El Gobierno aprobó el contenido del proyecto de Ley de Reservas Nacionales (modificado)

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El Gobierno solicita al Ministerio de Hacienda que se haga responsable del contenido del proyecto de Ley, del contenido del informe de aceptación y de la explicación de las opiniones de los miembros del Gobierno.

El Ministerio de Finanzas revisa y completa el proyecto de ley conforme a la normativa. Sobre esta base, el Ministro de Finanzas está autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, a firmar los informes y documentos enviados a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente para garantizar la calidad y el progreso requeridos; informar y explicar proactivamente a la Asamblea Nacional y sus organismos conforme a la normativa, y ser responsable del contenido recibido y explicado; e informar con prontitud al Primer Ministro sobre cualquier contenido que exceda su autoridad.

* Según el Ministerio de Finanzas, el desarrollo de la Ley de Reservas Nacionales (enmendada) tiene como objetivo institucionalizar las directrices, políticas y estrategias del Partido y el Estado sobre las reservas nacionales, satisfacer los requisitos de gestión y operación en la nueva situación; asegurar la unidad y sincronización del sistema legal, eliminar obstáculos, crear condiciones favorables para las actividades de la reserva nacional, contribuir a estabilizar la macroeconomía y servir a la seguridad social; heredar y promover las regulaciones actuales que han sido probadas en la práctica y, al mismo tiempo, complementar las regulaciones nuevas, claras y transparentes.

El Proyecto de Ley de Reservas Nacionales (enmendado) se ha reducido de 6 capítulos y 35 artículos a 6 capítulos y 31 artículos, siendo la ampliación del alcance de la regulación y los objetivos una de las enmiendas más importantes, lo que demuestra un cambio en el pensamiento estratégico con respecto a las reservas nacionales. Si bien la Ley actual solo se centra en tareas urgentes y extraordinarias (prevención y control de desastres naturales, catástrofes, epidemias, alivio de la hambruna; servicio a la defensa y seguridad nacional), el Proyecto de Ley ha añadido claramente que el objetivo de las reservas nacionales también es garantizar la seguridad social y el desarrollo socioeconómico. Esta ampliación permite al Estado utilizar las reservas nacionales con mayor flexibilidad, no solo en situaciones de emergencia, sino también para regular el mercado, estabilizar la macroeconomía e implementar políticas de desarrollo socioeconómico, especialmente en zonas desfavorecidas y zonas de minorías étnicas.

El borrador ha añadido un capítulo completamente nuevo, que regula las "Reservas Estratégicas", para fortalecer la capacidad nacional ante situaciones inusuales. Las reservas estratégicas se definen como una herramienta para gestionar, explotar, movilizar y utilizar eficazmente los recursos de la economía, a fin de garantizar su funcionamiento estable y eficaz, conforme a las reglas del mercado y la orientación socialista. Esto fortalece las reservas de bienes, materiales, equipos y recursos esenciales para servir a los objetivos estratégicos y los intereses nacionales, satisfaciendo las necesidades de defensa y los intereses nacionales en cualquier situación.

El proyecto de Ley promueve la descentralización, la delegación y la simplificación de los procesos de gestión administrativa. Se ha modificado el proyecto, encomendando al Gobierno la tarea de especificar detalladamente la lista de bienes de reserva nacional. En lugar de tener que esperar a que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional la ajuste, como ocurre actualmente, esta descentralización permite al Gobierno ajustar la lista de bienes de forma proactiva y flexible, cumpliendo con los requisitos de la nueva situación. Se estipulan claramente las responsabilidades del Ministerio de Hacienda, los ministerios y las dependencias que gestionan los bienes de reserva nacional en la promulgación de normas y reglamentos técnicos sobre dichos bienes.

En cuanto a la estructura organizativa, el Proyecto de Ley implementa una descentralización y delegación exhaustivas al no estipular las tareas y poderes de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Primer Ministro en el Proyecto de Ley, sino asignándolos a agencias y unidades especificadas en otros documentos legales, asegurando la coherencia en el sistema político...

Phuong Nhi

Fuente: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm