En la mañana del 14 de febrero, actuando en nombre del Primer Ministro, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, presentó al Gobierno un proyecto de resolución sobre mecanismos y políticas específicas para el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan .
Ministro de Industria y Comercio , Nguyen Hong Dien - Foto: Quochoi.vn
Según el Ministro de Industria y Comercio, este es un proyecto particularmente importante con tecnología compleja, disponible solo en unos pocos países. Además, la necesidad de capital de inversión es muy alta, y esta es la primera vez que se lleva a cabo un proyecto de estas características en nuestro país. Por lo tanto, se necesitan urgentemente mecanismos y políticas sólidas y específicas para acelerar el progreso y acortar el plazo de implementación.
Propuesta de realizar procedimientos en paralelo, adjudicando contratos mediante negociación directa.
El objetivo del gobierno es poner en funcionamiento el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan en 2030-2031, garantizando la seguridad energética nacional y satisfaciendo las necesidades de electricidad para el desarrollo socioeconómico del país.
Con base en esto, el Gobierno ha propuesto una serie de mecanismos de política específicos para el proyecto. En primer lugar, permite la implementación simultánea de negociaciones sobre acuerdos y convenios con los socios, junto con el proceso de preparación de documentos y aprobación de ajustes a la política de inversión, así como la aprobación del proyecto de inversión.
Se espera que la selección de inversionistas y contratistas emplee contratos llave en mano y contratación directa para el paquete de construcción de la planta principal llave en mano con el contratista especificado en el acuerdo o tratado intergubernamental; y para los paquetes de consultoría clave...
El gobierno también propuso que estas tareas, incluida la preparación del proyecto, las negociaciones de acuerdos y los acuerdos contractuales llave en mano, se realicen simultáneamente antes de la aprobación del proyecto.
En cuanto al mecanismo de financiamiento y arreglo de capital, éste implicará negociar préstamos gubernamentales con los socios; permitir que el inversionista vuelva a tomar préstamos sin riesgo crediticio; y utilizar el aumento de ingresos, ahorros presupuestarios y otras fuentes legítimas de capital.
Además, el inversionista puede utilizar capital de préstamo proveniente de bonos gubernamentales, corporativos, de proyectos y otros mecanismos para tener fondos de contrapartida suficientes para implementar el proyecto y asignar fondos del presupuesto estatal para implementar el proyecto de reasentamiento.
Además, existen mecanismos para la aplicación de reglamentos técnicos, normas y estándares, así como precios unitarios. Los inversionistas están exentos de informar a las autoridades sobre sus planes de movilización de capital.
La provincia de Ninh Thuan cuenta con mecanismos de compensación, reasentamiento, desarrollo de infraestructura, suministro de materiales y garantía de seguridad social.
Además, existen mecanismos relativos a los procedimientos para aprobar políticas sobre cambio de propósito de uso de tierras forestales, manejo de áreas superpuestas de reservas minerales nacionales, manejo de planificación superpuesta, mecanismos para realizar consultas sobre informes de evaluación de impacto ambiental y otros mecanismos.
Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy - Foto: Quochoi.vn
Controlar estrictamente la movilización de capital para garantizar su uso eficiente.
Durante la revisión, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, coincidió en la necesidad de establecer mecanismos de política específicos para acelerar el avance de la construcción del proyecto. Sin embargo, respecto a la propuesta de ponerlo en marcha en 2030, el comité afirmó que se requieren investigaciones exhaustivas y soluciones adicionales para garantizar el logro del objetivo operativo.
La propuesta de seleccionar contratistas mediante contratación directa o proyectos llave en mano se consideró razonable. Sin embargo, el organismo revisor argumentó que este método podría restringir la competencia, generar el riesgo de intereses creados y falta de transparencia en el proceso de implementación.
Por lo tanto, se sugiere establecer regulaciones claras respecto de las condiciones de aplicación, los criterios de selección de contratistas y agregar mecanismos para un control estricto sobre los términos del contrato, especialmente los compromisos sobre tecnología, mantenimiento y transferencia de tecnología una vez finalizado el proyecto.
Este proyecto fue aprobado por el Primer Ministro y asignado al Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) y al Grupo de la Industria Energética Nacional de Vietnam (PVN). Sin embargo, el organismo revisor sugirió realizar más investigaciones y considerar la normativa específica, en particular el plan financiero y el acuerdo de capital.
Además, con un mecanismo para garantizar el nivel de financiación de contrapartida, el Gobierno debe aclarar y afirmar que la reevaluación de esta fuente de financiación se destinará exclusivamente al proyecto nuclear. Además, deben existir regulaciones estrictas sobre los límites de los préstamos, las tasas de interés, los plazos de reembolso, las condiciones vinculantes y las soluciones para controlar el capital.
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Fuente: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm
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