργων κατασκευών με απλά τεχνικά χαρακτηριστικά και συμμετοχή του κοινού. Για άλλους συγκεκριμένους μηχανισμούς υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση τους υποβάλλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και λήψη απόφασης.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
Σχόλιο (0)