El viceprimer ministro NguyenHoa Binh solicitó a los ministerios, agencias centrales y especialmente a los líderes de las provincias Central y del Altiplano Central que, con base en una evaluación integral de los proyectos del Programa implementado en la fase I, continúen revisando el corredor legal, proponiendo e identificando proyectos para la fase II, enfocándose en proyectos con impactos promotores y deben priorizar los proyectos, asegurando una inversión enfocada, clave, "productiva".
Esta mañana (9 de noviembre), en la ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai , el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh presidió una conferencia para evaluar los resultados de la implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, Fase I (de 2021 a 2025) en la región de las Tierras Altas Centrales y propuso el contenido del Programa, Fase II (de 2026 a 2030).
A la conferencia asistieron el Presidente del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam, Do Van Chien; el Ministro y Presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh; el Presidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam; líderes y representantes de varios ministerios y filiales centrales y líderes de 16 provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.
El Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas se ha implementado durante casi 4 años en 49 provincias y ciudades administradas centralmente, incluidas 16 provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.
Se trata de un programa nacional completamente nuevo, construido sobre la base de la integración de 118 políticas étnicas y su implementación en todo el país para alcanzar 9 grupos objetivo específicos y 24 objetivos principales, centrándose en los "núcleos pobres", áreas con condiciones socioeconómicas difíciles y especialmente difíciles y resolviendo los problemas más urgentes y acuciantes de la gente.
Contribuir significativamente a la implementación de los planes de desarrollo socioeconómico de las localidades.
Al informar en la conferencia, el viceministro, vicepresidente del Comité Étnico Y Vinh Tor dijo que, según el plan, para todo el período 2021-2025, se espera que los recursos para implementar el Programa para las provincias Central y Altiplanicie Central sean de 22,564.237 mil millones de VND, de los cuales el capital de apoyo a la inversión del presupuesto central es de 20,529.413 mil millones de VND, el capital del presupuesto local es de 1,707.723 mil millones de VND y otro capital movilizado legalmente es de 327.102 mil millones de VND.
Resultados del desembolso de capital del presupuesto central del Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas: El capital asignado para el período 2021-2024 hasta el 30 de septiembre de 2024 de 16 provincias en las regiones Central y Altiplanicie Central es superior a la tasa promedio de todo el país. En particular, la tasa de desembolso de capital de inversión del Programa es actualmente del 74,3%, casi 1,3 veces mayor que la tasa promedio de desembolso de capital de inversión de todo el país del 57,7%. Específicamente, el capital desembolsado de 16 provincias en las regiones Central y Altiplanicie Central es de 12.933.999 billones de VND, equivalente al 60,6%, de los cuales el capital de inversión de desarrollo es de 8.560.613 billones de VND, equivalente al 74,3%, y el capital de servicio público es de 4.373.386 billones de VND, equivalente al 44,5%.
El Vicepresidente del Comité Étnico, Y Vinh Tor, afirmó que el Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas ha hecho una contribución importante a la implementación de los planes de desarrollo socioeconómico de las localidades que implementan el Programa en general, especialmente las provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.
Los recursos y políticas del Programa se han centrado en invertir en el desarrollo de obras de infraestructura esenciales para servir a la vida de las personas, con especial atención a zonas especialmente difíciles de minorías étnicas y zonas montañosas.
Con la firme dirección y gestión del Gobierno, el Primer Ministro y el Jefe del Comité Directivo Central, hasta la fecha, el nivel central ha completado en esencia la tarea de desarrollar y promulgar documentos que regulan y orientan la implementación del Programa Nacional de Objetivos para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas. En concreto, se han emitido 74 documentos relacionados con el Programa, entre ellos: 3 resoluciones de la Asamblea Nacional; 4 decretos del Gobierno; 27 decisiones del Primer Ministro; 40 circulares y documentos de orientación. El sistema de documentos de orientación ha eliminado numerosas dificultades y obstáculos en cuanto a políticas y mecanismos, garantizando que las localidades cuenten con una base jurídica completa y condiciones favorables para la organización e implementación del Programa.
Las localidades también han hecho la máxima determinación política y los mayores esfuerzos para perfeccionar el marco legal dentro de su autoridad, consolidar el aparato de gestión, organizar la implementación del Programa y desembolsar activamente capital para implementar el Programa, llevando las políticas y directrices del Partido y del Estado a la vida práctica de la gente.
Con los esfuerzos y la proactividad de muchas localidades en el área en la organización de la implementación e integración de recursos de otros programas y proyectos en la provincia, se estima que algunos objetivos se han completado para el 31 de diciembre de 2024, superando los objetivos del plan asignados, tales como: Tasa de reducción de la pobreza en áreas de minorías étnicas de 16 provincias en las Tierras Altas Centrales - región Central, en la que algunas localidades han superado los objetivos asignados por el Primer Ministro a un alto nivel como: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong ... La finalización temprana de algunos objetivos es a la vez una fuerza impulsora para promover el desarrollo socioeconómico, la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza de las personas, y al mismo tiempo ayuda a las localidades a asignar recursos para otros objetivos más difíciles, que requieren un mayor nivel de concentración y un tiempo de implementación más largo.
Además del grupo de indicadores que se han completado anticipadamente, hay también un grupo de indicadores que han alcanzado una alta tasa de finalización, y se espera que pronto alcancen la meta planificada, tales como: la tasa de comunas con caminos asfaltados o de concreto hasta el centro comunal; la tasa de escuelas, aulas y puestos médicos que están sólidamente construidos; la tasa de hogares que utilizan la red nacional y otras fuentes de electricidad, etc.
En la Conferencia, los delegados que son líderes de ministerios, sucursales y localidades se enfocaron en discutir y evaluar los resultados de la implementación del Programa para el período 2021-2025, especialmente los logros y limitaciones y deficiencias en la implementación de cada proyecto, subproyecto y contenido de los componentes; señalar claramente los contenidos lentos o estancados que deben enfocarse en resolver; proponer tareas y soluciones clave en el futuro para completar los objetivos, metas y tareas del Programa en la fase I, así como proponer contenidos específicos del Programa en la fase II, especialmente determinar los objetivos generales y los objetivos y metas específicos del Programa; proponer la estructura, el contenido de los proyectos componentes y las fuentes de capital del Programa; mecanismos y políticas específicas para implementar el Programa para la fase II;...
Afirmando los grandes esfuerzos y la fuerte determinación de las localidades
Al concluir la Conferencia, el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh reconoció y valoró altamente la determinación, los esfuerzos y la participación de todo el sistema político y el apoyo del pueblo de 16 provincias en la implementación del Programa; afirmó que gracias a políticas de apoyo prácticas y efectivas, las minorías étnicas confían cada vez más en el liderazgo del Partido y el Estado, participan activamente en programas de desarrollo socioeconómico, actividades comunitarias, contribuyendo a mantener la seguridad y el orden en la localidad.
Según el Viceprimer Ministro Permanente, hemos publicado un programa muy correcto y preciso, que demuestra la profunda preocupación del Partido y del Estado por las minorías étnicas y las zonas montañosas; el programa se ha implementado y ha logrado un éxito inicial.
Gracias a la implementación del Programa, la vida de las personas ha mejorado significativamente, se ha reducido la pobreza en los hogares, se ha desarrollado la infraestructura y la imagen de las zonas étnicas y montañosas ha cambiado considerablemente; se han implementado numerosas políticas humanitarias para la población. Muchas localidades han implementado eficazmente políticas de apoyo a la subsistencia, lo que ha contribuido a aumentar los ingresos y mejorar la vida de las personas. El ingreso promedio ha aumentado significativamente, alcanzando un promedio de 34,5 millones de VND por persona al año, 2,5 veces más que en 2019.
Se han restaurado y celebrado festivales tradicionales con regularidad, lo que contribuye a preservar la identidad cultural y promover el orgullo nacional. Muchas localidades han organizado intercambios culturales, artísticos y deportivos, creando espacios de recreación saludables y conectando a la comunidad, fomentando así el espíritu de autosuficiencia y la determinación de las minorías étnicas para superar la pobreza.
Desde 2021 hasta la actualidad, el presupuesto central ha asignado a 16 provincias de las regiones Central y Altiplanicie Central más de 21.000 billones de VND para implementar el Programa, lo que representa aproximadamente el 31,09% del capital total de todo el país.
Hasta la fecha, las localidades han desembolsado más del 60% de este capital, cifra superior al promedio nacional (57,6%). Algunas localidades, como Ninh Thuan (76,5%), Khanh Hoa (76,3%) y Binh Dinh (69,5%), han logrado buenos resultados. Este esfuerzo demuestra la firmeza y la cercanía de las autoridades locales, los niveles y las agencias en la implementación del Programa.
"En nombre del Primer Ministro y del Comité Directivo Central para los Programas Nacionales de Objetivos, reconozco y agradezco la determinación, los esfuerzos y la participación de todo el sistema político, así como el apoyo de la población de las 16 provincias en la implementación del Programa", declaró el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh.
