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Ministro Tran Hong Minh: Abolir los certificados de prácticas de construcción para evitar el mecanismo de pedir y dar

El ministro Tran Hong Minh dijo que es necesario abolir la emisión de certificados de prácticas de construcción y certificados de capacidad empresarial en diferentes niveles para evitar el mecanismo de pedir y dar, la negatividad...

Báo Lao ĐộngBáo Lao Động14/11/2025

En la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Construcción (modificada).

Al recibir y explicar la discusión, el Ministro de Construcción Tran Hong Minh afirmó que las opiniones planteadas por los delegados eran válidas, vistas desde muchas perspectivas y derivadas de la práctica, contribuyendo significativamente a la mejora de las instituciones en el sector de la construcción, asegurando que el proceso de organización e implementación de la ley sea serio y estricto.

En cuanto a la gestión de licencias y órdenes de construcción, según el Ministro, la situación actual sigue siendo deficiente. Durante la implementación de las etapas de planificación, evaluación del proyecto y diseño técnico, el organismo gestor ha controlado plenamente los requisitos de escala, objetivos de inversión, estructura y seguridad contra incendios; sin embargo, antes de la implementación, las personas y las empresas aún deben solicitar una licencia, lo cual es irrazonable.

Para superar esto, el proyecto de Ley ha modificado y complementado las regulaciones para otorgar licencias únicamente para construcciones fuera del ámbito de planificación o con una escala de más de 7 pisos.

Los proyectos especiales aún requieren consultoría de diseño, pero los procedimientos se simplifican y no requieren documentos complejos ni elaborados. Al mismo tiempo, el plazo de ejecución se reduce de 30 días a 7-10 días, pero se debe garantizar la seguridad según lo dispuesto en el Decreto 06/2021 sobre seguridad estructural, arquitectura, prevención de incendios, electricidad y agua.

En cuanto al modelo de junta de gestión de proyectos, el ministro Tran Hong Minh indicó que actualmente existen diversos tipos de juntas de gestión, desde el nivel central hasta el local, lo que genera una dispersión de recursos. El proyecto de ley solo contempla dos tipos de juntas de gestión: juntas de gestión profesionales a nivel ministerial, sectorial o provincial, y juntas de gestión de proyectos a nivel comunal. En este último caso, la comuna puede organizar su propia junta de gestión o contratar consultores si no cuenta con la capacidad necesaria, y el costo se descuenta del costo de la gestión del proyecto.

En cuanto a la gestión de calidad de la construcción, según el Ministro, hasta ahora se ha realizado por etapas completas desde la aceptación de cada obra, por partida, aceptación de transición de fase, finalización de fase, aceptación para puesta en uso, cuando vence el periodo de garantía y aceptación de equipos...

Estas normas se han establecido claramente en los procedimientos de aceptación y decretos, así como en las circulares de orientación del sector de la construcción. En los últimos años, su aplicación se ha llevado a cabo con gran rigor, informó el Ministro.

Respecto de una serie de incidentes relacionados con la calidad de la construcción, como el caso del puente del río Lo, que está siendo investigado por las autoridades para aclarar la causa, el ministro Tran Hong Minh afirmó que en términos de ley, las regulaciones legales actuales están completas y la implementación la lleva a cabo el inversor, el consultor y el supervisor.

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, intervino y aclaró las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Construcción (enmendado). Foto: National Assembly Media.

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, intervino y aclaró las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Construcción (enmendado). Foto: National Assembly Media.

Respecto a las opiniones de algunos delegados sobre los materiales de construcción, el Ministro dijo que la industria de la construcción cuenta con estándares y regulaciones para utilizar materiales que cumplan con las condiciones de áreas urbanas verdes, limpias e inteligentes, por lo que se recomienda que al implementar proyectos se realicen investigaciones y aplicaciones para asegurar el medio ambiente y la salud de las personas.

Junto con eso, el Ministro dijo que es necesario abolir los certificados de prácticas de construcción y los certificados de capacidad empresarial en todos los niveles para evitar el mecanismo negativo de pedir y dar a las organizaciones que emiten certificados.

Delegados asisten a la sesión matutina del 14 de noviembre, correspondiente a la décima sesión de la XV Asamblea Nacional. Foto: National Assembly Media.

Delegados asistentes a la sesión matutina del 14 de noviembre, correspondiente a la décima sesión de la XV Asamblea Nacional. Foto: National Assembly Media.

"La capacidad de una empresa se confirma al participar en licitaciones y designar contratistas, incluyendo las condiciones de capacidad, maquinaria y equipo, cualificación del personal, capacidad financiera, etc. Por lo tanto, no es necesario establecer normas sobre certificados de capacidad empresarial", afirmó el Ministro.

Respecto a las responsabilidades de las entidades en las actividades de construcción, el Ministro Tran Hong Minh enfatizó que el proyecto de Ley estipula claramente que los inversionistas y consultores deben asumir la máxima responsabilidad por la calidad del proyecto, eliminando la situación de "contratos sólo de referencia" como antes, ayudando a reducir errores y riesgos durante la implementación.

Fuente: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo


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