Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación: Necesidad de promover la comercialización de productos de investigación

Muchos científicos han recomendado que el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación debe ajustarse para que sea más innovador, centrándose en fuertes incentivos fiscales y un apoyo financiero más flexible para las empresas de ciencia, tecnología e innovación.

El profesor Dr. Mai Thanh Phong, director de la Universidad Tecnológica de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que se necesita un borrador más completo e innovador que otorgue mayor poder a las organizaciones de ciencia y tecnología. - Foto: TRAN HUYNH

En la mañana del 7 de febrero, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh organizó un seminario para aportar ideas al proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objetivo de implementar de manera urgente y efectiva la Resolución 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional.

Aún no hay ningún avance importante

En el seminario, los científicos hicieron muchos comentarios sobre el contenido del proyecto de ley con la esperanza y expectativa de que la Ley revisada de Ciencia y Tecnología construya un corredor legal favorable, creando un avance en el desarrollo científico.

Muchos científicos creen que los mecanismos e incentivos para que las universidades establezcan empresas y negocios de ciencia y tecnología dentro de las universidades aún no están claros, especialmente para productos comercializados y la cooperación empresarial en investigación y desarrollo (I+D) desde las universidades.

Muchas opiniones sugieren simplificar los procedimientos para comercialización de los resultados de la investigación; construir un ecosistema nacional de innovación con la participación de las empresas; y mejorar las políticas de recursos humanos para atraer talento.

El profesor Dr. Mai Thanh Phong, director de la Universidad de Tecnología (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), comentó que este proyecto de ley tiene puntos nuevos, sin embargo, comparado con el espíritu de la Resolución 57, realmente no hay ningún gran avance.

El proyecto de ley tiene un capítulo sobre comercialización de resultados de investigación científica, pero este capítulo sólo tiene 3 artículos, cada artículo tiene unas pocas líneas de definición, no reflejando el espíritu de la Resolución 57.

"Es necesario un proyecto más completo e innovador, que otorgue mayor poder a las organizaciones científicas y tecnológicas o que tenga una mentalidad más amplia para poner en práctica los resultados de la investigación", sugirió el Sr. Phong.

Necesidad de legalizar las universidades para establecer empresas

La mayoría de los científicos creen que este proyecto de ley debería estimular y crear condiciones para que los científicos comercialicen sus productos de investigación científica mediante el establecimiento de empresas de ciencia y tecnología o empresas afiliadas a universidades.

El Sr. Phong planteó varios puntos importantes que deben quedar claramente establecidos en este proyecto de ley. En primer lugar, las instituciones de educación superior son básicamente organizaciones científicas y tecnológicas. En segundo lugar, es necesario legalizar que las instituciones públicas de educación superior puedan establecer empresas para comercializar sus resultados.

Finalmente, anteriormente, los científicos de universidades u organismos públicos, como funcionarios, no podían participar en la gestión o la creación de empresas para desarrollar y comercializar sus resultados. Estas cuestiones no se han aclarado en este proyecto de ley. Otro punto que ha sido muy importante hasta ahora, pero que se encuentra prácticamente estancado, es la valoración de la tecnología; la distribución de beneficios entre las partes y los propietarios.

Creo que en esta etapa del país, el Estado no debería considerar la inversión en tecnología como una inversión recuperable. Es una inversión casi olvidada, y su beneficio es el desarrollo de la ciencia y la tecnología del país.

Estos son resultados que pueden aplicarse legítimamente, y esos valores agregan valor a la producción de la sociedad, no solo al dinero ganado. Por lo tanto, la valoración de la tecnología debería delegarse en la organización que la otorga. Por ejemplo, podría ser una universidad o un instituto de investigación.

En segundo lugar, la división porcentual de los derechos de autor y la organización también debe ser decidida por dicha organización, con base en el acuerdo entre la organización y el socio, así como en las necesidades de los clientes según el mecanismo del mercado. Y, por supuesto, si cometen errores, intencionalmente, existe la ley. Por lo tanto, crear condiciones favorables para que los resultados de la investigación se implementen es fundamental", enfatizó el Sr. Phong.

La profesora Dra. Nguyen Thi Canh, de la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que mantener la frase "innovación" como nombre del proyecto de ley no sería apropiado porque la innovación es el resultado de la investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología.

Además, la normativa sobre financiación e inversión en ciencia y tecnología según el proyecto de ley sólo menciona un gasto en ciencia y tecnología de al menos el 2% del presupuesto estatal.

Sin embargo, no se ha cubierto la inversión promedio en ciencia y tecnología proveniente de diferentes fuentes, ni qué porcentaje del PIB del país representa. De esta inversión, ¿cuánto proviene del presupuesto y cuánto de la movilización social no estatal? A partir de ahí, se implementarán políticas para movilizar recursos sociales.

Todavía hay muchos puntos ambiguos.

El profesor asociado Dr. Pham Van Phuc, director del Instituto de Células Madre (Universidad de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), dijo que el proyecto de ley aún carece de muchas definiciones y muchos conceptos son bastante vagos.

"Con este proyecto de ley, será muy difícil analizar los tipos de investigación, las organizaciones, la gestión de la investigación... cuando el Estado emita documentos sub-legales", dijo el Sr. Phuc.

Dar mayor autonomía

Según el Sr. Pham Phu Ngoc Trai, presidente de Global Integration Business Consulting Company y miembro del Consejo de Ciencia y Capacitación de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto de ley debe contener disposiciones que regulen mecanismos específicos para las dos universidades nacionales y la Academia de Ciencia y Tecnología.

En concreto, se busca otorgar mayor autonomía, facilitar la cooperación internacional y las instituciones financieras. Apoyar la construcción de centros de investigación de excelencia, con especial atención a áreas estratégicas como la inteligencia artificial, los nuevos materiales, la biomedicina y las energías renovables. Fomentar la cooperación entre universidades nacionales y empresas, y crear un mecanismo para que las empresas cofinancien la investigación y mejoren su aplicabilidad.

Fuente: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm