Proponer un mecanismo especial para el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam.

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Finanzas está redactando un Decreto que estipula los mecanismos específicos de gestión operativa y financiera para el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV).

El Ministerio de Finanzas ha propuesto nuevas regulaciones sobre el mecanismo operativo y el mecanismo de gestión financiera específico para el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam.

Características específicas de las actividades de gestión, exploración, explotación, procesamiento y utilización de recursos de TKV.

Según el proyecto, el Estado confía a TKV la gestión, exploración, explotación, procesamiento y utilización de carbón, bauxita y otros recursos minerales estratégicos e importantes según lo prescrito por la ley, así como algunos proyectos de infraestructura de naturaleza intermina e interregional.

TKV desempeña un papel central en la dirección, gestión y control de la exploración, explotación, procesamiento y utilización de recursos por parte de sus filiales de conformidad con la ley, este Decreto y la Carta de TKV, con el objetivo de lograr la mayor eficiencia comercial para el Grupo TKV y garantizar la explotación y utilización eficiente de los recursos minerales del país.

Unificación de la gestión de los recursos minerales dentro del Grupo de empresas TKV:

En el caso de las minas de minerales con licencia de TKV, esta se encarga de la gestión unificada de todas las etapas, desde la prospección, la exploración, la extracción y el procesamiento hasta el consumo del producto. TKV tiene derecho a contratar a sus empresas miembro para que realicen operaciones mineras de conformidad con la ley mediante contratos. TKV es el principal distribuidor de los productos post-extracción de las minas de minerales con licencia de TKV.

Para las minas de minerales licenciadas a sus filiales, TKV actúa como organismo coordinador central que gestiona todas las etapas desde la prospección, la exploración, la extracción, el procesamiento hasta el consumo del producto a través de contratos con las filiales participantes en un plan de negocios coordinado según lo estipulado por ley, con el fin de unificar la gestión de los recursos y las tecnologías de extracción y procesamiento.

Características específicas de la actividad de TKV

Búsqueda de mercados y clientes nacionales e internacionales, y firma de contratos. Gestión del consumo unificado de carbón, alúmina y otros minerales y mercados importantes dentro del Grupo TKV mediante el siguiente mecanismo:

TKV, en coordinación con sus filiales y empresas que participan en el mercado dentro del Grupo TKV, acordará y unificará la asignación de responsabilidades de gestión del mercado dentro del Grupo TKV para garantizar el desarrollo de las fortalezas económicas internas del Grupo y crear condiciones favorables para el desarrollo de las empresas nacionales (incluido el mercado de ingeniería mecánica, el mercado de materiales estratégicos, los servicios geológicos y los servicios medioambientales).

TKV determina y ajusta de forma independiente los precios de los bienes y servicios (incluidos los precios de compra y venta dentro del mercado corporativo del Grupo TKV), excepto aquellos bienes y servicios cuyos precios son fijados específicamente por el Estado.

La empresa matriz, TKV, y sus filiales que participan en el plan de coordinación empresarial deben cumplir con la normativa legal vigente, cubrir sus propios gastos y ser responsables de la gestión y asignación de costes, la asignación y verificación de los costes contratados y los resultados de sus actividades de producción y negocio. TKV reembolsa a las empresas los costes de ejecución de las etapas de producción con base en normas económicas y técnicas, incluyendo un beneficio razonable, mediante los precios de compra y venta dentro del Grupo TKV. TKV solo considerará ajustar los precios de compra y venta por razones objetivas, fuerza mayor, políticas gubernamentales y cambios en los costes de los insumos.

Con base en el plan anual de coordinación comercial emitido por TKV, TKV y sus filiales con licencia para la explotación de minas minerales organizan la firma de contratos para la compraventa de productos minerales, incluyendo carbón, bauxita, hidróxido de aluminio, alúmina, aluminio, placas de cobre y otros minerales importantes tras su extracción y procesamiento. Posteriormente, TKV se encarga de la organización de la venta en los mercados nacionales e internacionales a precios acordados por ambas partes, basados ​​en estándares técnico-económicos y márgenes de beneficio razonables.

Seleccionar unidades miembro para llevar a cabo trabajos de construcción de estructuras dentro de pozos mineros en minas subterráneas de carbón y minerales.

El proyecto establece claramente que, en los casos en que no se utilicen fondos del presupuesto estatal, TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) tendrá libertad para tomar decisiones de adquisición sobre la base de garantizar la transparencia, la eficiencia y la rendición de cuentas.

Esta es una nueva propuesta específica del Ministerio de Finanzas. El Ministerio de Finanzas declaró que la excavación y construcción de túneles dentro de la mina son etapas cruciales en la inversión en proyectos de minería subterránea, que determinan directamente el progreso, la eficiencia del capital y la seguridad de la producción. A diferencia de los proyectos de construcción convencionales, la excavación y construcción de túneles dentro de la mina son áreas técnicas altamente especializadas y sensibles a la seguridad, fuertemente influenciadas por las condiciones geológicas, el control de gases, la presión de la mina, la temperatura y el entorno subterráneo. Esta actividad requiere mineros altamente cualificados, una organización de construcción especializada y un sistema de supervisión técnica continua. En realidad, el mercado nacional, fuera de la Corporación Nacional del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV), prácticamente carece de contratistas capaces de llevar a cabo todas las etapas de la excavación y construcción de túneles dentro de la mina.

TKV cuenta actualmente con un sistema de filiales y sucursales que operan en una cadena de producción unificada, incluyendo unidades con capacidad para construir túneles y estructuras subterráneas, como la Compañía de Construcción Minera TKV. Esta unidad ha invertido de forma integral en equipos, tecnología de construcción y un equipo de personal experimentado, cumpliendo con los altos requisitos técnicos en minas profundas y condiciones geológicas complejas.

Debido a su estructura organizativa, la mayoría de las unidades de producción de carbón y la implementación de proyectos mineros dentro de TKV son sucursales dependientes de la misma entidad legal. Por lo tanto, según la normativa vigente, estas sucursales no pueden participar en procesos de licitación entre sí. Mientras tanto, durante la producción regular, TKV necesita coordinar con flexibilidad la mano de obra, los equipos y los volúmenes de excavación de túneles entre empresas y sucursales, especialmente durante la fase de inversión en nuevas minas o proyectos de mantenimiento de la producción. Dependiendo de las condiciones específicas de cada mina y en cada momento, TKV podría necesitar movilizar recursos de otras unidades dentro del sistema para garantizar la finalización de los planes de producción, la seguridad y la eficiencia empresarial. Sin un mecanismo legal específico, esta coordinación enfrentará numerosos obstáculos y no aprovechará al máximo las capacidades combinadas de todo el Grupo.

Se trata de un mecanismo específico y condicional diseñado para campos de ingeniería de alto riesgo que requieren plazos urgentes, pero que al mismo tiempo garantiza total transparencia, apertura y un control estricto por parte del propietario del capital estatal.

Este mecanismo ayudará a TKV a acortar el proceso de implementación del proyecto, gestionar de forma proactiva el progreso de la mina, maximizar el uso de la capacidad técnica, los recursos humanos y los equipos disponibles, garantizar la eficiencia de la inversión, la seguridad de la producción y un suministro estable de carbón para la economía nacional.

El proyecto está actualmente abierto a comentarios públicos en el portal electrónico del Ministerio de Finanzas.

Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm