En la mañana del 15 de enero, la 15ª Asamblea Nacional abrió una sesión extraordinaria para considerar una serie de temas urgentes, incluido el proyecto de revisión de la Ley de Tierras.
Después de cuatro aplazamientos, el proyecto de Ley de Tierras revisada fue presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional en la cuarta sesión a finales de 2022, y se espera que se apruebe mediante un proceso de tres sesiones. Sin embargo, en la mañana del 22 de noviembre de 2023, con 453/459 delegados presentes en acuerdo, la Asamblea Nacional acordó ajustar el tiempo de aprobación del proyecto de Ley de la sexta sesión a la sesión más cercana.
La razón es que el proyecto de ley aún tiene algunos contenidos y políticas importantes que requieren más investigación para diseñar opciones políticas óptimas. La revisión y finalización del proyecto también necesita más tiempo para garantizar su constitucionalidad, legalidad y coherencia con el sistema jurídico.
El proyecto en ese momento tenía 14 temas con dos opciones que debían ser consultadas por la Asamblea Nacional. Entre los temas que más han comentado los expertos y delegados de la Asamblea Nacional y que han tenido que revisar continuamente a través de los borradores están la adquisición de tierras por parte del Estado, los métodos de valoración de tierras y los casos y condiciones aplicables.
Los principales contenidos con diferentes opiniones incluyen: Derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y unidades de servicios públicos que utilizan tierras arrendadas y pagan una renta anual; Principios para establecer y aprobar la planificación del uso del suelo en todos los niveles; Organizar la ejecución de los planes y la planificación del uso del suelo, asignar objetivos provinciales y distritales de uso del suelo; La relación entre los casos de recuperación de tierras y los acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico sin utilizar capital del presupuesto estatal; Fondo de desarrollo territorial; Organización de desarrollo territorial.
Escena de la sesión de trabajo de la Asamblea Nacional el 29 de noviembre de 2023. Foto: National Assembly Media
En el anuncio del 13 de enero, el Secretario General de la Asamblea Nacional dijo que después de ser recibido y revisado, el último borrador de la Ley de Tierras revisada consta de 16 capítulos y 260 artículos, con 5 artículos eliminados y 250 artículos modificados y complementados en comparación con el borrador presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión. Con base en los dictámenes de la discusión y mediante la revisión, las agencias acordaron revisar y completar 18 contenidos sobre temas importantes y son elegibles para ser presentados a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en esta sesión extraordinaria.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que se trata de un proyecto de ley muy importante, con profundos impactos en todos los aspectos de la economía, la sociedad, las personas y la comunidad empresarial a corto y largo plazo. El organismo de redacción y revisión ha preparado el documento con mucho cuidado y detalle, pidiendo opiniones de expertos y científicos en numerosas ocasiones; organizó una consulta pública con 12 millones de comentarios.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitió opiniones oficiales en cinco ocasiones. El Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional, junto con el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros, también mantuvieron numerosas sesiones de trabajo con agencias sobre diversos contenidos del proyecto. Hasta ahora, el proyecto de ley ha sido básicamente completado, institucionalizado y cubre el espíritu de la Resolución 18 del Comité Central, la Constitución y la plataforma del Partido.
Durante la sesión extraordinaria de tres días, la Asamblea Nacional también considerará y aprobará un proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos y acelerar la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos; Complementar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central para el período 2021-2025 con la fuente de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y complementar el plan de inversión pública de mediano plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam con la fuente de reserva del plan de inversión pública de mediano plazo.
Anteriormente, la XV Asamblea Nacional celebró cuatro reuniones extraordinarias para resolver problemas urgentes de personal y decidir sobre una serie de temas importantes como el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico; Política de inversión para el proyecto de la autopista Norte-Sur en el período 2021-2025; Aprobar la Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Can Tho; a través de la Ley revisada sobre examen y tratamiento médico...
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