Ley Reformada del Impuesto a los Consumos Especiales: Hacia un equilibrio entre la salud, la economía y los intereses empresariales

En la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional se completó el proyecto de ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (modificado), centrándose en ajustar los objetos imponibles y las tasas impositivas para productos como aires acondicionados, refrescos azucarados, camionetas, alcohol, cerveza y cigarrillos. Con ajustes para frenar el consumo de productos nocivos, garantizar la equidad fiscal y apoyar a las empresas para adaptarse, el proyecto de ley promete equilibrar los objetivos de salud pública con el crecimiento económico.

Vista del parlamento

Ajuste de las entidades tributarias para crear flexibilidad y equidad

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional destacó que el proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado) ha sido revisado cuidadosamente con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, para asegurar que sea consistente con el contexto socioeconómico y los intereses de las personas y las empresas. Uno de los puntos destacados es la regulación de los objetos imponibles de los aparatos de aire acondicionado, que se han convertido en una necesidad habitual en la vida. Para satisfacer necesidades prácticas, se revisó el proyecto de ley para aplicar el impuesto especial al consumo únicamente a los acondicionadores de aire con una capacidad de 18.000 BTU a 90.000 BTU, y no para gravar a los acondicionadores de aire con una capacidad de menos de 18.000 BTU o más de 90.000 BTU. Esta regulación ayuda a reducir la carga fiscal para las personas que utilizan acondicionadores de aire de pequeña capacidad y las empresas que utilizan acondicionadores de aire de gran capacidad, garantizando flexibilidad y equidad.

Incluir las bebidas azucaradas a la lista de impuestos a los consumos especiales se considera una medida estratégica para limitar la producción y el consumo de productos con alto contenido de azúcar, contribuyendo a reducir el riesgo de sobrepeso, obesidad y enfermedades no transmisibles. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó mantener esta disposición en el proyecto de ley y al mismo tiempo propuso que el Gobierno continúe estudiando la experiencia internacional para considerar agregar otros productos que contengan azúcar a la lista imponible en el futuro. Al comprender que se trata de un nuevo elemento imponible, se revisó el proyecto de ley para proporcionar una hoja de ruta para la aplicación de la tasa impositiva: 8% a partir de 2027 y aumentando al 10% a partir de 2028. Esta hoja de ruta permite a las empresas ajustar sus planes de producción y negocios, cambiar a productos con bajo contenido de azúcar y minimizar el impacto en las operaciones comerciales.

Las mercancías exportadas, devueltas e importadas a Vietnam también están reguladas para garantizar la equidad. En principio, los bienes exportados no están sujetos al impuesto especial, pero cuando se reimportan están sujetos al mismo impuesto que los demás bienes importados. Sin embargo, en el caso de los bienes vendidos a través de empresas comerciales para su exportación, la empresa fabricante o importadora ha pagado un impuesto especial al consumo, lo que genera el riesgo de doble imposición si los bienes son devueltos. El proyecto de ley ha sido revisado para estipular que los bienes exportados que han pagado impuestos especiales al consumo, cuando se devuelven e importan, no están sujetos a impuestos, evitando la doble tributación, dijo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. De manera similar, los bienes importados del exterior a depósitos fiscales para su exportación a otros países se agregan a la lista de bienes no sujetos a impuestos, de acuerdo con el principio de imponer únicamente el impuesto especial al consumo sobre los bienes de consumo en Vietnam.

Considere los impactos económicos y de salud pública de los aumentos de las tasas impositivas

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que los ajustes de la tasa impositiva en el proyecto de ley fueron considerados cuidadosamente para promover el objetivo de proteger la salud pública y garantizar el entorno empresarial y el crecimiento económico. Para los vehículos pick-up, el proyecto de ley inicial proponía elevar el tipo impositivo al 60% del tipo impositivo aplicado a los turismos de menos de 9 plazas y capacidad correspondiente. Sin embargo, esta regulación puede afectar significativamente la producción, las actividades comerciales y el entorno de inversión. Por ello, se revisó el proyecto de ley para aumentar la tasa impositiva en un 3% cada año, a partir de 2027, reduciendo el aumento y ampliando la hoja de ruta respecto a la propuesta original, creando condiciones para que las empresas se adapten.

Respecto a las tasas de impuestos al alcohol, la cerveza y el tabaco, el proyecto de ley inicial presentado en la VIII Sesión proponía dos opciones de aumento de impuestos, priorizando la opción de un aumento radical que impacte fuertemente en los precios de venta, reduciendo así el consumo y superando las consecuencias del abuso de estos productos. Sin embargo, en el actual contexto económico, con un objetivo de crecimiento del 8% o más, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la propuesta del Gobierno de aplicar la opción 1, con un tipo impositivo inferior al de la opción 2, a partir de 2027. Esta disposición, expresada en el artículo 8, pretende equilibrar el objetivo de proteger la salud y apoyar el crecimiento económico.

También se ajusta la facultad para modificar y complementar los objetos imponibles y no imponibles para conformarlos a la Constitución. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que, en caso de que sea necesario modificar o complementar las materias imponibles o no imponibles para adaptarse al contexto socioeconómico, el Gobierno lo someterá al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración, decisión y síntesis en el informe a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana. Este reglamento garantiza la transparencia, protege los derechos y las obligaciones fiscales de los ciudadanos y aumenta la flexibilidad en la gestión fiscal.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-huong-den-can-bang-suc-khoe-kinh-te-va-quyen-loi-doanh-nghiep-163959.html