Además de los resultados positivos obtenidos, el Primer Viceprimer Ministro también enfatizó que aún existen algunos grupos de objetivos y metas específicas que no se han alcanzado. Al mismo tiempo, el proceso de implementación del Programa muestra que aún existen deficiencias y limitaciones que deben superarse para mejorar su eficacia en 2025 y en el próximo período.
Entre ellos, algunos mecanismos y políticas siguen siendo inadecuados, irrazonables y no se han modificado ni complementado oportunamente. El ritmo de desembolso de capital público sigue siendo bajo. La coordinación entre ministerios, organismos y localidades a veces no es sincronizada ni firme. La ejecución de proyectos de infraestructura sigue siendo difícil. Además de las razones objetivas derivadas de la orografía de la zona, también se debe en parte a la evasión, la elusión de responsabilidades, la indiferencia, el temor a errores de algunos funcionarios y el trabajo incompleto. La calidad de los recursos humanos locales sigue siendo limitada.
Centrarse en proyectos de impacto
Con el fin de informar y presentar con prontitud a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la implementación de la Fase II del Programa de 2026 a 2030, el Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh solicitó que los ministerios centrales, las ramas y especialmente los líderes de las provincias Central y del Altiplano Central, con base en una evaluación integral y general de los proyectos del Programa implementados en la Fase I, continúen revisando el corredor legal, propongan e identifiquen proyectos prácticos para la Fase II, centrándose en proyectos con impactos promotores y deben priorizar los proyectos, asegurando una inversión enfocada, clave y "productiva".
Junto con ello, es necesario prestar especial atención al fortalecimiento de la descentralización y la delegación de autoridad a las localidades en la gestión, supervisión e implementación de proyectos, decidiendo de manera proactiva políticas específicas para cumplir con los requisitos prácticos de implementación, asegurando la coherencia con los objetivos generales del Programa y las condiciones prácticas.
Continuar organizando conferencias regionales y nacionales de resumen del Programa en formatos y escalas adecuados, garantizando ahorros y eficiencia. Aprovechar la experiencia del proceso de diseño y desarrollo de la Fase I del Programa para proponer la Fase II del Programa, garantizando así el progreso, la calidad, la adecuación a la realidad y la coherencia con el sistema legal.
Respecto a las tareas y soluciones clave desde ahora hasta finales de 2024, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh afirmó que los ministerios, agencias centrales y localidades deben seguir manteniendo su sentido de responsabilidad, promover la implementación y el desembolso de capital para implementar el Programa; revisar y detectar proactivamente las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación para encontrar soluciones o informar a las autoridades competentes para su oportuna consideración, orientación y manejo de acuerdo con las regulaciones vigentes y de acuerdo con las situaciones prácticas.
Centrarse en el perfeccionamiento del aparato, mejorar la calidad del personal de ejecución, especialmente el equipo que ejecuta el trabajo étnico y las políticas étnicas a nivel de base; fortalecer la descentralización, empoderar a nivel de base junto con la capacitación y el fomento para mejorar la capacidad de ejecución y seguimiento del Programa.
"Es fundamental prestar gran atención a la formación del personal; quienes participen en la implementación del Programa deben seleccionar a quienes tengan experiencia, conocimientos, entusiasmo, responsabilidad y pasión por sus compatriotas y las regiones de minorías étnicas", señaló el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh.
* Más temprano, en la mañana del 9 de noviembre, el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh y el presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien, visitaron y ofrecieron flores para conmemorar al presidente Ho Chi Minh en la estatua del presidente Ho Chi Minh en la Gran Plaza de la Unidad, ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai.
Las regiones Central y Altiplanicie Central incluyen 445 comunas en la región I, 66 comunas en la región II y 476 comunas en la región III y 3.243 aldeas extremadamente desfavorecidas (que representan el 24,53% de las aldeas extremadamente desfavorecidas en áreas montañosas y de minorías étnicas a nivel nacional).
La población de toda la región es de aproximadamente 21.255.536 personas, de las cuales 3.605.006 pertenecen a 53 minorías étnicas (que representan aproximadamente el 17% de la población). La mayoría de las minorías étnicas viven en las Tierras Altas Centrales, las zonas montañosas occidentales de las provincias del Centro Norte y la Costa Central. Se estima que la tasa de reducción de la pobreza de las minorías étnicas para 2024 disminuirá en un promedio del 5,2% anual.
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Fuente: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
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