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La Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa la Ley de Geología y Minerales.

La Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales, perfecciona la normativa sobre muestreo, licencias mineras y unifica la ley.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường11/12/2025

En la mañana del 11 de diciembre, con el voto a favor de la mayoría de los delegados, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales.

Anteriormente, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente , Tran Duc Thang, autorizado por el Primer Ministro, presentar un informe resumido sobre la aceptación y explicación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional.

Según el Ministro Tran Duc Thang, de conformidad con la Ley sobre la Promulgación de Documentos Legales, el Gobierno presentó el Informe No. 1179/BC-CP de fecha 8 de octubre de 2025 a la Asamblea Nacional, explicando e incorporando las opiniones del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, así como las opiniones de los grupos de trabajo y la sesión plenaria relacionadas con el proyecto de Ley.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày báo cáo tóm tắt về việc tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội. Ảnh: Phạm Thắng.

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, autorizado por el Primer Ministro, presentó un informe resumido sobre la aceptación y explicación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Pham Thang.

El 10 de diciembre de 2025, la Oficina de la Asamblea Nacional emitió el Aviso n.º 4942/TB-CPQH, anunciando las conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la aceptación y revisión del borrador. Con base en ello, el Gobierno ordenó al organismo redactor que coordinara estrechamente con el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para incorporar el mayor número posible de opiniones de los delegados y finalizar el borrador para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.

Reglamento sobre muestreo de minerales para investigaciones sobre tecnología de procesamiento.

En respuesta a las solicitudes de aclaración sobre las normas que permiten a las organizaciones e individuos tomar muestras minerales para investigación y pruebas tecnológicas durante el procesamiento, el Gobierno afirmó que el proyecto de ley ha añadido principios que permiten la toma de muestras y ha encomendado al Gobierno la tarea de proporcionar normas detalladas.

En el proyecto de decreto que modifica el Decreto 193/2025/ND-CP, el organismo redactor añadió la Sección 11 al Capítulo IV, que comprende los Artículos 100a y 100b, especificando la documentación, los procedimientos y las condiciones para el muestreo; las responsabilidades de las organizaciones y personas que realizan el muestreo; y las responsabilidades del organismo de gestión. El reglamento busca garantizar que el muestreo no afecte los derechos de las unidades que operan legalmente en el área.

En cuanto a la sugerencia de aclarar el fundamento y la viabilidad de añadir la Cláusula 4 al Artículo 205 de la Ley de Tierras, el Gobierno indicó que el proyecto de Ley ha codificado varios contenidos de la Resolución 66.4/2025/NQ-CP. Estos incluyen disposiciones para eliminar obstáculos a los procedimientos de conversión de usos de tierras para la extracción de minerales de los Grupos III y IV con el fin de financiar proyectos de inversión pública, asociaciones público-privadas (APP), proyectos clave y proyectos de prevención y control de desastres, entre otros.

Este grupo de minerales consiste principalmente en tierra de relleno, piedra, arena, grava, etc., con un período de explotación corto. Implementar el proceso completo de adquisición y asignación de tierras prolongaría el plazo y afectaría el avance del proyecto. Permitir el subarrendamiento de derechos de uso de tierras para exploración y explotación se ajusta al artículo 27, cláusula 1, de la Ley de Tierras.

El reglamento solo se aplica a las tierras agrícolas plantadas con bosques de producción y a las tierras no agrícolas (excluidas las destinadas a la defensa y seguridad nacional), y garantiza que no se pierdan las condiciones para el uso de la tierra para su propósito principal. El Gobierno propone mantener las disposiciones del artículo 2 del proyecto de ley.

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản, hoàn thiện quy định về lấy mẫu, giấy phép khai thác và thống nhất pháp luật. Ảnh: Phạm Thắng.

La Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales, perfeccionando la normativa sobre muestreo y licencias mineras, y unificando la legislación. Foto: Pham Thang.

Licencias ya expedidas y disposiciones transitorias

En cuanto a la Cláusula 5, relativa a las licencias expedidas que no cumplen los criterios de no subasta, el Gobierno afirma que el error reside en la autoridad otorgante de la licencia, no en la organización que la otorgó. Por lo tanto, para garantizar los derechos legítimos y el suministro de materiales de construcción para los proyectos contemplados en los puntos a, b, c, d y e de la Cláusula 1a, Artículo 55, estas licencias se seguirán expidiendo con dos condiciones: que los minerales extraídos se utilicen únicamente para abastecer los proyectos mencionados; y que la licencia se ajuste a la planificación provincial.

El punto c) de la cláusula 5 estipula claramente que las organizaciones y los individuos que violen la ley seguirán siendo tratados de acuerdo con la ley.

Respecto del artículo 6, el Gobierno mantiene las disposiciones transitorias para los proyectos de inversión en el procesamiento o utilización de minerales que hayan recibido aprobación de inversión y fuentes de materia prima identificadas, de conformidad con el artículo 26, artículo 1 del proyecto de ley (que modifica el artículo 2, artículo 100).

Tras recibir comentarios del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el organismo de redacción eliminó la cláusula 9 y finalizó la cláusula 3 del artículo 4. Con respecto a la cláusula 10 (ahora cláusula 9), el Gobierno la revisó y complementó para asegurarse de que no incluyera casos de violaciones.

Garantizar la coherencia jurídica y mejorar los aspectos técnicos de los documentos legales.

El gobierno declaró que ha ordenado una revisión exhaustiva para institucionalizar plenamente las directrices del Partido, de conformidad con el Reglamento 178-QĐ/TW y la Conclusión 119-KL/TW. El proyecto de ley se está finalizando en coordinación con el Ministerio de Justicia, la Comisión de Justicia y Derecho, y la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para estandarizar el lenguaje, el formato y las técnicas de presentación.

También se están preparando proyectos de decretos y directrices de aplicación para garantizar que entren en vigor simultáneamente con la ley.

Respecto de los temas en los cuales existen diferentes opiniones, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha coordinado con la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para investigar, incorporar la retroalimentación y proporcionar explicaciones completas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, informando al Gobierno para finalizar el borrador para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-luat-dia-chat-va-khoang-san-d788803.html


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