Oferta propuesta por porcentaje
Durante el debate grupal sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subasta de Activos, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Van Canh (delegación de Binh Dinh) afirmó que el precio inicial en el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subasta de Activos es bastante bajo.
“Por ejemplo, en lo que respecta a la subasta de números telefónicos, el precio inicial de solo unos 262.000 VND es demasiado bajo y un número impar”, comentó el Sr. Canh.
En realidad, algunas propiedades tienen precios iniciales bajos, pero las ofertas ganadoras son miles de veces superiores. Por lo tanto, el representante Nguyen Van Canh propuso ajustar los niveles de precios para que sean más flexibles. También sugirió añadir un sistema de precios porcentuales, además de los precios máximos, mínimos y fijos del proyecto de ley.
Escena de la sesión de discusión grupal en la tarde del 8 de noviembre.
Por ejemplo, al subastar un número de teléfono, el precio inicial es de 262.000 VND, pero cuando la subasta alcanza 1 millón de VND, la siguiente oferta debe ser del 5% de 1 millón de VND; cuando alcanza los 100 millones de VND, la siguiente oferta debe ser del 5% de 100 millones de VND. De esta manera, los niveles de subasta serán adecuados, explicó el representante Nguyen Van Canh, poniendo un ejemplo.
El Sr. Canh dijo que, de hecho, durante la subasta de matrículas de automóviles, muchas de ellas se pagaron a precios muy altos.
“Muchas matrículas se subastan por miles de millones, pero el siguiente solo necesita pagar 5 millones más para ganar. Eso es irrazonable. Cuando ya se ha llegado a 1.000 millones, el siguiente necesita pagar unos 50 millones más para ser razonable”, expresó el Sr. Canh, afirmando que “cuando la gente está dispuesta a gastar miles de millones, no discute por unos pocos millones”.
Además, el delegado Nguyen Van Canh comentó sobre la regulación del abandono de los resultados de la subasta. En consecuencia, si el subastador puede demostrar que existen causas de fuerza mayor que motivan el abandono de la subasta, como pérdida de propiedad, inundación o accidente, la misma puede ser aceptada y no tramitada; de lo contrario, se le debería prohibir subastar la propiedad por un período determinado.
Evite pujar y luego perder el depósito
Respecto a la consideración de complementar las regulaciones sobre el manejo de las violaciones contra los participantes de la subasta, los ganadores de la subasta, los individuos y las organizaciones relacionadas en el Artículo 70 de la Ley de Subasta de Propiedades que abandonan sus depósitos, la delegada Nguyen Thi Yen, jefa de la delegación de la Asamblea Nacional de Ba Ria-Vung Tau, dijo que en la práctica, recientemente, ha habido casos en que los ganadores de la subasta abandonaron sus depósitos y no pagaron para recibir la propiedad subastada, especialmente propiedades de gran valor, como placas de vehículos y bienes raíces.
El representante Yen citó un ejemplo reciente de la subasta de matrículas del 15 de septiembre realizada por la Compañía de Subastas de Acciones de Vietnam, donde un individuo en la ciudad de Ho Chi Minh ganó la licitación para la matrícula 51K-888.88 por más de 32 mil millones de VND, pero no pagó la oferta ganadora, perdiendo su depósito de 40 millones de VND.
La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Yen, habla durante el debate.
O el incidente en el que Ngoi Sao Viet Real Estate Company (una unidad del Grupo Tan Hoang Minh) participó directamente en la subasta y presentó oficialmente un documento solicitando cancelar el depósito para la compra y venta de los derechos de uso de la tierra del lote número 3-12 en la Nueva Área Urbana de Thu Thiem (ciudad de Thu Duc) y perder el depósito de casi 600 mil millones de VND.
En el marco legal actual, la Ley de Subasta de Bienes estipula que los postores tienen derecho a perder su depósito, sin que existan sanciones por ello. La ley solo estipula que el postor ganador que no pague perderá su depósito, según el Artículo 19 del Decreto Gubernamental 39 de 2023.
Por lo tanto, para abordar esta cuestión, los delegados sugirieron que el comité de redacción considerara añadir una regulación que establezca que, al subastar activos administrados por el Estado, el depósito no podrá ser confiscado. Si alguien confisca su depósito, las sanciones por esta ley deberían modificarse y ajustarse.
Por ejemplo, se puede imponer una multa muchas veces mayor que el depósito del 30% del valor de la propiedad subastada, para evitar una subasta exitosa y luego perder el depósito.
Respecto de las disposiciones adicionales sobre el jefe del Centro de Servicios de Subastas de Propiedades, la delegada Nguyen Thi Yen sugirió que el Comité de Redacción considere agregar una disposición que regule al Director del Centro de Servicios de Subastas de Propiedades en el sentido de que debe ser un subastador o una persona que haya trabajado y ocupado puestos judiciales equivalentes.
El ámbito de las subastas de activos es sensible y propenso a la negatividad. "Por lo tanto, la incorporación de la normativa mencionada busca crear condiciones favorables para la gestión estatal a nivel local, facilitar la transferencia de puestos de trabajo e implementar eficazmente la lucha contra la corrupción en el sector", afirmó la Sra. Yen.
Se necesitan regulaciones para evitar los "postores nocturnos"
La diputada de la Asamblea Nacional Lo Thi Luyen (de la provincia de Dien Bien ) estuvo básicamente de acuerdo con modificar la ley, porque la Ley de Subasta de Activos sólo se ha implementado durante unos 5 años pero ya ha dado lugar a muchas deficiencias, dificultades y obstáculos.
La propuesta del gobierno para modificar la ley también expuso claramente tres razones para la enmienda. La segunda razón citaba las numerosas consecuencias negativas derivadas de las actividades de subasta de activos, incluidas las violaciones de los principios profesionales.
Según el representante Luyen, el proyecto de enmienda propone que el comité de redacción y revisión agregue regulaciones sobre la conducta de los participantes en subastas de activos y los subastadores.
En la práctica, existen casos en los que las agencias de subastas y los postores comparten información. Es muy difícil detectarlo y gestionarlo.
Por ejemplo, cuando se subasta la propiedad A y hay 10 participantes, el postor real debe hacer un acuerdo secreto con las personas restantes.
Por ejemplo, el valor real de la propiedad podría superar los 22 mil millones, pero solo pagué 21 mil millones y negocié para que otros no pagaran más. Los mil millones restantes los usé para pagar a los participantes de la subasta.
Si no hay acuerdo, muchas personas pueden romperlo pagando un precio muy alto y luego desistir, sin aceptarlo. Y la segunda o tercera vez, esta persona aún puede participar en la subasta", explicó la Sra. Luyen, poniendo como ejemplo que esta situación se ha dado en Ciudad Ho Chi Minh y Dien Bien al subastar algunos bienes públicos de pequeña escala. Por lo tanto, la delegada Luyen afirmó que deben existir regulaciones para limitar este comportamiento de "puñalada por la espalda" .
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