La Circular 29, que regula las tutorías extracurriculares, ha generado un gran interés entre el público y el profesorado, ya que busca abordar las necesidades reales de estudiantes y padres. Muchos docentes también están de acuerdo con la nueva normativa.
"Las tutorías adicionales y las clases complementarias en las escuelas tendrán que cambiar significativamente".
El 30 de diciembre de 2024, el Ministro de Educación y Formación firmó y emitió la Circular 29/2024/TT-BGDĐT que regula la enseñanza y el aprendizaje complementarios, en vigor a partir del 14 de febrero de 2025, con muchos puntos nuevos en comparación con la normativa actual en la Circular 17/2012/TT-BGDĐT.
El Sr. Nguyen Van Duong, profesor de la escuela secundaria Phu Xuyen A, en el distrito de Phu Xuyen, Hanói, afirmó: «Las tutorías adicionales y la enseñanza complementaria son una necesidad tanto para profesores como para alumnos. Los profesores aspiran a aumentar sus ingresos, mientras que los alumnos desean mejorar su rendimiento en los exámenes. Es una necesidad social».
Cuando la Circular 29 entre en vigor, las tutorías extracurriculares en las escuelas tendrán que cambiar significativamente. Los docentes con sólidas competencias profesionales y un buen atractivo para los estudiantes no tendrán mucho de qué preocuparse. Se pondrán en contacto o, de alguna manera, conseguirán que alguien registre los centros a su nombre, lo que podría generarles una oportunidad de aumentar significativamente sus ingresos.
Las nuevas regulaciones sobre tutorías y clases complementarias han atraído la atención del público. (Foto ilustrativa: Pham Hung)
Los profesores que no han forjado una sólida reputación o han ganado popularidad podrían no ser aceptados por los centros de tutoría, lo que resulta en una pérdida de ingresos por esta actividad. Los mayores beneficiarios son los estudiantes, quienes tendrán la opción de estudiar con profesores de su agrado, lo que aumenta la eficacia. Sin embargo, esto también conlleva tasas de matrícula más altas, incluso muy altas, que muchas familias no pueden afrontar.
También debemos prestar atención a la gestión y el funcionamiento de estos centros para evitar situaciones en las que los niños se vean obligados a matricularse (es decir, simplemente un cambio de ubicación; antes, las tutorías se impartían en las aulas del colegio, ahora en las del centro). ¿Qué autoridad específica se encarga de este control? ¿Cuál es el mecanismo para gestionar las infracciones o se trata simplemente de apelar a la autodisciplina de los propietarios de los centros?
Creo que la raíz del problema no radica en si las clases de refuerzo las imparte la escuela o un centro de apoyo. Si los salarios de los profesores fueran lo suficientemente altos, ya no se molestarían en dar clases particulares, ya que también necesitan tiempo para profundizar sus habilidades profesionales, cuidar de sus familias y de sí mismos. Los estudiantes no tendrían tanta presión para aprobar los exámenes y entrar en la universidad, y no sacrificarían su infancia para sumergirse en estas clases de refuerzo. Tendrían la oportunidad de perseguir sus pasiones y descubrir sus propias habilidades...
El Sr. Nguyen Minh Dat, profesor de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó: «Esta normativa es muy acertada, ya que prohíbe las tutorías remuneradas para los alumnos dentro de la escuela y fuera de ella para los alumnos que ya reciben clases presenciales. Esto pondrá fin a la práctica de muchos profesores de presionar a los alumnos para que asistan a clases extras a cambio de dinero. Todos los alumnos tendrán el mismo acceso a la educación cuando se eliminen las tutorías remuneradas dentro de la escuela».
En cambio, los estudiantes con menos recursos reciben tutorías gratuitas; los estudiantes con talento reciben formación avanzada. Las escuelas y los docentes deben cumplir con sus responsabilidades y obligaciones con los estudiantes. Los docentes con talento pueden impartir clases en centros de tutoría, lo que atraerá a otros estudiantes y es una forma de obtener ingresos legítimos, a la vez que mejora su prestigio.
Sin embargo, ofrecer tutorías gratuitas para el examen de ingreso a décimo grado y el de graduación de bachillerato no es satisfactorio. Los profesores necesitan dinero para el desayuno, la gasolina y otros gastos, por lo que pocos darían clases gratis.
Otra preocupación es, cuando los profesores imparten clases en grupos y reclutan alumnos del aula para impartir clases en el centro, ¿quién supervisa y cómo? Por ejemplo, el Sr. A abre un centro y contrata a la Sra. B para impartir clases. ¿Tiene el director de la Sra. B la autoridad para inspeccionar el centro del Sr. A?
Otro profesor también expresó su opinión: «La Circular 29 es correcta, pero es más adecuada para las zonas centrales. En las zonas rurales y remotas, es desventajosa tanto para los alumnos como para los profesores. Los profesores que desean impartir clases extraescolares tienen dificultades para abrir centros porque tienen que depender de otros y lidiar con los trámites legales correspondientes. Si los alumnos asisten a clases extraescolares fuera de la escuela, el coste será elevado y muchas familias que no pueden permitírselo no enviarán a sus hijos. Muchos niños que no asisten a clases extraescolares se quedan en casa sin supervisión, lo que los hace más susceptibles a los vicios sociales».
Gestionar, no prohibir.
En respuesta a las preocupaciones públicas, el Ministerio de Educación y Formación declaró: «Las tutorías son una necesidad legítima tanto para el profesorado como para el alumnado. Sin embargo, en realidad, algunos estudiantes, a pesar de no quererlo, se ven obligados a asistir a clases extraescolares organizadas por sus propios profesores y centros educativos. Algunos asisten a clases extraescolares simplemente para evitar sentirse excluidos de sus compañeros, para evitar sentirse culpables con sus profesores o incluso para prepararse para exámenes. El exceso de tutorías deja a los estudiantes sin tiempo para el descanso, el autoaprendizaje y la aplicación de conocimientos. La práctica de algunos profesores de «obligar» a los alumnos que imparten clases regulares a asistir a clases extraescolares también afecta negativamente la imagen del profesorado ante los estudiantes, los padres y la sociedad».
Partiendo de la realidad expuesta y de la exigencia de “abandonar la mentalidad de prohibir lo que no se puede gestionar”, el Ministerio de Educación y Formación desarrolló la Circular 29 con el espíritu de no prohibir las tutorías sino identificar las causas para desarrollar métodos de gestión adecuados y eficaces.
La circular se alinea con las tendencias educativas modernas y el Programa de Educación General de 2018. Este programa especifica el número de lecciones por asignatura y establece los objetivos de aprendizaje para cada una, adaptándolos a las capacidades de los estudiantes. El Ministerio de Educación y Formación también otorga autonomía a los centros educativos para desarrollar sus propios planes y garantizar su eficacia, con el profesorado centrado en la innovación de métodos de enseñanza para alcanzar los objetivos del Programa de Educación General de 2018, que consisten en desarrollar las competencias de los estudiantes.
Por lo tanto, en principio, las escuelas y los docentes que se adhieren al horario de clases establecido pueden garantizar que los estudiantes adquieran los conocimientos necesarios y cumplan con los requisitos del programa educativo. Además del horario de clases programado, las escuelas deben organizar diversas actividades recreativas, entrenamiento deportivo, clases de dibujo, clases de música , etc., para fomentar la participación estudiantil.
El Profesor Asociado Dr. Nguyen Xuan Thanh, Jefe del Departamento de Educación Secundaria, Ministerio de Educación y Capacitación, enfatizó que un nuevo punto en esta Circular es que el Ministerio de Educación y Capacitación estipula tres categorías de estudiantes a quienes no se les permite recibir tarifas por tutoría adicional en las escuelas: estudiantes cuyos resultados académicos en las materias están por debajo del nivel requerido; estudiantes seleccionados por la escuela para capacitación avanzada; y estudiantes que se preparan para exámenes de graduación y exámenes de ingreso.
De esta manera, la escuela y el profesorado, al adherirse al horario de clases prescrito, garantizan que los estudiantes adquieran los conocimientos necesarios y cumplan con los objetivos de aprendizaje del programa. Si los estudiantes no cumplen con los requisitos, la escuela se encarga de brindar instrucción adicional, también conocida como clases de refuerzo. Lo mismo aplica a los estudiantes seleccionados para formación avanzada y a quienes se preparan para los exámenes finales, como parte del plan de la escuela.
Además, los docentes deben orientar a los estudiantes sobre cómo estudiar y explorar de forma independiente para asimilar el contenido aprendido en clase, evitando así la necesidad de tutorías adicionales que se centran en la memorización de conocimientos y resultan ineficaces. La restricción del Ministerio de Educación y Formación a tres categorías de estudiantes que reciben tutorías adicionales en las escuelas tiene como objetivo crear escuelas que no ofrezcan dichos servicios.
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Fuente: https://danviet.vn/thong-tu-29-siet-day-them-hoc-them-giao-vien-dong-tinh-nhung-ban-khoan-ve-co-che-quan-ly-20250116063559527.htm






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