Muchos delegados sugirieron revisar las directrices para los proyectos de ley y resoluciones, señalando que deberían considerarse y aprobarse en una sola sesión. En realidad, muchos proyectos de ley aún suscitan opiniones divergentes al presentarse ante la Asamblea Nacional .
Continuando la agenda del 9º período extraordinario de sesiones, en la tarde del 13 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en la sala plenaria el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos (modificado).
Durante el debate, muchos delegados todavía tenían opiniones diferentes sobre el proceso mediante el cual la Asamblea Nacional considera y aprueba proyectos de ley, incluidas las directrices sobre qué proyectos de ley y resoluciones se considerarán y aprobarán en una sola sesión.
La escena en el Parlamento en la tarde del 13 de febrero.
La representante Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong ) expresó su firme acuerdo con muchos de los nuevos contenidos modificados y complementados en este proyecto presentado a la Asamblea Nacional, lo que contribuirá a mejorar la calidad de los documentos legales emitidos en el futuro.
Al comentar sobre las regulaciones relativas al procedimiento para revisar y aprobar proyectos de ley, específicamente el Artículo 40 que estipula que el proceso de revisión y aprobación se llevará a cabo esencialmente dentro de una sesión, la Representante Nguyen Thi Viet Nga sugirió que se necesita mayor consideración.
En realidad, muchos proyectos de ley, a pesar de haber sido sometidos a un exhaustivo proceso de consulta, todavía enfrentan opiniones diferentes cuando se presentan a la Asamblea Nacional para su consideración.
Revisar exhaustivamente los proyectos de ley a lo largo de dos o más sesiones es una precaución necesaria en el proceso legislativo. Esto es especialmente cierto cuando nuestro objetivo es crear leyes estables y altamente predecibles.
La representante Nguyen Thi Viet Nga (de la provincia de Hai Duong) pronunció su discurso en la Asamblea Nacional en la tarde del 13 de febrero.
"Si nos apresuramos demasiado, será difícil hacer las cosas con rigor y afectará la calidad de los documentos aprobados", comentó el delegado ruso, sugiriendo que se mantenga el proceso normal, considerando y aprobando las leyes en dos sesiones, como se practica actualmente. En casos necesarios, se podría implementar un procedimiento simplificado para la redacción de leyes.
Coincidiendo con la opinión anterior, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap ) argumentó que implementar el proceso en una sola sesión restringe severamente el derecho de los delegados de la Asamblea Nacional a participar y aportar sus opiniones.
Por lo tanto, según él, el proceso de conducción de una sesión parlamentaria debe incluir consultas, aportes y esfuerzos para alentar una mayor participación y discursos de los diputados de la Asamblea Nacional.
"¿Cómo podemos garantizar que cuando se presione el botón para aprobar el proyecto de ley, este reciba altos niveles de acuerdo y consenso dentro de la Asamblea Nacional?", preguntó el representante.
El delegado Pham Van Hoa (de la provincia de Dong Thap) dio su opinión y aportó sus puntos de vista.
Mientras tanto, el delegado Tran Van Khai (de la provincia de Ha Nam) analizó los beneficios de que la Asamblea Nacional considere y apruebe proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones en una sesión en lugar de dos sesiones como antes, excepto en algunos casos especiales.
Según él, si la Asamblea Nacional lo aprueba, esto sería un cambio muy significativo e innovador, destinado a acelerar el proceso de redacción de legislación que se ajuste a los requisitos prácticos, así como a las demandas de la reforma legal y administrativa.
El representante Tran Van Khai (de la provincia de Ha Nam) participó aportando opiniones en la sesión parlamentaria.
El enfoque especial consiste en generar flexibilidad y rapidez para adaptar las políticas a proyectos de ley urgentes que requieren una respuesta rápida a la realidad práctica. Al mismo tiempo, reduce el riesgo de retrasos en la promulgación de documentos legales que afectan la gestión y administración general del país.
Sin embargo, la aprobación de leyes en un solo periodo de sesiones también presenta desafíos y requiere soluciones. Es necesario definir claramente los criterios bajo los cuales se puede aplicar un proceso de revisión en un solo periodo de sesiones.
Al mismo tiempo, debe fortalecerse la responsabilidad de los organismos de redacción y revisión. El Ministerio de Justicia debe asumir la responsabilidad principal de revisar y evaluar el impacto antes de presentarlo a la Asamblea Nacional", afirmó el representante.
El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, explicó y respondió las opiniones de los delegados.
Al final de la sesión de debate, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, reconoció y aclaró las cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Según el Ministro, es crucial abordar los obstáculos institucionales. Los nuevos puntos del proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos (enmendado) contribuirán a eliminarlos.
Al aclarar la pregunta del delegado sobre el proceso, el Ministro Nguyen Hai Ninh afirmó: En este proyecto de ley, el proceso de redacción de documentos legales ha cambiado fundamentalmente.
El gobierno es el órgano que decide las políticas que servirán de base para la elaboración de las leyes que se presentarán a la Asamblea Nacional.
"El papel del gobierno ahora es asumir toda la responsabilidad, por lo que el gobierno presentará la propuesta a la Asamblea Nacional cuando la considere necesaria y de suficiente calidad".
"Si se presenta un proyecto de ley a la Asamblea Nacional y esta lo considera no apto para su aprobación, aún puede aprobarse en sesiones posteriores. Es decir, en principio, puede aprobarse en una sesión, pero si carece de la calidad necesaria, puede aprobarse en la siguiente", explicó el ministro Ninh.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
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