Συνέχιση της ολοκλήρωσης του σχεδίου Διατάγματος σχετικά με την απαλλαγή και τη μείωση των διδάκτρων

GD&TĐ - Το απόγευμα της 26ης Αυγούστου, ο Υφυπουργός Le Tan Dung προήδρευσε σε συνεδρίαση σχετικά με τα σχέδια κανονισμών σχετικά με τις πολιτικές απαλλαγής/μείωσης/στήριξης των διδάκτρων, του κόστους σπουδών και των τιμών των εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν στελέχη του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών και του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , ενώ παρευρέθηκαν επίσης εκπρόσωποι από το Γραφείο της Κυβέρνησης, το Υπουργείο Υγείας, το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Επεξήγηση σχολίων/ανατροφοδότησης

Ο κ. Tran Thanh Dam, Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών, δήλωσε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης υπέβαλε στην κυβέρνηση το έγγραφο αριθ. 1085/TTr-CP με ημερομηνία 30 Ιουλίου, ένα σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τις πολιτικές σχετικά με τα δίδακτρα, τις απαλλαγές, τις μειώσεις και την υποστήριξη των διδάκτρων, καθώς και την υποστήριξη του κόστους μάθησης και των τιμών των υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Το παρόν νέο Διάταγμα θα αντικαταστήσει το Διάταγμα αριθ. 81/2021/ND-CP της 27ης Αυγούστου 2021 και το Διάταγμα αριθ. 97/2023/ND-CP της 31ης Δεκεμβρίου 2023 της Κυβέρνησης (σχέδιο Διατάγματος) σύμφωνα με τις απλουστευμένες διαδικασίες.

Οι εκπρόσωποι που παρευρέθηκαν στη συνάντηση άκουσαν τις απόψεις των επικεφαλής του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης. Φωτογραφία: Dinh Tue.

Στις 14 Αυγούστου, το Γραφείο της Κυβέρνησης εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 660/PLYK/2025, ζητώντας γνώμες από τα μέλη της Κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος. Συνεπώς, 25 από τα 25 μέλη της Κυβέρνησης ψήφισαν υπέρ του σχεδίου Διατάγματος (100%), ενώ 3 μέλη υπέβαλαν πρόσθετες γνώμες. Συγκεκριμένα:

Σύμφωνα με τον Υπουργό Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, η παράγραφος 1 του άρθρου 9 και το άρθρο 10 ορίζουν ότι το ανώτατο όριο διδάκτρων για την ομάδα ειδικοτήτων Καλών Τεχνών (ακαδημαϊκό έτος 2025-2026: 1.360.000 VND/μήνα για προγράμματα κατάρτισης μεσαίου επιπέδου, 1.520.000 VND/μήνα για πανεπιστημιακή εκπαίδευση) ενδέχεται να μην επαρκεί για την κάλυψη του πραγματικού κόστους κατάρτισης. Προτείνεται η συμπλήρωση του μηχανισμού στήριξης από τον κρατικό προϋπολογισμό για τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα που εκπαιδεύονται στην ομάδα ειδικοτήτων Καλών Τεχνών.

Σχετικά με αυτό το θέμα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι τα δίδακτρα που ορίζονται στα άρθρα 9 και 10 του σχεδίου διατάγματος για τις ειδικότητες που σχετίζονται με τις τέχνες σε πανεπιστημιακό, κολεγιακό και επαγγελματικό επίπεδο σε δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης που δεν είναι αυτάρκη στην κάλυψη των τακτικών εξόδων (Ομάδα 3) για το ακαδημαϊκό έτος 2025-2026 είναι 1.360.000 VND/μήνα για τα επαγγελματικά και κολεγιακά προγράμματα και 1.520.000 VND/μήνα για τα πανεπιστημιακά προγράμματα. Για την Ομάδα 2 (αυτοδύναμη στην κάλυψη των τακτικών εξόδων), το τέλος είναι διπλάσιο από το παραπάνω ποσό και για την Ομάδα 1 (αυτοδύναμη στην κάλυψη τόσο των τακτικών όσο και των επενδυτικών εξόδων), το τέλος είναι 2,5 φορές το παραπάνω ποσό.

Ο κ. Nguyen Van Quan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης, Τεχνολογίας και Κατάρτισης του Υπουργείου Υγείας, αντάλλαξε απόψεις κατά τη συνάντηση. Φωτογραφία: Dinh Tue.

