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Propuesta para eliminar las dificultades y deficiencias en la implementación piloto de algunos mecanismos y políticas específicas en la provincia de Nghe An

Việt NamViệt Nam24/08/2023

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En la tarde del 24 de agosto, la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional mantuvo una sesión de trabajo con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, de acuerdo con el plan para supervisar la implementación de la Resolución n.º 36 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An. La camarada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional de Nghe An, presidió la reunión. Foto: MH

Implementar la descentralización de la conversión del uso del suelo para implementar 6 proyectos

La Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional estipula la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An en materia de gestión financiera, presupuesto estatal y descentralización de la gestión estatal en los ámbitos de la tierra, los bosques y la planificación.

Para implementar la Resolución No. 36, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural han coordinado proactivamente con el Departamento de Planificación e Inversión para asesorar al Comité Popular Provincial y seguir de cerca a los Ministerios Centrales y sucursales para presentar al Primer Ministro para promulgar el proceso, orden y procedimientos para su implementación.

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El camarada Hoang Quoc Viet, miembro del Comité Provincial del Partido y director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, informó sobre la implementación de la Resolución n.º 36 de la Asamblea Nacional, relativa a la conversión del uso de tierras para arrozales de doble cultivo con el fin de implementar obras y proyectos en la provincia. Foto: MH

Hasta el momento, con base en la facultad descentralizada provincial para la conversión de tierras de cultivo de arroz y de bosques, según la Resolución n.º 36 de la Asamblea Nacional, los departamentos han asesorado y propuesto al Comité Popular Provincial que presente al Consejo Popular Provincial, para su aprobación, la conversión de tierras de cultivo de arroz y de bosques de producción para la implementación de seis proyectos y obras. En concreto, se han convertido más de 110 hectáreas de tierras de cultivo de arroz para la implementación de cinco proyectos y obras, y casi 86 hectáreas de bosques plantados para la implementación de un proyecto.

Entre los proyectos que implementan la conversión del uso del suelo, varios se centran en la implementación de compensaciones y la limpieza de terrenos, con el consenso de la población. Por ejemplo, el Proyecto de Minería de Arena de Sílice en la comuna de Quynh Loc (ciudad de Hoang Mai) ha limpiado casi 86 hectáreas de tierras forestales de producción; mientras que el Proyecto del Clúster Industrial de Dien Thang en la comuna de Minh Chau (distrito de Dien Chau) también está limpiando el terreno, dejando solo seis hogares.

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El camarada Nguyen Danh Hung, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, informó sobre la implementación de la Resolución n.º 36 de la Asamblea Nacional sobre la conversión de tierras forestales. Foto: MH

La descentralización ha impulsado a la provincia de Nghe An a decidir sobre la conversión del uso del suelo para ejecutar proyectos y obras de manera oportuna, cumpliendo con los requisitos de la reforma administrativa y mejorando la competitividad provincial. Durante el proceso de implementación, los departamentos también detectaron diversas deficiencias y dificultades en la implementación de la Resolución n.º 36 de la Asamblea Nacional.

Específicamente, la Resolución n.° 36 de la Asamblea Nacional permite la descentralización de la conversión del uso de la tierra al Consejo Popular de la provincia de Nghe An para decidir sobre tierras de cultivo de arroz de dos cultivos. Sin embargo, la provincia no tiene la autoridad para decidir sobre la conversión del uso de la tierra para tierras de cultivo de arroz de un cultivo de más de 10 hectáreas, tierras forestales protectoras o tierras forestales de uso especial para la protección contra el viento y la arena, lo que dificulta el desarrollo de algunos proyectos. Por otro lado, en cuanto al procedimiento de consulta en tres ocasiones con las personas cuyas tierras se recuperan, la comunidad también presenta algunas deficiencias.

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El delegado a tiempo completo de la Asamblea Nacional, Tran Nhat Minh, propuso que los departamentos aclararan las dificultades y obstáculos en la implementación práctica de la Resolución 36 de la Asamblea Nacional. Foto: MH

Debido a las deficiencias, los departamentos propusieron que la Asamblea Nacional y el Gobierno estudien, modifiquen y complementen las regulaciones específicas sobre la descentralización del Primer Ministro de la conversión del propósito del uso de la tierra al Consejo Popular de la provincia de Nghe An para permitir la conversión del propósito del uso de la tierra para el cultivo de arroz húmedo de 02 cultivos o más; las tierras forestales protectoras, las tierras forestales de uso especial en la zona alta incluyen la conversión del propósito del uso de la tierra para otros cultivos de arroz, no solo tierras de cultivo de arroz húmedo de 02 cultivos o más y tierras forestales protectoras, otras tierras forestales de uso especial, no solo tierras forestales protectoras, tierras forestales de uso especial en la zona alta.

Para el Gobierno y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, se recomienda integrar el contenido de la recolección de opiniones en la dirección de organizar solo una consulta única para los usuarios de la tierra afectados por el proyecto, incluida la recuperación de tierras, la conversión del propósito del uso de la tierra y la evaluación del impacto ambiental.

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El jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, Cao Tien Trung, sugirió una serie de medidas para continuar implementando eficazmente la Resolución 36 de la Asamblea Nacional. Foto: MH
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El camarada Thai Van Nong, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, planteó algunas cuestiones relacionadas con la descentralización de la provincia para la conversión del uso del suelo. Foto: MH

Investigar y recomendar a la Asamblea Nacional la eliminación de obstáculos

Español Con base en una encuesta directa de los proyectos de implementación de la conversión del uso de la tierra que han sido delegados a la autoridad de la provincia de acuerdo con la Resolución 36 de la Asamblea Nacional, junto con los informes de implementación de los departamentos en la sesión de trabajo; en nombre de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial, la camarada Thai Thi An Chung - Miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, Jefa Adjunta de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Nghe An reconoció la proactividad y positividad de los sectores al asesorar y seguir a los Ministerios Centrales y sectores para implementar y dar vida a la Resolución 36 de la Asamblea Nacional.

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La camarada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, recibió recomendaciones y comentarios de los departamentos. Foto: MH

Por otra parte, el proceso de implementación ha encontrado algunas dificultades y problemas; los departamentos han informado rápidamente al Comité Popular Provincial y han hecho recomendaciones al Gobierno Central para encontrar soluciones.

En cuanto a la responsabilidad de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial, también lo ha compilado e incluido en las recomendaciones de los votantes antes de la 5ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional y lo ha enviado al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para asesorar al Gobierno sobre las enmiendas.

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La delegación de la Asamblea Nacional provincial inspeccionó la conversión de usos forestales para implementar el proyecto en la ciudad de Hoang Mai. Foto: MH

El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An también dijo: La Resolución 36 de la Asamblea Nacional no sólo crea un mecanismo innovador para la provincia de Nghe An, sino que también sirve como piloto para implementar nuevos mecanismos y políticas; al mismo tiempo, el punto de vista de la Asamblea Nacional es acompañar siempre a las agencias estatales para enmendar y complementar las políticas y mecanismos si se descubren deficiencias, en lugar de esperar hasta el final del período de implementación.

Por tanto, con base en las reflexiones y propuestas de los departamentos, la Delegación de la Asamblea Nacional recibirá, estudiará y hará recomendaciones a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para resolver con prontitud las deficiencias, problemas y dificultades que se presenten en la práctica.


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