Tras la emisión del Decreto Gubernamental 144 del 1 de noviembre, las empresas de alimentos para animales quedaron “paralizadas” debido a que sus mercancías fueron retenidas para su inspección, lo que generó una serie de costos adicionales.
Las empresas importadoras de alimentos para animales esperan que las autoridades resuelvan pronto los obstáculos – Foto: TM
Las empresas plantearon esta preocupación en la Conferencia de Diálogo sobre Procedimientos Administrativos Tributarios y Aduaneros de 2024, organizada conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) el 13 de diciembre en la ciudad de Ho Chi Minh.
Las empresas no pueden esperar.
Hasta 450 empresas del sur, desde Quang Ngai hacia el sur, asistieron a esta conferencia anual. Aunque el presidente anunció que se había agotado el tiempo, solicitó a las empresas que enviaran sus preguntas por escrito y prometió proporcionar respuestas en el sitio web, cientos de empresas participantes levantaron la mano.
Tenían muchas inquietudes que necesitaban respuestas directas de los líderes de los departamentos de impuestos y aduanas en la conferencia.
La Sra. Nguyen Ly Long Khanh, representante de GAD Vietnam Joint Stock Company (provincia de Binh Thuan), expresó su frustración después de presentar tres preguntas y no ser invitada a un diálogo.
Al final del diálogo, la Sra. Khanh afirmó que después de que el Gobierno emitiera el Decreto 144 (sobre aranceles de exportación, aranceles de importación preferenciales, lista de bienes y tasas impositivas absolutas, impuestos mixtos e impuestos de importación fuera del contingente arancelario) el 1 de noviembre, la situación general para las empresas de alimentos para animales ha sido muy caótica.
Indicó que la empresa importa materia prima para la producción de alimentos para animales, código SA 23040090. A raíz de este decreto, las mercancías que llegan a las aduanas específicamente para este rubro están sujetas a análisis comercial, y todas las empresas que importan harina de soja están obligadas a pasar por una inspección.
Cada declaración aduanera de este tipo genera tasas adicionales de aproximadamente 7-8 millones de VND por envío, y las mercancías aún no han sido despachadas en la aduana.
“¿Cuál es entonces el objetivo de la Circular 144? ¿A qué producto se dirige? ¿Por qué las aduanas siguen confundidas y aplican el código SA 2304029 como harina de soja cruda cuando no existe documentación científica que la clasifique como tal? Solicitamos al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Impuestos que intervengan de inmediato en este asunto; no podemos permitir que las empresas sufran de esta manera”, solicitó la Sra. Khanh.
Según la Sra. Khanh, lo extraño es que las empresas no se habían enfrentado a estos problemas antes, pero desde que entraron en vigor las normas de exención de impuestos, se han visto estancadas. Esta dificultad no es exclusiva de su empresa ; muchas otras también la experimentan. En cuanto las mercancías llegan al puerto, los funcionarios de aduanas las envían para su análisis y clasificación, aunque nadie en el proceso de producción las muele hasta convertirlas en polvo.
Según la investigación de Tuoi Tre , el código HS 23040090 se refiere a la soja en forma de copos, obtenidos a partir del proceso de extracción de aceite de soja, no en polvo.
Tras concluir la conferencia, la Sra. Khanh continuó interrogando a los líderes del Departamento General de Aduanas y solicitó que el Ministerio de Finanzas y el Departamento General de Aduanas encuentren soluciones inmediatas debido a la urgente situación. Foto: AH
La molestia de verificar las devoluciones del IVA.
El Sr. To Vinh Hung, subdirector general de Southern Steel Company (VNSteel), dijo que la solicitud de devolución del IVA de la empresa ha estado estancada desde agosto de 2022, con un monto total de casi 200 mil millones de VND.
La razón principal es que las materias primas de la empresa son desechos, que se consideran riesgosos y, por lo tanto, están sujetos a inspección antes de que se puedan procesar los reembolsos de impuestos.
En el momento en que la empresa se dedicaba al comercio de chatarra, todos sus registros y procedimientos cumplían con la normativa de devolución de impuestos, la empresa ofreció explicaciones sobre la actividad y todas las facturas de entrada de los proveedores eran válidas. Sin embargo, cuando las autoridades fiscales inspeccionaron la empresa al momento de la devolución de impuestos, descubrieron que los proveedores habían cesado sus operaciones y se encontraban en proceso de quiebra o disolución, lo que generó dudas sobre la legalidad de las facturas. En consecuencia, las autoridades fiscales retuvieron la devolución.
Además, VNSteel también enfrenta problemas relacionados con las facturas de entrada, ya que el Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh identificó a su socio comprador como involucrado en el comercio ilegal de facturas, y el caso se está transfiriendo a la agencia investigadora. Esto ha provocado que el Departamento de Impuestos de la Provincia de Ba Ria - Vung Tau suspenda temporalmente las devoluciones de impuestos a VNSteel.
Cuando la empresa se dedicaba al comercio de chatarra, todos los documentos y procedimientos necesarios eran correctos y explicables. La entidad que cometió el error en la declaración de impuestos es responsable. Proponemos que la investigación y verificación solo se realicen durante la auditoría fiscal. Posteriormente, se debe separar.
El principio es que la unidad responsable debe rendir cuentas. Si no hay fundamento para concluir que las facturas de entrada de la empresa que solicita el reembolso son ilegales, proponemos que se considere la devolución de impuestos para dicha empresa , sugirió.
En respuesta, el Sr. Mai Son, Subdirector General del Departamento General de Impuestos, indicó que tomarían en cuenta las sugerencias de las empresas y perfeccionarían la legislación durante el proceso de redacción. Sin embargo, el Sr. Son indicó que, dado que la empresa compra bienes, materiales de desecho y productos a otras entidades, las autoridades fiscales determinaron que estas empresas presentaban indicios de riesgo al procesar las solicitudes de devolución de impuestos.
De hecho, en los últimos tiempos se han creado muchos negocios con el único fin de comprar y vender facturas y obtener reembolsos de impuestos de manera fraudulenta.
Sin embargo, actualmente, las autoridades fiscales solo tienen la facultad de verificar, pero no la de determinar si una empresa utiliza facturas ilegales. Por lo tanto, en algunos casos, las autoridades fiscales pueden verificar y reembolsar impuestos a las empresas , pero en otros, deben cooperar con la policía para investigar. El Departamento de Impuestos Provincial de Ba Ria-Vung Tau transfirió el expediente a la policía para garantizar el cumplimiento de la normativa.
El Sr. Son también sugirió que el Departamento de Impuestos Provincial de Ba Ria – Vung Tau debería coordinar activamente con VNSteel para resolver los problemas con prontitud y de acuerdo con las regulaciones, garantizando los derechos de las empresas .
Los requisitos de la autoridad fiscal son demasiado difíciles.
La Sra. Cao Thi Theu, representante de Namtex, planteó la cuestión de que la empresa lleva más de 20 años exportando localmente. Al presentar la declaración aduanera, no se exigía verificar la presencia del comerciante extranjero en Vietnam. Ahora, después de un largo período, esta verificación se solicitará recién en julio de 2023.
"¿Y qué pasa con las declaraciones de impuestos que las empresas presentaron antes de 2023? Si ya han liquidado todas las declaraciones y completado todo el proceso de producción, y ahora se les exige que devuelvan el IVA, ¿son correctas o incorrectas las declaraciones de 2023 y anteriores? Si fueran incorrectas, ¿por qué no paralizaron a las empresas en lugar de permitirles continuar y ahora se les exige que devuelvan el impuesto ?", preguntó la Sra. Thieu enfadada.
Las empresas no pueden esperar una respuesta por escrito.
No contenta con simplemente reflexionar sobre los procedimientos de la conferencia, después de las palabras de clausura del líder del Ministerio de Finanzas, la Sra. Nguyen Ly Long Khanh continuó reuniéndose y cuestionando directamente a los líderes del Departamento General de Aduanas que estaban presentes en el diálogo.
En respuesta a la queja de la Sra. Khanh, la agencia aduanera declaró que no podía proporcionar una explicación detallada sin documentación específica y solicitó a la empresa que proporcionara la información para que la agencia pudiera responder por escrito. Un representante de la agencia aduanera también sugirió reunirse con la empresa para examinar específicamente el origen del problema y la clasificación del código SA durante los últimos quince años. Si no cambia, el asunto se consideraría resuelto. "La agencia aduanera solo puede hablar en principio porque no existen registros específicos", explicó el Sr. Dang Son Tung, subdirector del Departamento de Impuestos de Importación y Exportación (Dirección General de Aduanas).
Sin embargo, la Sra. Khanh no estuvo de acuerdo porque la situación era muy urgente. "La empresa tiene un envío que llegará el 15 y 16 de diciembre, así que no podemos quedarnos aquí sentados discutiendo teorías o esperando una respuesta por escrito de las autoridades".
Las autoridades pueden afirmar que, en principio, las empresas pueden solicitar inspecciones y tienen derecho a apelar, pero en realidad, incluso media hora de atraque en el puerto genera costos significativos, todos calculados en dólares estadounidenses. Las empresas no pueden completar los trámites y la naviera impone sanciones por demoras en la liberación de la carga. Insto al Ministerio de Finanzas y a la Dirección General de Aduanas a que intervengan de inmediato; esto no puede prolongarse más. Este producto no puede clasificarse como polvo, pero el 100 % de las inspecciones arrojan el código SA 2304029, es decir, polvo. Las empresas que declaren el código SA 2304009 serán sancionadas por declaración incorrecta. ¿Hay alguna manera de corregir esto de inmediato?, preguntó la Sra. Khanh con urgencia.
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