Continuando con la agenda de la VIII Sesión, el 26 de octubre, la Asamblea Nacional dedicó toda la jornada de trabajo a discusiones grupales, evaluando los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024; el plan de desarrollo socioeconómico proyectado para 2025; y la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050…
Garantizar la coherencia y uniformidad entre la planificación de la construcción y la planificación del uso del suelo.
Durante el debate en el Grupo 8, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang (representante de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien) proporcionó información sobre la implementación del proyecto ferroviario de alta velocidad.
Según los delegados, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, que conectará Hanoi con Ciudad Ho Chi Minh, para su consideración y aprobación del plan de inversión.
En cuanto a la modernización de la autopista de dos carriles, el ministro Nguyen Van Thang afirmó que el Gobierno ha sido muy decidido durante este mandato. El ministro considera que la decisión anterior de la Asamblea Nacional y del Gobierno de implementar un sistema de dos carriles fue razonable, ya que muchas rutas tenían un bajo volumen de tráfico y, tras un largo período de desarrollo, la necesidad de modernizarlas es inevitable.
El Ministro de Transporte afirmó que el Ministerio está renovando rutas de dos carriles a cuatro carriles y algunas rutas limitadas de cuatro carriles a rutas completas y de mayor tamaño. Actualmente, el Ministerio está trabajando arduamente y se están realizando inversiones en algunas rutas.
Sin embargo, quisiera añadir que la experiencia internacional demuestra que las carreteras anchas no son necesariamente necesarias. Las estadísticas sobre las causas de los accidentes indican que más del 90 % se deben a la concienciación de los usuarios de la vía. Cuanto más ancha es la carretera, menor es la concienciación y más catastróficos se vuelven los accidentes —declaró el ministro Nguyen Van Thang—. Además de invertir en infraestructura de transporte, se necesitan muchas soluciones, incluyendo la participación de todo el sistema político, para cambiar los hábitos y la cultura vial.
En el debate del grupo 18 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Ha Nam, Thanh Hoa y Tra Vinh), el jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Nam, Truong Quoc Huy, propuso un equilibrio para que las localidades con condiciones de desarrollo puedan recibir más tierras destinadas al desarrollo socioeconómico, incrementando así los ingresos del presupuesto estatal, incrementando la tasa de regulación y apoyando a las localidades con dificultades. Al mismo tiempo, es necesario garantizar que la planificación de la construcción y la planificación del uso del suelo estén unificadas y coordinadas para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico inmediato y a largo plazo.
Además, al ajustar la planificación, es necesario considerar la implementación del proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, que aumentará significativamente la superficie destinada al transporte, lo que conllevará una reducción de las tierras destinadas al cultivo de arroz. Por lo tanto, los ajustes son absolutamente esenciales, especialmente en las localidades por las que pasa el ferrocarril de alta velocidad, como Ha Nam, que contará con un corredor ferroviario muy amplio, lo que resultará en una disminución de las tierras destinadas al cultivo de arroz y la necesidad de detener otros proyectos. Por lo tanto, es fundamental ajustar la planificación adecuadamente para satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico de la localidad.
La adecuación del plan nacional de ordenamiento territorial requiere tomar en cuenta las características específicas de cada localidad.
Durante las discusiones grupales sobre la política para ajustar la Planificación Nacional del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con visión al 2050, los diputados de la Asamblea Nacional sugirieron que se necesita una evaluación de impacto de la política y que las razones para proponer ajustes a los indicadores de planificación del uso de la tierra deberían revisarse y aclararse más a fondo para asegurar que se alineen con las necesidades prácticas.
La mayoría de los delegados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, especialmente en el contexto de la preparación de Vietnam para la implementación de varios proyectos nacionales importantes. Sin embargo, sugirieron que el proceso de formulación y ajuste del plan debe garantizar la adhesión a las directrices estratégicas del Partido y del Estado, analizar cuidadosamente las necesidades de ordenamiento territorial de las localidades y contar con planes de ajuste adecuados y detallados.
Las opiniones también sugirieron aclarar los impactos de los ajustes en la planificación del uso del suelo sobre la urbanización y el desarrollo de infraestructura, y agregar datos actualizados para aumentar la precisión y la persuasión.
Basándose en la situación práctica de la localidad, el jefe adjunto de la delegación permanente de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, Ha Sy Huan, reflexionó sobre las dificultades que enfrenta la localidad para organizar el reasentamiento de las personas afectadas por los deslizamientos de tierra después del tifón No. 3.
En concreto, la construcción de zonas de reasentamiento concentrado debe cumplir con las normas de la Ley de Tierras vigente (debe ser coherente con el plan de ordenamiento territorial aprobado por la autoridad competente). Además, para proyectos que utilicen arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras o tierras forestales de producción, la lista de proyectos que requieren adquisición y conversión de tierras debe ser aprobada por el Consejo Popular Provincial. Esta falta de urgencia para ayudar a las personas a reasentarse y estabilizar sus vidas inmediatamente después de tormentas e inundaciones no está garantizada.
Por lo tanto, los delegados propusieron que el Gobierno considere soluciones fundamentales y mecanismos específicos en materia de procedimientos territoriales para ayudar a las localidades a resolver con prontitud las dificultades al dirigir el reasentamiento de personas en áreas de alto riesgo de deslizamientos de tierra, tales como: En casos urgentes, permitir la implementación de proyectos de construcción en áreas de reasentamiento sin cumplir inmediatamente todas las condiciones estipuladas anteriormente y realizar procedimientos territoriales en paralelo.
Además, existe un mecanismo que permite a las localidades organizar el reasentamiento mixto, permitiendo a las familias construir casas de reasentamiento en arrozales o tierras forestales de producción antes de completar los procedimientos de tierras de acuerdo con las reglamentaciones, a fin de abordar la situación en la que las personas tienen que vivir en tiendas de campaña y chabolas temporales durante períodos prolongados.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-gtvt-noi-ve-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam.html
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