Los inversores "nacionales" son capaces de implementar el proyecto de la autopista Ho Chi Minh City-Moc Bai.

Por primera vez, incluso una empresa conjunta "extranjera" fracasó.

El proyecto de construcción de la autopista Ho Chi Minh City - Moc Bai tiene una inversión total de 19.617 mil millones de VND, invertidos en forma de PPP (contrato BOT), en el que la parte de capital que el inversor es responsable de organizar es de 9.943 mil millones de VND, y la parte de capital estatal que participa es de 9.674 mil millones de VND (presupuesto central 2.872 mil millones de VND; presupuesto de la ciudad de Ho Chi Minh 6.802 mil millones de VND).

El proyecto se invierte en forma de asociación público-privada (PPP, contrato BOT), con el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh como agencia gestora y la Junta de Gestión del Proyecto, Inversión y Construcción de Obras de Tráfico de Ciudad Ho Chi Minh (Junta de Tráfico) como inversor.

Con la construcción de una ruta con una longitud total de aproximadamente 51 km según los estándares de carreteras (TCVN 5729: 2012), una velocidad de diseño de 120 km/h, el Proyecto tiene como objetivo satisfacer las necesidades de transporte, reducir la carga de tráfico y garantizar la seguridad del tráfico en la Carretera Nacional 22; completar y poner en funcionamiento rutas de cinturón sincrónico con gran capacidad, seguridad vial y alta velocidad en el corredor de transporte de Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai - Puerto Cai Mep - Thi Vai asociado con el corredor económico Trans-Asia, promoviendo el desarrollo socioeconómico de la región Sudeste en general; creando una fuerza impulsora para la vinculación, promoviendo la cooperación y el desarrollo de la región Sudeste con el Delta del Mekong, las Tierras Altas Centrales y la región Centro Sur...

Perspectiva de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai.

Según los documentos que tenemos, por primera vez, las autoridades de la ciudad de Ho Chi Minh publicaron los documentos de la encuesta de interés de los inversores en el Proyecto en la red de licitación nacional a partir del 20 de marzo de 2025 y cerraron la licitación el 5 de mayo de 2025.

En junio de 2025, el Departamento de Transporte informó al Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh que los resultados de la apertura de la expresión de interés (E-HSQT) mostraron que había 4 inversores y consorcios de inversores que presentaron solicitudes, incluidos: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); Consorcio de Construction Investment Corporation 194 y Lizen Joint Stock Company (Vietnam); Consorcio de CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (China).

Tras realizar la licitación y solicitar a los inversionistas que aclararan su experiencia en la implementación del proyecto, el 27 de mayo de 2025, el Departamento de Tráfico completó la evaluación de la capacidad y la experiencia de los inversionistas. Los resultados mostraron que ningún inversionista cumplía con los requisitos establecidos en los documentos de la encuesta.

En concreto, Cienco 4 no cumplió los requisitos de capacidad financiera ni experiencia. Los consorcios restantes, incluidos CRBC-CTG, 194-Lizen Consortium y China Harbour Engineering Company Limited, fracasaron porque la capacidad y la experiencia de los inversores no cumplían los requisitos.

La forma de selección de inversores depende del número de empresas interesadas.

Después de la primera vez mencionada anteriormente, el Departamento de Finanzas de la ciudad de Ho Chi Minh ha propuesto modificar y complementar el contenido de la encuesta de interés de los inversores en el Proyecto Componente 1 - inversión en la construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai (fase 1) bajo el método de asociación público-privada (contrato BOT).

Con base en esta propuesta y la opinión del Comité de Tráfico, a finales de julio, el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprobó la modificación y complementación de una serie de contenidos del Aviso No. 455/TB-UBND de fecha 6 de noviembre de 2024 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, sobre la encuesta de interés de los inversores en el proyecto.

Ciudad Ho Chi Minh - Autopista Moc Bai.

En el reciente anuncio de la encuesta de interés, el inversor ha dado requisitos preliminares sobre la capacidad y experiencia del inversor, incluyendo: El capital social mínimo que el inversor debe organizar es más de 1.491 billones de VND. En caso de una empresa conjunta, el capital social del inversor de la empresa conjunta es igual al capital social total de los miembros de la empresa conjunta. Al mismo tiempo, cada miembro de la empresa conjunta debe cumplir con los requisitos correspondientes a la contribución de capital social de acuerdo con el acuerdo de la empresa conjunta. Si se evalúa que algún miembro de la empresa conjunta no cumple con los requisitos, se evalúa que el inversor no cumple con los requisitos de capital social. El inversor líder de la empresa conjunta debe tener una proporción mínima de propiedad de capital del 30%, cada miembro de la empresa conjunta debe tener una proporción mínima de propiedad del 15% en la empresa conjunta.
Respecto a la experiencia en la ejecución de Proyectos similares (para Proyectos que apliquen modalidades contractuales BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, mixtas), el número de Proyectos en los que el inversionista participa como inversionista aportando capital al Proyecto o como contratista es de 1 Proyecto para cumplir con los requisitos mínimos determinados a continuación:
Tipo 1: Proyectos viales en los que el inversor participa como inversor de capital, se han completado o se han completado en gran medida dentro de los 10 años anteriores al año de cierre de la licitación y cumplen totalmente las condiciones de una inversión total mínima de 5,211 billones de VND, y el inversor aporta un capital con un valor mínimo de 746 billones de VND.
Tipo 2: Los proyectos de inversión bajo el método PPP... "dentro de 10 años" cumplen plenamente las condiciones: tienen una inversión mínima total de 5,211 mil millones de VND, los inversores han aportado capital con un valor mínimo de 746 mil millones de VND.
Tipo 3 y Tipo 4: Proyectos, paquetes de licitación, contratos en el sector vial; Proyectos, paquetes de licitación, contratos en el sector de desarrollo de infraestructura donde el inversionista, en el rol de contratista de construcción "dentro de 10 años", cumple las siguientes condiciones: Tener obras, elementos de construcción similares a las obras principales, los elementos de construcción principales del proyecto en consideración son obras viales de grado I o superior, con un valor mínimo de VND 2,577 mil millones.
En cuanto a la experiencia en operación y comercialización de obras de construcción, sistemas de infraestructura, etc., los inversionistas deberán contar con al menos 1 proyecto que haya estado en operación “dentro de 10 años” con la siguiente definición de proyecto:

Tipo 1: Proyectos viales con una capacidad mínima de VND 11,925 mil millones, los inversores aportan un capital de VND 746 mil millones;

Tipos 2 y 3: Proyectos, paquetes de licitación, contratos en el sector vial en los que el inversionista es el contratista operativo; Proyectos, paquetes de licitación, contratos en el sector vial en los que el socio participante es el contratista operativo... con una capacidad mínima de 7,155 billones de VND; del mismo nivel o superior al nivel del proyecto en consideración.

Según el Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh, el Departamento está realizando una encuesta de interés de los inversores en la red nacional de licitación bajo la dirección del Comité Popular de la Ciudad, con fecha límite de septiembre de 2025. Desde septiembre de 2025 hasta diciembre de 2025, la licitación seleccionará a los inversores y el contrato se firmará en enero de 2026. El proyecto comenzará a construirse en marzo de 2026 y se completará y pondrá en funcionamiento en diciembre de 2027.

En cuanto a la forma de licitación, el tema que más preocupa a las empresas, según la explicación del Comité de Tráfico, la forma de selección de inversores se implementará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 del Decreto No. 35/2021/ND-CP.

En concreto, la modalidad de licitación abierta internacional con precalificación se aplica en caso de que existan 6 o más inversionistas interesados, de los cuales al menos 1 inversionista establecido bajo derecho extranjero registre interés; en caso de que existan menos de 6 inversionistas interesados, de los cuales al menos 1 inversionista establecido bajo derecho extranjero registre interés

Licitación abierta nacional con precalificación en caso de que haya 6 o más inversionistas establecidos bajo la ley vietnamita que registren interés; en caso de que haya menos de 6 inversionistas establecidos bajo la ley vietnamita que registren interés.

La negociación competitiva se aplica en caso de que no más de 3 inversionistas cumplan los requisitos para ejecutar el proyecto.

Con base en las regulaciones mencionadas, el Comité de Tráfico considera que el método de selección de inversionistas para el Proyecto depende del número y la forma de operación de los inversionistas interesados. Por lo tanto, con base en los resultados (en curso), el Comité de Tráfico evaluará, sintetizará e informará al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su consideración y aprobación, como base para la implementación de las siguientes tareas.

No existe ninguna categoría que las empresas vietnamitas no puedan cumplir.

Al hablar con la prensa sobre la capacidad de las empresas vietnamitas y los criterios y la escala del Proyecto, el Profesor Asociado, Dr. Tran Chung, Presidente de la Asociación de Inversores de Construcción de Transporte por Carretera de Vietnam, dijo que los inversores nacionales han crecido rápidamente y han creado sus marcas a través de proyectos específicos a lo largo de la Autopista Norte-Sur, como Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspectiva de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai.

Incluso los inversores nacionales han completado con éxito proyectos técnicos complejos como el túnel Deo Ca (de 4.215 m de largo, solo superado por el túnel Hai Van), viaductos, puentes fluviales con soluciones técnicas especiales desde cimientos, estructuras de pilares altos y hormigón armado en voladizo; autopistas a través de áreas de suelo débil como el delta del Mekong, o a través de áreas geológicas con muchas cuevas y terrenos desafiantes como las regiones montañosas central y del norte.

Este resultado demuestra la capacidad de los inversores nacionales. Por lo tanto, con el Proyecto de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai, estoy seguro de que no hay ningún proyecto especial que los inversores vietnamitas no puedan afrontar. Lo que debe considerarse es el rendimiento del inversor mediante criterios específicos de capacidad y experiencia, afirmó el Profesor Asociado Dr. Tran Chung.

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