Ministro Tran Hong Minh: Abolir los certificados de práctica de la construcción para evitar el mecanismo de solicitarlos y otorgarlos.

En la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos el proyecto de Ley de Construcción (enmendado).

Al recibir y explicar las opiniones expresadas por los delegados en el debate, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, afirmó que dichas opiniones eran válidas, consideradas desde múltiples perspectivas y derivadas de la práctica, contribuyendo significativamente a la mejora de las instituciones del sector de la construcción y garantizando que el proceso de organización y aplicación de la ley sea serio y riguroso.

En lo que respecta a la concesión de licencias y la gestión de órdenes de construcción, según el Ministro, la situación actual aún es deficiente. Durante la implementación de las etapas de planificación, evaluación de proyectos y diseño técnico, el organismo gestor ha controlado exhaustivamente los requisitos de escala, objetivos de inversión, estructura y seguridad contra incendios; sin embargo, antes de la ejecución de la obra, las personas y las empresas aún deben solicitar una licencia, lo cual resulta irrazonable.

Para superar este obstáculo, el proyecto de ley ha modificado y complementado la normativa para otorgar licencias únicamente a construcciones que se encuentren fuera del ámbito de planificación o que tengan una altura superior a 7 plantas.

Los proyectos especiales aún requieren asesoramiento en diseño, pero los procedimientos se simplifican y no requieren documentación compleja ni elaborada. Asimismo, el plazo de ejecución se reduce de 30 a 7-10 días, si bien debe garantizarse la seguridad conforme a lo dispuesto en el Decreto 06/2021 sobre seguridad estructural, arquitectura, prevención de incendios, electricidad y agua.

En relación con el modelo de junta directiva de proyectos, el ministro Tran Hong Minh afirmó que actualmente existen numerosos tipos de juntas directivas, desde el nivel central hasta el local, lo que provoca una dispersión de recursos. El proyecto de ley contempla únicamente dos tipos: juntas directivas profesionales a nivel ministerial, sectorial o provincial, y juntas directivas de proyectos a nivel comunal. En este último caso, las comunas pueden organizar su propia junta directiva o contratar consultores si carecen de la capacidad necesaria, y el costo se deduce del presupuesto de gestión del proyecto.

En lo que respecta a la gestión de la calidad de la construcción, según el Ministro, hasta ahora se ha llevado a cabo en todas las etapas, desde la aceptación de cada obra, por partida, la aceptación del cambio de fase, la finalización de la fase, la aceptación para la puesta en uso, cuando expira el período de garantía y la aceptación del equipo...

“Estas normas se han establecido claramente en los procedimientos de aceptación y decretos, así como en las circulares orientativas del sector de la construcción. En los últimos años, su aplicación se ha llevado a cabo con gran rigor”, informó el ministro.

Respecto a una serie de incidentes relacionados con la calidad de la construcción, como el caso del puente del río Lo, que está siendo investigado por las autoridades para esclarecer la causa, el ministro Tran Hong Minh afirmó que, en términos legales, las regulaciones vigentes son completas y la implementación la lleva a cabo el inversor, el consultor y el supervisor.

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, intervino y aclaró las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Construcción (enmendado). Foto: Medios de la Asamblea Nacional.

Respecto a las opiniones de algunos delegados sobre los materiales de construcción, el Ministro afirmó que la industria de la construcción cuenta con normas y reglamentos para el uso de materiales que cumplan con las condiciones de las zonas urbanas verdes, limpias e inteligentes, por lo que se recomienda que, al ejecutar proyectos, se realicen investigaciones y aplicaciones para garantizar el medio ambiente y la salud de las personas.

Asimismo, el Ministro afirmó que es necesario abolir los certificados de práctica de la construcción y los certificados de capacidad empresarial en todos los niveles para evitar el mecanismo negativo de solicitar y otorgar para las organizaciones que emiten certificados.

Delegados que asistieron a la sesión matutina del 14 de noviembre, correspondiente a la décima sesión de la XV Asamblea Nacional. Foto: Medios de la Asamblea Nacional.

"La capacidad de una empresa queda confirmada al participar en licitaciones y designar contratistas, incluyendo condiciones sobre capacidad, maquinaria y equipo, cualificaciones del personal, capacidad financiera, etc. Por lo tanto, no son necesarias regulaciones sobre certificados de capacidad empresarial", afirmó el Ministro.

Respecto a las responsabilidades de las entidades en las actividades de construcción, el ministro Tran Hong Minh enfatizó que el proyecto de ley estipula claramente que los inversionistas y consultores deben asumir la máxima responsabilidad por la calidad del proyecto, eliminando la situación de "contratos solo por referencia" como antes, lo que ayuda a reducir errores y riesgos durante la ejecución.

Fuente: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo