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Una mirada retrospectiva a la resiliencia de Ciudad Ho Chi Minh para superar la pandemia de Covid-19

(Dan Tri) - En el contexto de un mundo volátil y de localidades fuertemente afectadas por la pandemia de Covid-19, Ciudad Ho Chi Minh aún afirma su resiliencia, solidaridad, creatividad y aspiración de superarse en el período 2020-2025.

Báo Dân tríBáo Dân trí13/10/2025

En la mañana del 13 de octubre, el I Congreso del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030, celebró una sesión preparatoria. Este Congreso reviste una importancia histórica, ya que tiene como objetivo revisar y evaluar el mandato anterior de Ciudad Ho Chi Minh, abriendo una nueva etapa de desarrollo para la principal zona urbana del país tras la reorganización del aparato organizativo, la fusión de unidades administrativas y la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles.

En el borrador del Informe Político del I Congreso del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030, la superación de la pandemia de COVID-19, la recuperación gradual y el desarrollo son el primer logro mencionado por el Comité del Partido de la Ciudad. La pandemia ha causado grandes pérdidas, junto con fluctuaciones en recursos, espacio de desarrollo y personal.

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El Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh se celebró en la Academia de Funcionarios de la ciudad (Foto: Bao Quyen).

Sin embargo, con su tradición de solidaridad, dinamismo y creatividad, la ciudad se ha esforzado por superar todas las dificultades, manteniendo su papel de liderazgo en la economía , la cultura, la ciencia y la tecnología del país, al tiempo que crea una base sólida para una nueva etapa de desarrollo.

La resiliencia de la metrópolis

Tras implementar numerosas soluciones contundentes y movilizar toda su fuerza material y espiritual para combatir la pandemia de COVID-19, Ciudad Ho Chi Minh y las provincias de Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau se han centrado en la recuperación de la producción. Tras una grave recesión, la economía se ha recuperado rápidamente, ha recuperado el impulso de crecimiento y se ha desarrollado gradualmente de forma estable gracias a la renovación del modelo de crecimiento, la reestructuración y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación.

En particular, Binh Duong continúa consolidándose como un importante centro de producción industrial, centrándose en el desarrollo y la transformación de zonas industriales, la atracción de inversiones y la implementación de proyectos industriales de alta tecnología, asociados al desarrollo urbano. La provincia de Ba Ria-Vung Tau se desarrolla de forma rápida y estable gracias a la industria, la logística (puertos marítimos), el turismo y la agricultura de alta tecnología, creando y desarrollando nuevas industrias clave en los sectores petroquímico, de energías renovables, de petróleo licuado y de bioindustria.

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Antes de la fusión, Ciudad Ho Chi Minh seguía manteniendo su papel de liderazgo como área urbana especial, siendo el principal centro de economía, cultura, finanzas, comercio, servicios, ciencia y tecnología, innovación y desarrollo de recursos humanos en el país.

Antes de la fusión, las localidades habían cumplido la mayoría de los objetivos socioeconómicos para el período 2020-2025. El PIB total de Ciudad Ho Chi Minh en 2025 se estima en más de 3 billones de VND, lo que representa un aumento de más de 1,5 veces con respecto a 2020, representando el 23,5 % del PIB nacional. El PIB per cápita es 1,7 veces superior al de todo el país. Los ingresos del presupuesto estatal alcanzaron los 737 billones de VND, lo que representa el 36,7 % del total de los ingresos del presupuesto nacional.

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Gráfico de la tasa de crecimiento de la antigua ciudad de Ho Chi Minh en el período 2019-2025.

Antes de la fusión de las tres provincias y ciudades, la antigua Ciudad Ho Chi Minh registró una tasa de crecimiento del 7,82 % en el primer semestre de 2025; Binh Duong, del 8,3 % y Ba Ria-Vung Tau, del 2,61 %. En total, la nueva Ciudad Ho Chi Minh registró una tasa de crecimiento del 6,56 % (incluyendo petróleo crudo) y del 7,49 % (excluyendo petróleo crudo).

Al analizar el período 2020-2025, Ciudad Ho Chi Minh reconoce profundamente la importancia de desarrollar la cultura y la sociedad en sintonía con el desarrollo económico, mejorando la vida material y espiritual de las personas. Las políticas y programas de desarrollo cultural y social se centran en objetivos clave: mejorar la eficacia de la protección y el cuidado de la salud, la estatura, la longevidad y la calidad de vida de las personas; y centrarse en el desarrollo social sostenible, garantizando el progreso, la justicia social, la seguridad social y la seguridad humana.

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Ciudad Ho Chi Minh logró muchos resultados importantes en el desarrollo de infraestructura en el período 2020-2025 (Foto: Nam Anh).

Ciudad Ho Chi Minh también ha logrado importantes resultados en el desarrollo de infraestructura, sentando una base sólida para la siguiente fase de desarrollo. La ciudad se ha centrado en movilizar y utilizar eficazmente los recursos de inversión pública, promoviendo el desembolso de capital, priorizando proyectos clave con gran impacto social y contribuyendo a eliminar obstáculos al desarrollo que persisten desde hace tiempo.

En los últimos cinco años, se han iniciado, completado o acelerado numerosos proyectos estratégicos de infraestructura en la zona. Entre los proyectos más destacados se encuentran la Circunvalación 3, la Circunvalación 2, la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai y las líneas ferroviarias urbanas (Metro n.° 1 Ben Thanh-Suoi Tien, Metro n.° 2 Ben Thanh-Tham Luong). Estos proyectos no solo mejoran la conectividad del centro de la ciudad, sino que también amplían la conectividad en la región sureste, creando las condiciones para el desarrollo de la ciudad en una dirección multicéntrica.

Eliminación de cuellos de botella institucionales

Durante el último mandato, la reforma institucional se identificó como uno de los tres avances estratégicos de Ciudad Ho Chi Minh, asociada a la necesidad de promover su papel como motor y motor del desarrollo de toda la región y del país. De la concienciación a la acción, la ciudad ha sido proactiva y creativa al pilotar, proponer e implementar mecanismos y políticas específicas, eliminando gradualmente los obstáculos institucionales que han obstaculizado el desarrollo de la mayor área urbana del país.

Durante el período 2020-2025, además de centrarse en la finalización de la planificación, Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y la antigua Ba Ria - Vung Tau han impulsado con determinación la eliminación de numerosos obstáculos en materia de mecanismos, procedimientos y terrenos. Cabe destacar que el Gobierno Central y la Asamblea Nacional han emitido importantes resoluciones relacionadas con el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, en particular la Resolución 98 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos, y la Resolución 188 sobre mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la red ferroviaria urbana.

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Las calles de la ciudad de Ho Chi Minh están decoradas antes del 1er Congreso del Partido de la ciudad (Foto: Bao Quyen).

Ciudad Ho Chi Minh también es pionera en la implementación del modelo de gobierno urbano. Con este nuevo modelo, el aparato administrativo de la ciudad se consolida y mejora de forma ágil, profesional y moderna.

Las actividades de los Consejos Populares a todos los niveles en la localidad han experimentado cambios notables, tanto en la cantidad como en la calidad del trabajo. Especialmente en la definición de políticas y directrices importantes, la innovación en la supervisión, la expansión de la democracia y el contacto y la resolución de las peticiones de los votantes.

Los Comités Populares de todos los niveles y los organismos administrativos han innovado gradualmente su estilo y sus métodos, se han vuelto más proactivos, creativos y flexibles en su liderazgo y gestión; han promovido la descentralización y la delegación de autoridad, y han mejorado la eficiencia de los servicios públicos. Las actividades judiciales y la protección de la ley se han innovado en el espíritu de la reforma judicial, y la calidad de las actividades de litigio se ha mejorado constantemente, garantizando que las personas adecuadas sean procesadas, investigadas, procesadas y juzgadas por los delitos correctos, sin permitir que los delincuentes escapen y sin condenas injustas.

Se sigue impulsando la reforma administrativa y la transformación digital en el sector público, con el objetivo de servir mejor y de forma más transparente a las personas y a las empresas.

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El secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, y los delegados experimentan la Línea 1 del Metro antes del Congreso (Foto: Bao Quyen).

En particular, la política de reorganización de las unidades administrativas y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles ha sido plenamente comprendida e implementada con urgencia, seriedad y determinación por Ciudad Ho Chi Minh. Hasta la fecha, el nuevo modelo ha promovido gradualmente su eficacia, implementado la descentralización, la delegación de autoridad y una división razonable de la misma; promovido la participación ciudadana; fortalecido la rendición de cuentas; impulsado la transformación digital, simplificado los trámites administrativos, mejorado la calidad de los servicios públicos, impulsado el desarrollo económico y garantizado la estabilidad política y social.

Ciudad Ho Chi Minh también propuso al Gobierno Central la implementación del Proyecto para el desarrollo de un centro financiero internacional, un sistema ferroviario urbano, el Puerto de Tránsito Internacional de Can Gio y una zona de libre comercio (ZLC) asociada a un puerto marítimo en la zona de Cai Mep Ha. La ciudad continúa siendo un lugar para probar nuevos mecanismos y políticas antes de expandirse a nivel nacional.

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Se espera que el Centro Financiero Internacional de Ciudad Ho Chi Minh se construya en Thu Thiem (Foto: Nam Anh).

Al mismo tiempo, las actividades de ciencia, tecnología e innovación se profundizan cada vez más. Ciudad Ho Chi Minh se encuentra entre los 5 principales ecosistemas de startups del Sudeste Asiático, ocupa el segundo puesto en la región en Fintech y el 110.º a nivel mundial en innovación. El ecosistema digital y las empresas de alta tecnología están contribuyendo significativamente a la transformación del modelo de crecimiento hacia una economía basada en el conocimiento y una economía circular.

Los últimos cinco años han sido una travesía difícil, pero llena de orgullo, para Ciudad Ho Chi Minh. En un mundo impredecible y una localidad gravemente afectada por la pandemia de COVID-19, la ciudad ha sabido reafirmar su resiliencia, su espíritu creativo y su ambición de superación.

Los resultados alcanzados no sólo demuestran la fuerza de la voluntad y la solidaridad, sino que también sientan una base sólida para que Ciudad Ho Chi Minh siga avanzando, haciendo realidad el objetivo de convertirse en un centro financiero, científico-tecnológico y de innovación regional, digno de ser la locomotora del desarrollo de todo el país.

El I Congreso del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030, se celebró del 13 al 15 de octubre. La sesión preparatoria del Congreso tuvo lugar el 13 de octubre, la sesión inaugural oficial la mañana del 14 de octubre y la sesión de clausura el 15 de octubre.

En este Congreso, el Comité Ejecutivo del Partido de Ciudad Ho Chi Minh asignó a los delegados de los Comités del Partido de barrio, comuna, zona especial y de los Comités del Partido de base directamente superiores para asistir al I Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, basándose en el número de miembros del Partido y las características y situación del Comité del Partido; fueron convocados 550 delegados, incluidos 110 delegados ex officio y 440 delegados designados, divididos en 12 grupos.

Foto de : Bao Quyen, Phuoc Tuan, Nam Anh

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhin-lai-giai-doan-kien-cuong-cua-tphcm-vuot-qua-dai-dich-covid-19-20251012143333539.htm


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