Impresiones digitales en Estonia

Según el Sr. Ilves, la solicitud de divorcio es la última parte del sistema de administración pública de Estonia que se digitalizará. Esto significa que este pequeño país báltico, fronterizo con Rusia, se ha convertido en el primero del mundo en digitalizar por completo sus procedimientos de administración pública.

Conferencia sobre gobierno electrónico en Estonia. Foto: GOVINSINDER

La tasa de adopción de servicios digitales en el país es impresionante: alrededor del 60 % de los divorcios se iniciaron a través de la plataforma gubernamental de divorcio electrónico desde su lanzamiento en diciembre de 2024. La gente elogia la comodidad, la sencillez y la seguridad de los servicios digitales en el sector privado, afirma Ilves. Entonces, ¿por qué los servicios gubernamentales son diferentes?

El Sr. Ilves es autor de un estudio conjunto reciente con Alemania titulado «El fin de la burocracia». El estudio destaca las diferencias en las políticas digitales y lo que Alemania, posiblemente el país más moderno de Europa, puede aprender de Estonia. Según el estudio, alrededor del 62 % de los alemanes utiliza actualmente servicios digitales para trámites administrativos, mientras que en Estonia la tasa de uso supera el 90 %.

Por ejemplo, el 90 % de los estonios utiliza su identificación electrónica nacional (e-ID) para acceder a los servicios gubernamentales, en comparación con menos del 10 % de los alemanes. La razón es sencilla: el software estonio es más intuitivo y permite el acceso tanto a servicios públicos como privados, incluida la banca minorista. Según la investigación del Sr. Ilves, la adopción generalizada de los servicios administrativos digitales también supone un ahorro para los contribuyentes. Por ejemplo, el coste administrativo de la recaudación de impuestos per cápita en Estonia es una sexta parte del de Alemania.

En lo que respecta a la residencia, el empresario estonio Kirill Solovjov, de ascendencia rusa, comentó que utilizó por primera vez una firma electrónica al recibir su tarjeta de residencia electrónica estonia en 2015. Esta tarjeta, emitida por el gobierno estonio hace 11 años, permite a empresarios de todo el mundo acceder de forma remota a los servicios administrativos de Estonia. Según el Sr. Solovjov, en Estonia, basta con acercar la tarjeta de residencia electrónica para verificarla. Otro servicio nuevo que le resulta muy útil es la receta digital. El Sr. Solovjov explicó que, una vez que un médico prescribe un medicamento, la receta se guarda automáticamente en la tarjeta de residencia electrónica y se puede consultar desde cualquier farmacia de Estonia, e incluso desde la vecina Finlandia.

Para lograrlo, Estonia llevó internet y ordenadores a todas las aulas y bibliotecas como parte de un programa educativo llamado «Salto del Tigre» tras su independencia en 1991. En el año 2000, este país de 1,4 millones de habitantes dio un paso importante hacia la digitalización con la introducción de la declaración de impuestos en línea y el reconocimiento legal de las firmas electrónicas como equivalentes a las manuscritas. Para 2015, todos los principales servicios públicos, incluidos los sanitarios y sociales, estaban completamente digitalizados.

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