Entre los proyectos de documentos presentados al XIV Congreso Nacional, se encuentra el Apéndice 5, que resume el trabajo de construcción del Partido durante el período del XIII Congreso Nacional y describe las direcciones, tareas y soluciones para el trabajo de construcción del Partido durante el período del XIV Congreso Nacional.
El Apéndice 5 tiene una estructura de 2 secciones, que incluyen: RESULTADOS DEL TRABAJO DE CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO DURANTE EL PERÍODO DEL 13º CONGRESO DEL PARTIDO; DIRECCIONES, TAREAS Y SOLUCIONES PARA EL TRABAJO DE CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO DURANTE EL PERÍODO DEL 14º CONGRESO DEL PARTIDO.
Esto afirma el avance y la superioridad en liderazgo, orientación e implementación.
Español En el informe sobre el trabajo de construcción del Partido durante el período del XIII Congreso Nacional, el Apéndice 5 dice: La implementación de las 10 tareas sobre la construcción del Partido, las 3 tareas clave y las 3 soluciones innovadoras establecidas por el XIII Congreso Nacional, especialmente algunas políticas y tareas revolucionarias y que hacen época, ha sido enfocada y dirigida por el Comité Central, el Politburó y el Secretariado, encabezado por el Secretario General, con métodos organizativos muy nuevos, decisivos, efectivos, integrales, sincronizados y profundos, logrando resultados muy importantes y creando una base para que nuestro país entre firmemente en una nueva era, una era de lucha por un desarrollo fuerte y próspero.
En el Apéndice 5 se presenta una evaluación detallada de los resultados del trabajo del Partido en la construcción política, la construcción ideológica, la construcción moral y la movilización de masas durante el período del XIII Congreso del Partido.
Según el Apéndice, el Comité Central y los comités del Partido en todos los niveles han seguido enfocándose en liderar y dirigir la innovación y mejora de la estructura organizativa y en mejorar la eficiencia operativa del sistema político con alta determinación política, logrando resultados muy importantes. Particularmente desde octubre de 2024, basándose en los resultados de los 7 años de implementación de la Resolución 18, el Comité Central, el Politburó y el Secretariado han llevado a cabo una investigación exhaustiva, con una visión estratégica y una orientación a largo plazo, para establecer un modelo integral del sistema político; la reestructuración y racionalización del aparato organizativo se ha implementado ampliamente, incluyendo la estructura interna de agencias y organizaciones tanto a nivel central como local. El ajuste de los límites administrativos provinciales, el establecimiento de un sistema de gobierno local de dos niveles (eliminando el nivel de distrito) y la fusión de unidades administrativas a nivel comunal en la escala más grande en la historia moderna reflejan una determinación de reformar fundamental y vigorosamente la estructura organizativa del sistema político, un proceso de importancia histórica. Para implementar este nuevo modelo organizativo, en muy poco tiempo se realizó simultáneamente una revisión integral, complementación y promulgación de los reglamentos del Partido, la Constitución y las leyes, creando una base política y jurídica sólida para que el sistema funcione con normalidad, continuidad y fluidez, contribuyendo a allanar el camino para el desarrollo.
Se ha reformado considerablemente la labor de difusión y organización de la implementación. Las tareas se han dirigido con urgencia, decisión, sincronización, democracia, ciencia y alta eficiencia, garantizando el liderazgo del Partido, la gestión del Estado y la supervisión del pueblo, defendiendo los principios, apegándose a las normas y persiguiendo firmemente los objetivos establecidos. Hasta la fecha, todo el sistema político ha cumplido todos los objetivos y superado el cronograma establecido, con una gran cantidad de trabajo implementado a tiempo.
Los resultados alcanzados en el último período han confirmado los avances y logros sobresalientes en liderazgo, orientación e implementación:
(1) Se reorganizan de manera sincronizada, ágil, eficaz y eficiente el sistema organizativo, los organismos del Partido y del Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones político-sociales desde el nivel central hasta el local;
(2) Poner fin a las actividades de los grupos y comités del Partido, establecer nuevos comités del Partido a nivel central y provincial, reducir muchas agencias y unidades directamente bajo los niveles central y provincial y las ramas internas;
(3) Organizar las unidades administrativas según el nuevo modelo simultáneamente con la fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y comunal; fusionar y reducir 29 unidades administrativas de nivel provincial, reducir 7.277 unidades administrativas de nivel comunal y no organizar unidades administrativas de nivel de distrito; reorganizar el sistema local del ejército y la policía, la inspección, el tribunal, la fiscalía, los organismos y las unidades que gestionan según líneas verticales, organizar las organizaciones locales del partido en sincronía con los organismos, unidades y organizaciones del sistema político según el modelo de organización de unidades administrativas de dos niveles; organizar las organizaciones político-sociales y las asociaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado para que estén bajo el control directo del Frente de la Patria en todos los niveles.
(4) Promulgar sincrónicamente las directrices y reglamentos del Partido, las leyes del Estado, los reglamentos del Frente de la Patria y las organizaciones de masas, asegurando una base política y legal completa al implementar la reestructuración; las funciones, tareas y estructura organizativa de los organismos y organizaciones se investigan, promulgan, complementan y modifican de manera integral y oportuna y apropiada, asegurando que los organismos, unidades, organizaciones, cuadros, funcionarios y empleados públicos operen de manera continua y sin problemas, contribuyendo a mejorar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia, previniendo interrupciones del trabajo, lagunas laborales, áreas, campos y afectando las actividades normales de los organismos, unidades, organizaciones, la sociedad y las personas antes, durante y después de la reestructuración.
Al mismo tiempo, el Politburó y el Secretariado se centraron en liderar, dirigir y orientar a los comités del Partido directamente dependientes del Comité Central, así como a los ministerios, departamentos, agencias y unidades a nivel central, para desarrollar planes y hojas de ruta que permitan continuar la racionalización de las unidades de servicio público, escuelas, instituciones educativas , centros médicos y empresas estatales, y reorganizar la estructura interna de las agencias y organizaciones dentro del sistema político. Promovieron la descentralización y la delegación de poder de una manera moderna, orientada a las personas y a las bases. La implementación de la reducción de personal, junto con la mejora de la calidad de los cuadros, mostró un claro progreso, alcanzando los objetivos establecidos y contribuyendo al ahorro en el presupuesto estatal. Se han emitido e implementado con prontitud políticas y regulaciones relativas a los funcionarios, empleados públicos y empleados afectados por reestructuraciones organizativas, recortes de personal y aquellos que no tienen edad para ser reelegidos, lo que ha facilitado el proceso de reestructuración y mejorado gradualmente la calidad de los funcionarios, empleados públicos y empleados del sistema político.
Los resultados de la revolución para racionalizar la estructura organizativa del sistema político muestran que se trata de una política muy correcta y eficaz, que surge de una visión estratégica para el desarrollo nacional a largo plazo, con importancia histórica, apoyada por los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo, y muy apreciada por la opinión pública internacional; las agencias, unidades y organizaciones dentro del sistema político, especialmente el aparato administrativo de dos niveles a nivel local, se simplifican, operan de manera eficaz y eficiente, están cerca del pueblo y de las bases, son básicamente fluidas y estables y sirven mejor al pueblo.
A la gestión de personal se le ha dado una importancia especial y ha experimentado muchas innovaciones.
Según el Apéndice 5, el trabajo de personal reviste especial importancia y ha experimentado numerosas innovaciones, contribuyendo al desarrollo gradual de una fuerza laboral madura en todos los niveles. Numerosas políticas y soluciones en materia de trabajo de personal se han institucionalizado y concretado mediante reglamentos, normas y procedimientos, garantizando la coherencia, la democracia, la transparencia y el estricto cumplimiento.
