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¿Es el grupo BRICS lo suficientemente grande como para que Arabia Saudita e Irán unan fuerzas?

Người Đưa TinNgười Đưa Tin27/09/2023


Irán y Arabia Saudí, dos potencias rivales en la región del Golfo, han recibido invitaciones para unirse al grupo BRICS de economías emergentes liderado por China y Rusia.

Si bien esta plataforma se considera un terreno adecuado para el floreciente proceso de normalización bilateral entre ambas partes, las reacciones de Teherán y Riad a la invitación para unirse a los BRICS han sido significativamente diferentes.

Dos plataformas, un propósito

Uno de los aspectos más destacables de la "decisión histórica" ​​de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), anunciada en la cumbre celebrada en Johannesburgo, Sudáfrica, el mes pasado, fue la invitación extendida a Irán y Arabia Saudí, dos potencias rivales del Golfo, para unirse al grupo.

Pero los BRICS no son la única plataforma multilateral para la cooperación y el diálogo entre Riad y Teherán. Anteriormente, en 2022, Irán se convirtió en miembro de pleno derecho de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), mientras que Arabia Saudita se convirtió en "socio de diálogo" y tiene perspectivas de convertirse en miembro de pleno derecho del foro de seguridad euroasiático liderado por China.

La adhesión simultánea a los BRICS y, en el futuro, la adhesión de Arabia Saudí a la OCS podrían fortalecer aún más el proceso de normalización bilateral entre Teherán y Riad.

¿Es el mundo de los BRICS lo suficientemente grande como para que Arabia Saudita e Irán unan fuerzas?

Los líderes que asistieron a la XV Cumbre de los BRICS en Sudáfrica posan para una foto conmemorativa en agosto de 2023. En la cumbre, los BRICS tomaron la histórica decisión de invitar a seis países más a unirse al grupo, entre ellos Irán y Arabia Saudita. Foto: Tehran Times

Para Irán y Arabia Saudita, lo que importa es la trayectoria, una perspectiva a largo plazo de normalización, más que los resultados inmediatos y los compromisos y expectativas poco realistas. En otras palabras, un foro como los BRICS, donde ambos países pueden interactuar en igualdad de condiciones y todas las decisiones se toman por consenso, podría ser una plataforma idónea para construir gradualmente la confianza mutua.

Sin embargo, las reacciones de Teherán y Riad a la invitación para unirse a los BRICS fueron muy diferentes. Mientras que los funcionarios iraníes se mostraron satisfechos con la perspectiva, Arabia Saudita, un aliado tradicional de Estados Unidos en Oriente Medio, se mostró mucho más cautelosa. Riad indicó la necesidad de estudiar más a fondo los requisitos para ser miembro de los BRICS antes de confirmar su participación.

Estas reacciones se derivan de las diferentes necesidades de los dos gigantes de Oriente Medio. Para Irán, la adhesión a la OCS se examina con mayor detenimiento que la adhesión a los BRICS. A ojos de Occidente, los BRICS son distintos de la OCS, ya que son más globales porque sus miembros incluyen democracias. Recibir la aprobación para unirse a este bloque representa un éxito diplomático para Irán.

En cuanto a Arabia Saudí, los analistas afirman que antes de tomar cualquier decisión, primero evaluará la reacción de Estados Unidos.

Aún más altibajos

La otrora sólida alianza del reino con Estados Unidos se ha debilitado en varios frentes; unirse a los BRICS avivaría aún más esta tendencia, pero Arabia Saudí está lejos de romper sus lazos con la principal potencia mundial .

“En primer lugar, Arabia Saudí evaluará la respuesta de Washington y considerará cualquier oferta de las delegaciones que el presidente estadounidense Joe Biden envíe a Riad, antes de considerar si acepta la invitación”, declaró a Al Jazeera Sami Hamdi, director gerente de International Interest, una firma de riesgo político centrada en Oriente Medio.

Sin embargo, Arabia Saudita ya es un líder regional, y el príncipe heredero Mohammed bin Salman (MBS) no oculta su ambición de convertir a su reino en una potencia mundial. Y diversificar sus relaciones exteriores, en particular estrechar lazos con China, es igualmente importante, según Michelle Grise, investigadora principal de políticas en la Corporación RAND.

Por lo tanto, es muy probable que Riad, tras la necesaria pausa diplomática, acepte la invitación para unirse a los BRICS.

¿Es el mundo de los BRICS lo suficientemente grande como para que Arabia Saudita e Irán unan fuerzas? (Figura 2).

Un residente de Teherán sostiene un periódico local, fechado el 11 de marzo de 2023, que informa sobre un acuerdo mediado por China entre Irán y Arabia Saudita, cuyo objetivo es restablecer las relaciones entre los dos antiguos adversarios de Oriente Medio. Foto: Getty Images

Es importante destacar que plataformas como los BRICS y la OCS solo pueden respaldar, no reemplazar, la hoja de ruta para la normalización bilateral entre Arabia Saudita e Irán. Si bien el diálogo entre Teherán y Riad ha incluido reuniones de alto nivel entre ministros de Asuntos Exteriores y altos funcionarios de Defensa, aún se encuentra en sus primeras etapas. A pesar del calendario optimista, la labor de las misiones diplomáticas en ambos países aún no se ha restablecido por completo.

Es probable que las relaciones entre Arabia Saudita e Irán sigan experimentando altibajos, especialmente si se concreta la normalización de las relaciones entre Arabia Saudita e Israel. El presidente iraní, Ebrahim Raisi, advirtió que la normalización de las relaciones entre Arabia Saudita e Israel no solo constituiría una traición a la causa palestina, sino que también sería un catalizador de la inestabilidad en la región.

Si Arabia Saudita e Irán vuelven a adoptar una postura de confrontación, esto podría afectar negativamente la cohesión de los BRICS, ya que ambas partes utilizarían cualquier influencia a su alcance para perjudicar a la otra. En ese caso, los miembros actuales de los BRICS podrían lamentar haber incorporado a su grupo a rivales geopolíticos del Golfo.

Sin embargo, y lo que es más importante, tanto Teherán como Riad ven intereses nacionales a largo plazo en la desescalada y la normalización de las relaciones. Al menos en el futuro cercano, esta trayectoria parece segura, a pesar de los obstáculos que puedan surgir. La pertenencia común a los BRICS —y potencialmente a la OCS en el futuro— proporciona una base más sólida para los esfuerzos de fomento de la confianza .

Minh Duc (Basado en Diplomacia Moderna, Al Jazeera)



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