Diálogo político de alto nivel: Resolver el «problema» de la seguridad energética y el crecimiento verde

El Diálogo Político de Alto Nivel en el marco del Foro Económico de Otoño 2025 se centró en discutir soluciones institucionales para promover el desarrollo de la economía digital y la economía verde.

Perfeccionamiento de las instituciones para la transición energética

En la tarde del 26 de noviembre, en el marco del Foro Económico de Otoño de 2025, se celebró un Diálogo Político de Alto Nivel entre el Primer Ministro de Vietnam y los líderes del Foro Económico Mundial (FEM) en el Centro de Convenciones Thisky Hall, en el Área Urbana de Sala, Ciudad Ho Chi Minh. Esta es la actividad principal del Foro Económico de Otoño de 2025.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh , el Viceprimer Ministro Bui Thanh Son y los delegados asistentes al programa. Foto: Thanh Minh.

Al foro asistieron el Primer Ministro Pham Minh Chinh , el Viceprimer Ministro Bui Thanh Son, la Viceministra de Industria y Comercio Phan Thi Thang; líderes de ministerios, sucursales, localidades, alrededor de 30 misiones diplomáticas de países en Vietnam, representantes de líderes nacionales; junto con expertos, científicos y más de 500 empresas nacionales en los campos de la ciencia, la alta tecnología y la innovación.

La viceministra de Industria y Comercio, Phan Thi Thang, asistió al evento. Foto: Thanh Minh

La sesión del Diálogo se inauguró con un diálogo con líderes de ministerios y ramas centrales, bajo el tema: Doble transformación: de la estrategia a la acción. El contenido se centró en el perfeccionamiento de las instituciones para promover la economía digital y la economía verde, a la vez que se fortalece el marco político para apoyar a las empresas innovadoras, pilares que se espera generen avances significativos en el crecimiento en el futuro próximo.

En la sesión de diálogo, el Dr. Tran Du Lich, Presidente del Consejo Asesor para la Implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional, planteó la siguiente cuestión: El sector energético se encuentra bajo una gran presión al tener que garantizar tanto la seguridad energética como la reducción de emisiones. El Dr. Tran Du Lich preguntó al Ministerio de Industria y Comercio sobre soluciones específicas para acelerar el desarrollo de las energías renovables, manteniendo estables los precios de la electricidad y garantizando la viabilidad técnica. Asimismo, preguntó cuáles son los pasos y mecanismos clave necesarios para implementar eficazmente el Ajuste de la Planificación Energética VIII y la Resolución n.º 70-NQ/TW, con el objetivo de que las energías renovables alcancen el 25-30 % del suministro para 2030.

Viceministra de Industria y Comercio, Phan Thi Thang. Foto: Thanh Minh.

En respuesta a este conjunto de cuestiones, la viceministra de Industria y Comercio, Phan Thi Thang, enfatizó: «Vietnam está entrando en la etapa inicial del proceso de transición energética para adaptarse a los rápidos cambios en el sector energético. La transición energética en Vietnam plantea enormes desafíos, pero también ofrece oportunidades muy claras para establecer bases estables y duraderas para un desarrollo económico sostenible a largo plazo».

El Viceministro dijo que con el objetivo de garantizar la seguridad energética nacional y asegurar el compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, el desarrollo de la energía renovable, especialmente la energía eólica y la energía solar, es una dirección inevitable, en línea con las fortalezas potenciales de Vietnam y las tendencias de desarrollo del mundo.

Por lo tanto, el Plan Energético VIII se ha ajustado y se han propuesto varios puntos nuevos, entre ellos, la promoción del uso de fuentes de energía verdes y limpias, la minimización del impacto ambiental, la reducción gradual del impacto negativo sobre el cambio climático y el desarrollo de las energías renovables, en consonancia con la capacidad de garantizar la seguridad del sistema con precios de electricidad razonables. En consecuencia, la capacidad total de las fuentes de energía renovables, principalmente la eólica y la solar, se sitúa entre 78.000 y casi 120.000 MW, lo que representa una proporción relativamente alta en comparación con el Plan Energético VIII aprobado anteriormente.

Sesión de diálogo de ministerios centrales y delegaciones sobre el tema: "Transformación dual: de la estrategia a la acción". Foto: Thanh Minh.

Sin embargo, la viceministra Phan Thi Thang también reconoció con franqueza las preocupaciones planteadas por el Dr. Tran Du Lich, de que equilibrar el rápido desarrollo de la energía renovable, especialmente las fuentes de energía renovable inestables como la energía eólica y la energía solar, con la seguridad del sistema eléctrico y el mantenimiento de precios estables de la electricidad es un enorme desafío.

Según el Viceministro, para abordar estos desafíos, el Gobierno y el Primer Ministro han ordenado al Ministerio de Industria y Comercio desarrollar orientaciones, estrategias, políticas y un marco legal para el desarrollo de energía renovable sostenible.

En el ámbito institucional, el Gobierno ha elaborado y presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación la Ley de Electricidad revisada, con el objetivo de resolver las dificultades y obstáculos en el sector eléctrico, garantizar la seguridad eléctrica, alcanzar el objetivo de cero emisiones netas y contribuir a promover el desarrollo sostenible y eficaz del sector. La Ley de Electricidad revisada incluye nuevas y revolucionarias regulaciones sobre energías renovables y electricidad derivada de nuevas fuentes de energía.

Inmediatamente después de su promulgación y entrada en vigor, el Ministerio de Industria y Comercio elaboró ​​y emitió rápidamente los documentos legales para su implementación simultánea. En particular, emitió cinco marcos de precios de generación de energía para la mayoría de los tipos de energía renovable (solar, eólica, biomasa y residuos sólidos) como base para que los inversores establecieran proyectos de inversión y negociaran precios de electricidad y contratos de compra de energía con Vietnam Electricity Group (EVN).

Además, el coste de adquisición de electricidad procedente de energías renovables es uno de los componentes totalmente calculados en el precio medio minorista de la electricidad y el ajuste del precio medio minorista de la electricidad se considera y evalúa en general, los parámetros de entrada de todas las etapas (generación de energía, transmisión de energía, distribución de energía - venta minorista, operación del sistema eléctrico y operación y gestión de las transacciones del mercado eléctrico, servicios auxiliares del sistema eléctrico y operación de la industria - gestión...) así como considerando la adecuación a las condiciones económicas de cada período.

Estrategia a largo plazo y mecanismos clave

Respecto a la orientación estratégica, la viceministra Phan Thi Thang dijo que además de desarrollar la Estrategia y la Planificación, el Ministerio de Industria y Comercio ha realizado una revisión de cinco años de la implementación de la Resolución No. 55-NQ/TW del 11 de febrero de 2020 del Politburó sobre la orientación estratégica del desarrollo energético nacional de Vietnam, como base para que el Politburó emita una nueva Resolución (Resolución No. 70-NQ/TW emitida en agosto pasado) sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con visión a 2045, para cumplir con los requisitos de desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo período.

En cuanto a las tareas y soluciones, con la implementación simultánea de la Resolución 70-NQ/TW del Politburó, el Ministerio de Industria y Comercio se centra en perfeccionar el mecanismo de precios para el desarrollo de las energías renovables, eliminando los obstáculos en la desbroce de terrenos... Al mismo tiempo, se acelera la inversión en la red eléctrica; se desarrolla la infraestructura de almacenamiento de electricidad; y se desarrollan las industrias de apoyo. Se presta especial atención a los mecanismos específicos para la red eléctrica y la energía eólica marina, ya que estos son los dos factores de desbloqueo más importantes.

En concreto, en lo que respecta al perfeccionamiento del marco jurídico y el mecanismo del mercado eléctrico: promulgar plenamente los marcos de precios para cada tipo de fuente de energía (energía eólica terrestre y marina, energía solar concentrada, energía solar en tejados, energía de biomasa, residuos, energía hidroeléctrica de almacenamiento por bombeo); implementar la construcción y poner pronto en funcionamiento un mercado eléctrico mayorista competitivo y prepararse para el mercado eléctrico minorista; desarrollar y promulgar un mecanismo excepcional para el desarrollo de la energía eólica marina; completar el mecanismo DPPA.

Centrarse en resolver los principales “cuellos de botella”

En cuanto a la eliminación de cuellos de botella en la limpieza de sitios y tierras: revisar y aprobar rápidamente la planificación espacial marina para la energía eólica marina; emitir un mecanismo para el uso combinado de la tierra (por ejemplo, agricultura, energía solar), aumentar la tasa efectiva de uso de la tierra; estandarizar los procedimientos de aprobación de inversiones para reducir el tiempo de implementación.

Respecto de acelerar la inversión en redes de transmisión y distribución: priorizar proyectos de redes para liberar capacidad en áreas con gran potencial; priorizar procedimientos simplificados para proyectos de redes de transmisión; implementar mecanismos para la inversión privada en redes bajo el modelo BOT o BT combinado con traspaso.

Respecto del desarrollo de infraestructura de almacenamiento de energía: desarrollar simultáneamente energía renovable, almacenamiento y redes inteligentes; construir una hoja de ruta para ratios obligatorios de almacenamiento/energía renovable; fomentar el desarrollo de almacenamiento en baterías (BESS), energía hidroeléctrica de almacenamiento por bombeo y almacenamiento térmico para la industria.

En cuanto al desarrollo de industrias de apoyo a las energías renovables, el Ministerio alienta a las empresas nacionales a participar en la cadena de suministro: postes de turbinas eólicas, cimentaciones de cubiertas, postes eléctricos, inversores, baterías; parques industriales especializados en energías renovables en áreas potenciales.

Al finalizar el debate, la viceministra Phan Thi Thang afirmó que el Ministerio de Industria y Comercio seguirá acompañando a empresas, localidades y organizaciones internacionales para promover la transición energética en Vietnam hacia una economía verde, sostenible y eficiente. De esta manera, contribuirá a la implementación de los objetivos nacionales de desarrollo en la era de la economía verde.

Thanh Minh

Fuente: https://congthuong.vn/doi-thoai-chinh-sach-cap-cao-giai-bai-toan-an-ninh-nang-luong-tang-truong-xanh-432204.html