Revisar y promulgar de manera integral y sincronizada las normas sobre el trabajo del personal: planificación, descentralización de la gestión; normas y criterios de evaluación del personal; sistema de títulos y cargos; formación en teoría política; seguridad política interna...; prestar atención a aspectos importantes como la evaluación regular y continua del personal; hacer que la evaluación del personal sea cada vez más democrática, objetiva y sustancial; vincular la evaluación de las cualidades, capacidades y prestigio del personal con las responsabilidades y tareas asignadas, los resultados específicos y reemplazar con prontitud al personal incompetente. Las directrices sobre el número de subdirectores de agencias y organizaciones dentro del sistema político, el número de miembros del comité ejecutivo y el comité permanente, y el número de subsecretarios de los comités del Partido provinciales y municipales para el período 2025-2030 garantizarán la uniformidad y consistencia en el número de miembros de los comités del Partido y subdirectores entre localidades, agencias, organizaciones y unidades dentro del sistema político, de acuerdo con las realidades prácticas y evitando un enfoque único, teniendo en cuenta las características específicas de las unidades en proceso de fusión y consolidación...
Español En concreto, por primera vez, el 100% de los nombramientos de secretarios del Partido de las ciudades provinciales y afiliadas al centro y de presidentes de comités de inspección a nivel comunal se harán de personas no locales; el 50% de los presidentes de comités de inspección a nivel provincial serán de personas no locales, y el nombramiento de presidentes de comités de inspección a nivel provincial que no sean del área local se garantizará desde el comienzo del período 2025-2030; se elaborará un plan para nombrar a personas no locales como presidentes de comités populares provinciales y municipales e inspectores jefes de provincias y ciudades durante y después del 14º Congreso Nacional del Partido.
Junto con las directrices, tareas y soluciones para la construcción del Partido durante el periodo del XIV Congreso, el Apéndice 5 establece que los tres avances identificados en los documentos del XIII Congreso deben concretarse e implementarse de forma decisiva y coordinada. Estos tres avances incluyen:
Fortalecer la capacidad de autorrenovación y superación personal para fortalecer la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido, y consolidar y fortalecer la confianza popular. Centrarse en el perfeccionamiento institucional, mejorando la capacidad de formulación de políticas y directrices del Partido; innovar en el proceso de desarrollo, promulgación e implementación de políticas y directrices del Partido, especialmente en la emisión de resoluciones. Promover la reforma administrativa dentro del Partido, impulsando la transformación digital en la construcción del Partido, centrándose en promover y sentar las bases de un ecosistema digital sincronizado al servicio de las actividades del Partido, y fortalecer la construcción y la rectificación de un Partido y un sistema político limpios y sólidos.
Implementar eficazmente el nuevo modelo de estructura organizativa del sistema político para garantizar un funcionamiento fluido y cumplir con los requisitos y las tareas del desarrollo nacional en la nueva era. Continuar reformando vigorosamente el trabajo del personal para garantizar la objetividad, la democracia, la solidez y la eficacia, especialmente la evaluación de los cuadros, de acuerdo con el principio de "entrada y salida", "ascenso y descenso"; centrarse en mejorar la calidad de los cuadros en todos los niveles, especialmente los cuadros de nivel estratégico y de base con capacidad de pensamiento y gestión avanzadas, adecuados al nuevo modelo organizativo y a las exigencias del desarrollo revolucionario del país; innovar en el pensamiento y mejorar los mecanismos y políticas para identificar, atraer y aprovechar el talento, especialmente en sectores y áreas estratégicas y de liderazgo; fomentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común, como motor para un desarrollo nacional rápido y sostenible.
Fortalecer la disciplina y el orden, promover la descentralización y garantizar un control riguroso y efectivo del poder. Prestar especial atención a la inspección, supervisión y disciplina del Partido; promover con determinación y perseverancia la lucha contra la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
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