Antes de que los delegados emitieran sus votos, Le Quang Huy, presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, presentó un informe resumido explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado).
En cuanto a la protección y restauración de los recursos hídricos, el Sr. Huy afirmó que, incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se ha revisado el proyecto de ley para centrarse en la gestión basada en normas técnicas y reglamentos para disposiciones técnicas tales como: prevenir y controlar la contaminación del agua de mar; explotar los recursos hídricos para uso doméstico; recolectar y tratar el agua usada en la producción industrial, la minería y el procesamiento de minerales; prevenir y controlar la intrusión de agua salada; prevenir y controlar el hundimiento de tierras; y prevenir y controlar la erosión de lechos de ríos, riberas y playas.
Se sugirió aclarar la base legal para determinar el caudal mínimo. En relación con este asunto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la regulación del caudal mínimo en el proyecto de Ley se hereda de la Ley de Recursos Hídricos de 2012, Resolución n.º 62 de la Asamblea Nacional , de 27 de noviembre de 2013, sobre el fortalecimiento de la gestión de la planificación, la inversión en la construcción, la operación y la explotación de proyectos hidroeléctricos, y se ha implementado de forma estable durante muchos años. Por lo tanto, existe suficiente base legal y práctica para regular el caudal mínimo.
Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy.
El Sr. Huy afirmó que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado, complementado y modificado para priorizar la inversión en la búsqueda, exploración y explotación de los recursos hídricos y el almacenamiento de agua; y para tener políticas preferenciales para proyectos de inversión en la explotación del agua para fines domésticos y de producción para las personas en zonas con escasez de agua dulce, áreas de minorías étnicas, regiones montañosas, zonas fronterizas e islas.
Fomentar las actividades de almacenamiento de agua; aplicar y desarrollar tecnologías en el almacenamiento de agua; priorizar la inversión y construcción de instalaciones de almacenamiento de agua combinadas con la recarga artificial de aguas subterráneas en islas y áreas con escasez de agua; alentar a las organizaciones e individuos a investigar soluciones e implementar la recarga artificial de aguas subterráneas, y asignar al Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente la tarea de especificar las regulaciones sobre la recarga artificial de aguas subterráneas.
En materia de explotación y uso de los recursos hídricos, algunas opiniones sugieren agregar regulaciones relacionadas con la cantidad de agua permitida para permitir una mayor flexibilidad en condiciones normales y anormales, como en el inciso h, inciso 2, del artículo 42, porque los permisos de explotación de agua sólo especifican un valor de caudal en condiciones normales de explotación.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional reconoce que el ajuste del caudal de extracción de agua en condiciones normales ya se refleja en la licencia a través de la cuota de extracción de agua estipulada en el inciso d), inciso 1, del artículo 41, y en condiciones anormales a través del plan de regulación y distribución de los recursos hídricos cuando se presenten sequías y escasez de agua, según lo estipulado en el inciso h), inciso 2, del artículo 42. Por lo tanto, solicitamos que el proyecto de Ley se mantenga tal como está.
Respecto a la sugerencia de revisar las regulaciones pertinentes para definir estrictamente las responsabilidades en la extracción de agua para uso doméstico, y asignar al Gobierno la tarea de especificar los parámetros para el monitoreo automático, la frecuencia y el monitoreo periódico para supervisar de cerca los cambios en la calidad del agua antes de que se utilice en proyectos de extracción de agua para fines domésticos.
Teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado y modificado para regular estrictamente las responsabilidades de los organismos en la explotación del agua para uso doméstico en las Cláusulas 3 y 4 del Artículo 43 sobre la explotación de los recursos hídricos para uso doméstico; sobre el seguimiento y supervisión de la explotación de los recursos hídricos en las Cláusulas 1 y 2 del Artículo 51, y asignar al Gobierno la tarea de proporcionar regulaciones detalladas en la Cláusula 3 del Artículo 51.
La Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley modificada sobre Recursos Hídricos.
En cuanto a los instrumentos, políticas y recursos económicos para el recurso hídrico, algunas opiniones sugieren investigar y complementar la normativa sobre otras fuentes legítimas de financiamiento además del presupuesto del Estado para llevar a cabo las actividades estipuladas en los artículos 72 y 74 del proyecto de Ley.
Según el Sr. Huy, incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha sido revisado, modificado y complementado con regulaciones para asegurar mecanismos financieros y políticas para actividades de restauración de fuentes de agua degradadas, agotadas y contaminadas: Los fondos para la restauración de fuentes de agua degradadas, agotadas y contaminadas se asignarán con el presupuesto estatal, fondos de desarrollo económico y ambiental, fondos de inversión para el desarrollo, fondos de protección ambiental, pagos de quienes causan degradación, agotamiento y contaminación de las fuentes de agua y otras contribuciones de organizaciones e individuos;
Al mismo tiempo, la Cláusula 1 del Artículo 34 del Capítulo sobre Protección y Restauración de los Recursos Hídricos se complementa con regulaciones sobre el desarrollo de planes, programas y proyectos para la restauración de fuentes de agua degradadas, agotadas y contaminadas; priorizando la restauración de "ríos muertos" para restaurar las fuentes de agua, crear flujo y mejorar el entorno ecológico y el paisaje, incluidos programas, proyectos e iniciativas prioritarios para revivir los ríos (como se está iniciando con los ríos Bac Hung Hai, Nhue y Day mediante la construcción de presas para crear flujo).
Luego de recibir retroalimentación y revisar el proyecto de Ley, que consta de 10 Capítulos y 86 Artículos, se agregaron 7 artículos, se eliminaron 4 artículos y se agregaron 3 artículos en comparación con el proyecto de Ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional .
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