Propuesta de suspender temporalmente la salida del país por deuda tributaria de 10 millones de VND: Razonable pero no suficiente

Razonable y legal

El abogado Tran Tuan Anh, director del Bufete Minh Bach del Colegio de Abogados de Hanói , declaró: «El límite de deuda tributaria de 10 millones de VND para suspender temporalmente la salida del país de una persona es razonable, considerando el alto valor actual de la moneda y el aumento del nivel de vida. Se trata de una cantidad manejable, lo que evita aplicar esta medida a deudas pequeñas, lo que causaría inconvenientes innecesarios».

Para las empresas, un nivel de deuda de 100 millones de VND también es apropiado, para crear presión para que las empresas cumplan con sus obligaciones tributarias, pero no demasiado alto para causar dificultades en las operaciones comerciales.

Propuesta para suspender temporalmente la salida del país de personas con deudas tributarias de 10 millones de VND o más y de empresas con deudas tributarias de 100 millones de VND o más. (Foto ilustrativa)

Según el Sr. Tuan Anh, esta propuesta también se ajusta a la ley, ya que el Artículo 47 de la Constitución de 2013 estipula que todos deben pagar impuestos. La medida de suspender temporalmente la entrada y salida de personas o empresas en situación de deuda tributaria tiene como objetivo garantizar el cumplimiento de las obligaciones financieras de los contribuyentes con el Estado.

De hecho, la suspensión temporal de entrada y salida de personas físicas o representantes de empresas ha sido estipulada en muchos documentos legales, como el artículo 66 de la Ley de Administración Tributaria de 2019, que estipula la responsabilidad de cumplir con las obligaciones de pago de impuestos en caso de salida.

El Sr. Tuan Anh citó como ejemplo: « Los contribuyentes sujetos a la ejecución de decisiones administrativas sobre gestión tributaria, los ciudadanos vietnamitas que salen del país para establecerse en el extranjero, los ciudadanos vietnamitas que residen en el extranjero y los extranjeros deben cumplir con sus obligaciones tributarias antes de salir de Vietnam. Si no cumplen con sus obligaciones tributarias, su salida se suspenderá temporalmente de conformidad con la ley de entrada y salida» .

Al mismo tiempo, la Cláusula 5, Artículo 36 de la Ley de Salida y Entrada de 2019 también estipula claramente los casos en los que la salida se suspende temporalmente, incluidos : “Los contribuyentes, los representantes legales de las empresas sujetas a la ejecución de decisiones administrativas sobre la gestión tributaria, los ciudadanos vietnamitas que salen del país para establecerse en el extranjero y los ciudadanos vietnamitas residentes en el extranjero que no hayan cumplido con sus obligaciones tributarias antes de salir del país según lo prescrito por la ley sobre la gestión tributaria ”.

Si bien el derecho a la libertad de movimiento y salida es uno de los derechos básicos estipulados en la Constitución vietnamita, para garantizar las obligaciones de pago de impuestos, así como prevenir la evasión fiscal y crear presión para alentar a los contribuyentes a priorizar la liquidación de la deuda tributaria, aplicar la medida de suspensión temporal de salida es razonable y establecer criterios específicos para cada caso también ayudará a garantizar la transparencia y objetividad en el proceso de manejo.

Mientras tanto, el abogado Truong Thanh Duc, director del bufete ANVI, argumenta que establecer un umbral de deuda tributaria para las prohibiciones temporales de viaje demasiado bajo y por un período demasiado corto afectaría negativamente las operaciones comerciales y el desarrollo socioeconómico . El umbral de deuda tributaria para las prohibiciones temporales de viaje debería ser una cifra lógica y estrechamente vinculada a otras regulaciones legales, pero también simple, fácil de recordar y de implementar. Esto fomentaría un mejor cumplimiento por parte de los ciudadanos y las empresas.

Por ejemplo, en lugar de establecer una cifra específica de 10 millones de VND para las personas físicas, el Sr. Duc propuso utilizar el punto de partida del pago del impuesto sobre la renta personal o el salario mínimo como base para determinar el umbral de la deuda tributaria para suspender temporalmente la salida. Esto evita la inflación futura o cambios en la realidad, lo que requiere ajustar la cifra en consecuencia. El plazo también debería calcularse en 3 meses, 6 meses, 1 año...

En mi opinión, el nivel inicial actual para particulares es de 11 millones, para empresas es de 100 millones. Tras seis meses de deuda tributaria, se les prohibirá salir del país. Si la deuda es tres veces o más del nivel inicial, tras un mes se les prohibirá salir del país. Posteriormente, se incrementará según la cifra base anterior; por ejemplo, para particulares a partir de 15 millones de VND y para empresas a partir de 200 millones de VND .

Se necesitan otras medidas

Si bien apoya la medida, el abogado Tuan Anh cree que la suspensión temporal de la salida del país para los deudores fiscales debe aplicarse con flexibilidad y discreción. Además de los casos de evasión fiscal deliberada, también existen casos de dificultades reales debido a bienes no vendidos, desastres naturales, incendios, etc. Necesitan apoyo, como pagos a plazos, que les permitan pagar gradualmente cuando tengan liquidez. Por lo tanto, la aplicación de medidas coercitivas debe adaptarse a cada caso individual.

De igual manera, las empresas también deberían tener tarifas específicas según su tamaño, como tarifas diferenciadas para pequeñas y medianas empresas (PYME) y grandes empresas. Estas regulaciones detalladas evitarán obstáculos a las operaciones comerciales, protegerán la reputación de los representantes comerciales y salvaguardarán la marca de la empresa.

Otro aspecto que destacó especialmente el Sr. Tuan Anh es que en realidad, muchos negocios, a pesar de tener muchas deudas, no tienen la necesidad de salir al extranjero y viceversa, hay negocios, a pesar de tener pocas deudas por dificultades temporales, pero tienen la necesidad de salir al extranjero para reunirse con socios, buscar pedidos...

Por lo tanto, el Ministerio de Finanzas debería idear más medidas para recaudar impuestos de manera más efectiva, no solo depender de la suspensión temporal de entradas y salidas para recaudar impuestos.

Para evitar impactos negativos, el alcance de la suspensión temporal de la salida debería limitarse, en lugar de ampliarse. Al mismo tiempo, es necesario añadir una regla de exclusión para personas y empresas con un buen historial de cumplimiento tributario, pero que enfrentan dificultades comerciales o tienen un calendario de pago de impuestos.

También debe considerarse la prevención de salidas en casos de cooperación empresarial o enfermedad grave, evitando dificultades innecesarias e inhumanas. El derecho a la libertad de movimiento es un derecho fundamental, por lo que esta medida solo debe aplicarse cuando sea absolutamente necesario, evitando abusos , sugirió el Sr. Tuan Anh.

Además, es necesario mejorar el proceso de notificación, garantizando que los contribuyentes conozcan el estado de su deuda tributaria y el riesgo de suspensión de la salida del país, evitando casos de denegación de salida en el aeropuerto sin conocimiento previo. Para los contribuyentes que cumplen con las leyes tributarias pero enfrentan dificultades, es necesario crear las condiciones para que puedan continuar operando, en lugar de aplicar medidas coercitivas excesivamente rígidas, que pueden llevar a la quiebra.

Cong Hieu

Fuente: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html