Τα δίδακτρα που αναφέρονται παραπάνω, με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας, καλύπτουν ουσιαστικά το κόστος κατάρτισης για κάθε επίπεδο οικονομικής αυτονομίας. Συγκεκριμένα για τα ιδρύματα κατάρτισης της Ομάδας 3, εκτός από τα δίδακτρα, σύμφωνα με τον μηχανισμό αυτονομίας για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 60/2021/ND-CP, ο κρατικός προϋπολογισμός θα παρέχει στήριξη για το υπόλοιπο έλλειμμα για την εξασφάλιση τακτικών λειτουργικών εξόδων. Συνεπώς, το παρόν σχέδιο Διατάγματος δεν επαναλαμβάνει διατάξεις που έχουν ήδη οριστεί σε εξειδικευμένους νόμους.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει αναλάβει την υποβολή στο Πολιτικό Γραφείο Ψηφίσματος σχετικά με τον εκσυγχρονισμό και την πρωτοποριακή ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης· τη σύνταξη τροποποιήσεων και συμπληρωμάτων στον Νόμο για την Εκπαίδευση, στον Νόμο για την Επαγγελματική Εκπαίδευση και στον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση σύμφωνα με το νομοθετικό πρόγραμμα του 2025· και θα τις υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια και έγκριση κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης τον Οκτώβριο του 2025.

Διευκρινίστε τους δικαιούχους της πολιτικής.

Ο Υπουργός Οικονομικών σχολίασε τις δυσκολίες στην εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα, προτείνοντας συγκεκριμένα ότι η πολιτική θα πρέπει να ρυθμιστεί ως εξής: επιλέξιμοι φοιτητές είναι όσοι έχουν αποφοιτήσει από το κατώτερο λύκειο και συνεχίζουν τις σπουδές τους σε ενδιάμεσο επίπεδο, χωρίς να ακολουθήσουν άλλα επίπεδα κατάρτισης· και κάθε επιλέξιμος φοιτητής θα πρέπει να δικαιούται την πολιτική μόνο μία φορά.

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Le Tan Dung αντάλλαξε ορισμένες απόψεις με τους εκπροσώπους που παρευρέθηκαν στη συνάντηση. Φωτογραφία: Dinh Tue.

Ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε: Το σημείο β, παράγραφος 2, του άρθρου 62 του Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση ορίζει σαφώς ότι: «Όσοι αποφοιτούν από το κατώτερο λύκειο και συνεχίζουν τις σπουδές τους στο ενδιάμεσο επίπεδο» απαλλάσσονται από τα δίδακτρα.

Επιπλέον, σύμφωνα με το πρώην Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, η απαλλαγή από τα δίδακτρα για τους μαθητές γυμνασίου που παρακολουθούν επαγγελματική κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένων των μαθητών λυκείου, είναι αποτελεσματική στην προσέλκυση μαθητών σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, οι οποίοι στη συνέχεια συνεχίζουν την εκπαίδευσή τους στο κολέγιο ή σε υψηλότερα επίπεδα μετά την αποφοίτησή τους από την επαγγελματική σχολή. Αυτό συμβάλλει στην επιτυχή εφαρμογή των πολιτικών ροής μαθητών και βελτιώνει την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Υγείας, στο Άρθρο 20, προτείνεται να προστεθεί στο σχέδιο Διατάγματος η ευθύνη των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να καταβάλλουν τη διαφορά μεταξύ των πραγματικών διδάκτρων του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ποσού της κρατικής ενίσχυσης, προκειμένου να υπάρχει βάση εφαρμογής.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι το περιεχόμενο αυτό ορίζεται ήδη στο άρθρο 19, παράγραφος 2, σημείο γ. Ωστόσο, σε απάντηση στα σχόλια του Υπουργού Υγείας, οι αρμοδιότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στο άρθρο 19, παράγραφος 2, σημείο γ, διευκρινίζονται ως εξής:

Το Κράτος παρέχει επιδοτήσεις για απαλλαγές και μειώσεις διδάκτρων σε δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης και ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για την εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής και μείωσης διδάκτρων για φοιτητές που ανήκουν σε επιλέξιμες κατηγορίες, με βάση τους συντελεστές διδάκτρων των δημόσιων ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά χωρίς να υπερβαίνει το ανώτατο όριο διδάκτρων που ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 και στην παράγραφο 1 του άρθρου 10 του παρόντος διατάγματος, που αντιστοιχεί σε κάθε ακαδημαϊκό έτος και τομέα/ομάδα κατάρτισης.

Το υπόλοιπο ποσό πρέπει να καταβληθεί από τον φοιτητή ως η διαφορά μεταξύ του ανώτατου ορίου διδάκτρων που ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 και στην παράγραφο 1 του άρθρου 10 και του επιπέδου στήριξης του Κράτους, εκτός από τα επαγγέλματα που ορίζονται στα σημεία α και β της παραγράφου 1 του άρθρου 16, όπου ο φοιτητής πρέπει να καταβάλει τη διαφορά μεταξύ του πραγματικού διδάκτρου του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του επιπέδου στήριξης του Κράτους...

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Υφυπουργός Le Tan Dung αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις συνεισφορές των εκπροσώπων των αρμόδιων υπουργείων και φορέων. Με πνεύμα ανοιχτότητας και ύψιστης ευθύνης, ο Υφυπουργός Le Tan Dung ζήτησε από το Τμήμα Σχεδιασμού και Οικονομικών να ενσωματώσει πλήρως τα σχόλια που έλαβε, προκειμένου να προβεί στις κατάλληλες προσαρμογές πριν από την υποβολή του σχεδίου του νέου διατάγματος στην ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html