Nómina vacante

La solución de este problema no solo depende de directivas e instrucciones del nivel central, sino que también requiere muchas soluciones prácticas y sincrónicas.

Desde 2022, el Ministerio de Educación y Formación ha coordinado con el Ministerio del Interior la solicitud al Gobierno Central de cubrir 65.980 plazas docentes en las localidades. Para finales del curso escolar 2024-2025, el país contará con cerca de 1,28 millones de docentes desde preescolar hasta bachillerato, lo que supone un aumento de 21.978 personas con respecto al curso anterior.

Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación continuó proponiendo la creación de más de 10.300 plazas docentes para paliar la escasez de profesores, especialmente en zonas desfavorecidas. Las autoridades locales también han participado activamente en la contratación de personal para las plazas asignadas, contribuyendo así a reducir la escasez y la insuficiencia de la plantilla.

Sin embargo, lo preocupante es que persiste la situación de «tener nómina pero no contratar». Datos del Ministerio de Educación y Formación muestran que, al finalizar el primer semestre del curso escolar 2024-2025, el país aún contaba con cerca de 60 000 plazas vacantes, y que aún existe un déficit de más de 120 000 docentes de educación infantil y primaria en las escuelas públicas. Esta cifra evidencia, en parte, las deficiencias de las políticas para atraer y retener talento humano en el sector educativo , especialmente en las zonas desfavorecidas.

Obviamente, la situación de "tener personal pero no nadie que imparta las clases" ha generado una necesidad urgente: es necesario cubrir los puestos vacantes y garantizar que la remuneración sea lo suficientemente atractiva para retener a los docentes, especialmente en zonas remotas.

Un nuevo punto que se espera que desate este "cuello de botella" es la Circular N° 15/2025/TT-BGDDT, emitida recientemente por el Ministerio de Educación y Formación, que guía las funciones, tareas y poderes del Departamento de Educación y Formación dependiente de los Comités Populares de provincias y ciudades; y del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales dependiente de los Comités Populares de comunas y barrios en el ámbito de la educación y la formación.

Cabe destacar que la Circular asigna el derecho a contratar, trasladar, rotar y adscribir docentes directamente al Departamento de Educación y Formación, la unidad que conoce y comprende las necesidades reales. Esta es una medida razonable que contribuye a reducir la brecha entre la política y su implementación.

Sin embargo, un documento por sí solo no basta. El problema fundamental es que la plantilla docente solo tiene sentido cuando está compuesta por profesores. Para ello, es necesario implementar de forma simultánea soluciones como: ajustar y reorganizar el equipo de manera razonable, evitando excesos y faltantes locales; contratar profesores visitantes o firmar contratos temporales cuando sea necesario; colaborar con organizaciones externas para impartir asignaturas específicas; y establecer un sistema de remuneración lo suficientemente atractivo como para que los profesores se sientan seguros en su trabajo y permanezcan a largo plazo en zonas con dificultades.

Se considera que el Ministerio de Educación y Formación debe coordinarse estrechamente con el Ministerio del Interior para revisar, impulsar e inspeccionar las contrataciones en las localidades, asegurando que se utilice a todo el personal asignado. Asimismo, se debe seguir proponiendo a las autoridades competentes la incorporación de personal adicional para cumplir con los requisitos de impartición de dos sesiones diarias, sin que la disposición del material afecte el derecho al estudio de los alumnos.

Por supuesto, todos los ajustes deben adherirse al principio: «Si hay estudiantes, debe haber docentes en el aula», pero también ser flexibles según las condiciones locales. Las provincias y ciudades deben regular, rotar, complementar o coordinar de forma proactiva la docencia entre escuelas y niveles educativos. La contratación debe ser correcta, suficiente y oportuna, dando prioridad a los docentes con experiencia contractual en instituciones educativas que cumplan con los requisitos profesionales.

El sector educativo inicia el nuevo año escolar con grandes expectativas de cambio. Sin embargo, si el problema de la escasez de docentes y las plazas vacantes no se resuelve de raíz, por muy buenas que sean las políticas, difícilmente serán efectivas. Solo cuando cada puesto esté ocupado por docentes que realmente impartan clases, se podrá garantizar la transmisión del conocimiento a las futuras generaciones, tanto en cantidad como en calidad.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html