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Política específica para Ciudad Ho Chi Minh: evitar grandes cantidades pero limitar el peso

VnExpressVnExpress26/05/2023

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El Comité de Finanzas y Presupuesto considera que la construcción de un mecanismo específico para Ciudad Ho Chi Minh debe evitar ser demasiado grande en cantidad pero limitada en peso y creatividad.

En la mañana del 26 de mayo, al presentar el informe sobre el examen del Proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que el número de políticas en el proyecto es bastante grande, con 7 grupos de mecanismos y docenas de contenidos específicos.

Sin embargo, el organismo redactor no ha aclarado si un alcance político tan amplio es suficiente para eliminar las políticas institucionales y legales que están obstaculizando el proceso de desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. El Comité de Finanzas y Presupuesto propuso elaborar un proyecto enfocado, evitar la dispersión, asegurar la viabilidad y evitar seguir el mismo patrón que otras localidades.

"Incluir en la Resolución únicamente políticas que estén claramente basadas en la práctica y tengan un contenido claro, centrándose en políticas verdaderamente innovadoras que aprovechen eficazmente el potencial y la posición estratégica de Ciudad Ho Chi Minh", afirmó el Sr. Manh.

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, revisó el proyecto de resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en la mañana del 26 de mayo. Foto: Pham Thang

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, revisó el proyecto de resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en la mañana del 26 de mayo. Foto: Pham Thang

Según el Comité de Finanzas y Presupuesto, el organismo redactor necesita estudiar para equilibrar los recursos porque el proyecto se centra demasiado en las políticas de gasto presupuestario, mientras que las políticas de ingresos (como impuestos, tasas) y la explotación de recursos todavía son limitadas. En la supervisión suprema del tema especial de la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio, la agencia de la Asamblea Nacional también encontró que en Ciudad Ho Chi Minh todavía hay muchos proyectos que han sido implementados lentamente durante muchos períodos, lo que causa desperdicio de recursos de tierra. Por lo tanto, el Sr. Manh sugirió que la ciudad revise y modifique las regulaciones y la base legal para liberar recursos.

El organismo encargado de redactar el proyecto también debe prestar atención a la enorme diferencia de ingresos y beneficios entre los trabajadores de Ciudad Ho Chi Minh y otras localidades al desarrollar mecanismos de incentivos y atracción; especificar claramente en las condiciones de ejecución los trabajos que deben realizarse; Asignar responsabilidades específicas para evitar la situación en que se emite una Resolución pero no se puede poner en práctica debido a una base poco clara.

El artículo 6 del proyecto descentraliza la autoridad al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para aprobar ajustes locales a la planificación general para la construcción de áreas funcionales, la planificación urbana general y la planificación especializada de infraestructura técnica. Sin embargo, un miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto sugirió no regular este contenido porque Ciudad Ho Chi Minh tiene un papel y una posición especiales, y los ajustes de planificación deben considerarse cuidadosamente.

Respecto al principio de compensación cuando el Estado recupera tierras, hay opiniones que sugieren que debería implementarse de acuerdo a las normas de la legislación sobre tierras en lugar de utilizar mecanismos separados para garantizar la coherencia y evitar injusticias. En caso de necesidad real, el organismo redactor deberá especificar claramente los factores específicos y las bases de las propuestas a presentar a la Asamblea Nacional, evitando superposición de normas.

El Gobierno propuso permitir a Ciudad Ho Chi Minh invertir en forma de asociación público-privada (APP) en proyectos deportivos y culturales; Aplicar contratos BOT a proyectos de mejora, ampliación y modernización de obras viales existentes. Un miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto sugirió no implementar PPP para reliquias y patrimonios culturales porque este no es un cuello de botella que deba eliminarse para difundirse.

La mayoría de las opiniones coinciden con la propuesta del Gobierno de aplicar contratos BOT a proyectos de inversión en la mejora, ampliación y modernización de obras viales existentes. Sin embargo, para garantizar la rigurosidad, el organismo redactor especifica en detalle la responsabilidad de seleccionar proyectos que sean verdaderamente adecuados a la naturaleza del BOT; Principio de garantizar derechos y beneficios, no crear cargas fiscales y arancelarias para las personas y no aumentar los costos de transporte; evitar quejas

En 2017, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 54 con muchos mecanismos específicos para que Ciudad Ho Chi Minh cree un nuevo impulso para que la ciudad de 13 millones de habitantes logre un avance. Sin embargo, después de 4 años de implementación, la ciudad no ha obtenido los resultados esperados debido a muchos problemas por parte de ministerios y dependencias. La mayoría de las políticas específicas sobre gestión financiera destinadas a aumentar los ingresos, como la privatización de empresas estatales y los ingresos provenientes de subastas de activos públicos, aún no se pueden implementar.

Después de que el Gobierno presente el proyecto de resolución, la Asamblea Nacional lo discutirá en grupos y salas antes de presionar el botón para aprobarlo el 24 de junio.

Son Ha - Viet Tuan


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